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為進一步營造良好的校服市場環(huán)境，推動校服產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，由中國服裝協(xié)會主辦、中國校服產(chǎn)業(yè)研究中心承辦的中國校服質(zhì)量管理及產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)供給主題研討會于8月15日至16日在江蘇南京舉行。

與會人員調(diào)研走訪伊頓紀德校服旗艦店

楊金純發(fā)言

與會代表發(fā)言

校服作為中國服裝行業(yè)的一個細分市場，正發(fā)生著一系列變革。早在2015年6月，國家標準委發(fā)布國家標準GB/T31888-2015《中小學生校服》，首次對校服產(chǎn)品安全、內(nèi)在質(zhì)量和外觀質(zhì)量限定嚴格的指標要求。同年7月，四部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》（以下簡稱《意見》），明確指出要加強中小學生校服管理工作，嚴格規(guī)定校服的生產(chǎn)、采購和選用流程。自此，校服改革工作在全國范圍內(nèi)開展。

截至目前，由于各地區(qū)校服行業(yè)發(fā)展不平衡，改革進入深水區(qū)，不久前網(wǎng)友也就“改進校服美感與舒適度”話題進行了熱烈的討論。

針對此種狀況，中國服裝協(xié)會中國校服產(chǎn)業(yè)研究中心邀請質(zhì)監(jiān)與纖檢單位、行業(yè)研究單位、高校、企業(yè)代表等共聚一堂。會上，參會代表圍繞校服質(zhì)量管理及產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)供給展開研討，旨在從校服行業(yè)入手，推動中國校服質(zhì)量管理水平提升及校服行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實保障中小學生的健康成長。

中國服裝協(xié)會常務(wù)副會長楊金純表示，中國校服行業(yè)是一個具有龐大市場潛力的細分板塊，但當前整體來看供給側(cè)依舊無法充分有效地滿足需求側(cè)對品質(zhì)的要求。政府主管部門與企業(yè)需要加強溝通與協(xié)作，共同推動校服行業(yè)進一步市場化，以此促進行業(yè)精細化、企業(yè)品牌化、產(chǎn)品專業(yè)化的高質(zhì)量發(fā)展。

GB/T31888-2015標準頒布之初，是立足于學生安全角度從嚴制定的標準，經(jīng)過這幾年來各地的執(zhí)行，行業(yè)積累了一些優(yōu)化思路與建議，相信《意見》要求的中小學校服統(tǒng)一標準，在未來的修訂更新過程中，經(jīng)過充分調(diào)研和分析，吸納現(xiàn)有執(zhí)行經(jīng)驗，會更加科學合理。

江蘇省紡織產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院副院長黃啟英表示，近年來，國家越來越重視校服消費的質(zhì)量安全，國內(nèi)涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀校服生產(chǎn)企業(yè)，讓大家深刻認識到品牌培育對質(zhì)量提升的重要性，嚴格把控質(zhì)量關(guān)，保證原輔材料優(yōu)質(zhì)升級，推動消費產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)化和功能化升級，開辟校服消費市場藍海。

江蘇省紡織產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院于2009年3月成立，目前隸屬于江蘇省市場監(jiān)管局。作為第三方檢驗機構(gòu)，江蘇省紡織產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院以“做好檢驗，做好人”為行為準則，幫助修訂了出版兩項標準，近50項目標航標，幫助企業(yè)制定各類紡織相關(guān)標準。

檢驗檢測的目的是服務(wù)于產(chǎn)品質(zhì)量安全，服務(wù)于消費者的健康安全，服務(wù)于產(chǎn)品質(zhì)量的提升。江蘇省紡織產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院將了解發(fā)現(xiàn)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)狀況，聯(lián)合相關(guān)部門協(xié)助企業(yè)改進，通過質(zhì)量監(jiān)督手段發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，解決問題，客觀評價產(chǎn)品質(zhì)量，提出建議，促進產(chǎn)業(yè)提升，為高質(zhì)量發(fā)展作貢獻。

四川省纖維檢驗局總工程師陳劍表示，校服作為中小學生日常穿著的服裝，充分體現(xiàn)纖維合成、面料開發(fā)、服裝樣式設(shè)計、功能性技術(shù)水平，一定程度上反映現(xiàn)代服裝行業(yè)的整體競爭力�，F(xiàn)階段推動校服質(zhì)量管理及產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)供給意義重大，我國校服質(zhì)量提升需要全社會共同參與，深化協(xié)同監(jiān)管機制，形成“政府主導、部門協(xié)作、企業(yè)主動、社會參與”的多元共治體系，營造公平競爭的營商環(huán)境。

一是分情況設(shè)定消費區(qū)間，選擇質(zhì)量保證體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、社會信譽良好的企業(yè)，并結(jié)合當?shù)匕l(fā)展特色和校園文化，彰顯校服在培養(yǎng)學生良好行為氣質(zhì)、增加學生榮譽感和歸屬感的作用。

二是建立健全家委會征詢制度。中小學需要認真充分發(fā)揮家長委員會作用，學生和家委會共同商定，確定校服樣式，真正做到以人為本。

三是規(guī)范完善項目采購和備案制度。教育行政部門要會同市場監(jiān)管部門，統(tǒng)一設(shè)計項目采購合同范本，促進學校和項目生產(chǎn)企業(yè)或和銷售商統(tǒng)一簽訂項目采購合同，并在學校公示欄或者網(wǎng)站公示。同時，各級教育行政部門應對當?shù)仨椖坎少徍贤�進行登記備案，確保校服質(zhì)量。

四是建立問題校服召回和存儲機制，個別學校采購的校服一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應當立即與生產(chǎn)企業(yè)交涉，依照校服采購合同約定，要求生產(chǎn)企業(yè)召回問題校服，并向上級教育行政部門匯報備案，同時向市場監(jiān)管部門舉報，由市場監(jiān)管部門依法查處。

五是加大校服監(jiān)督抽查和行政執(zhí)法力度，尤其是少數(shù)民族和欠發(fā)達地區(qū)，要加強監(jiān)督抽查情況的分析運用，加強對不合格銷售企業(yè)后續(xù)監(jiān)管。

六是建立信息共享機制，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫，市場監(jiān)管部門及時把監(jiān)督抽查和質(zhì)量評估數(shù)據(jù)通報教育部門，以便于及時跟蹤、掌握項目企業(yè)質(zhì)量信息，并通報學校。

上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗技術(shù)研究院纖維檢驗所副所長姚惠龍表示，為了從政策上響應《意見》，綜合推動校服新政落地，上海三部門發(fā)布《關(guān)于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》的通知，設(shè)立準入門檻，從安全、生態(tài)、舒適、環(huán)保4個層面對校服提出高標準要求。

去年，上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗技術(shù)研究院與市服裝鞋帽協(xié)會共同組建了校服專業(yè)委員會，為政府和企業(yè)搭橋，促進行業(yè)誠信經(jīng)營。同時，創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督檢驗舉措，加強對校服的監(jiān)管。每年，上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗技術(shù)研究院協(xié)助相關(guān)部門開展專項行動，對校服進行抽檢，不僅抽檢校服質(zhì)量，還抽查相關(guān)格式合同、企業(yè)受檢報告、學校送檢樣品等。

從上海加強校服監(jiān)管工作的成功經(jīng)驗看，關(guān)鍵在于多部門聯(lián)動，各部門對加強校服監(jiān)管工作非常重視，嚴格執(zhí)行國家標準，嚴格執(zhí)行雙重檢驗制度，切實保障《意見》落到實處。在促進校服行業(yè)健康發(fā)展方面，需要遵循市場規(guī)律，維護公平競爭市場秩序，引導行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用，規(guī)范校服行業(yè)銷售行為。

此外，上海市還通過部門協(xié)同建立更加務(wù)實、有效的校服管理機制，發(fā)揮和引導家委會的作用，明確了校服采購需實施家委會協(xié)商等制度。同時，校服價格不再設(shè)定上限，家委會通過校服的采購收費標準后，由學校上報主管部門備案。

江南大學紡織服裝學院教授沈雷表示，校服是孩子接觸美、培養(yǎng)審美觀最直接的載體之一，少兒時期形成的審美觀將影響人的一生。我國需要設(shè)計、生產(chǎn)美的校服，讓孩子們在成長中學會審美，培養(yǎng)審美觀。

校服是服裝的一種，包含款式、色彩、面料及功能性等因素。中心請800多個設(shè)計師對日本、韓國、英國、美國等校服進行分析比較發(fā)現(xiàn)，從校服款式、色彩、面料及視覺效果看，英國、日本、韓國的校服行業(yè)起步早，各方面的指標較好，標準較為規(guī)范，而美國的校服視覺效果要差一些。從校服功能性看，日本、韓國、英國、美國都在起步階段。我國在借鑒國外校服行業(yè)發(fā)展好經(jīng)驗的同時，可以在校服的功能性上加大研究力度，促進校服產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，未來有望實現(xiàn)彎道超車。