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9月24日，慶祝中華人民共和國成立70周年活動新聞中心在梅地亞中心二層新聞發(fā)布廳舉辦第一場新聞發(fā)布會，國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆，財政部部長劉昆，中國人民銀行行長易綱介紹以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，推進中國經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，并回答記者提問。

中國人民銀行行長 易綱：70年來，我們偉大祖國欣欣向榮，即將全面建成小康社會。金融業(yè)同樣欣欣向榮，伴隨著國家的改革開放，和十八大以來推動高質(zhì)量發(fā)展，取得了歷史性成就。

一是基本建成了與中國特色社會主義相適應(yīng)的現(xiàn)代金融市場體系。

新中國成立后，我們白手起家，迅速建立了一個穩(wěn)定可信的法定貨幣制度。改革開放40年，金融業(yè)迎來大發(fā)展大繁榮時期，逐步形成了覆蓋銀行、證券、保險、基金、期貨等領(lǐng)域，種類齊全、競爭充分的金融市場體系。目前，我們有4500多家銀行業(yè)金融機構(gòu)，130多家證券公司，230家保險公司。金融業(yè)總資產(chǎn)300萬億元，其中銀行業(yè)268萬億，規(guī)模居全球第一。另外，債券、股票、保險市場也都成為全球第二大市場。外匯儲備余額3.1萬億美元，多年來居全球第一。

二是基本建成了以服務(wù)實體經(jīng)濟為目標(biāo)、便民利民的金融服務(wù)體系。

新中國成立70年來，我國金融服務(wù)不斷豐富，存款貸款、支付清算、理財投資、信息查詢等基礎(chǔ)金融服務(wù)的便利性和普惠性走在了世界前列。金融市場的登記、托管、清算、結(jié)算、征信、評級體系基本健全，金融基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。黨的十八大以來，我們堅持以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，持續(xù)改善民營和小微企業(yè)融資服務(wù)。2019年8月末，普惠金融口徑的小微企業(yè)貸款余額11萬億元，同比增長23%；民營企業(yè)貸款余額45萬億元，同比增長6.7%，企業(yè)綜合融資成本比2018年平均水平下降超過1個百分點。

三是基本建立了有效維護金融穩(wěn)定的金融監(jiān)管體系。

我們堅持以改革的方式化解金融風(fēng)險，持續(xù)提升金融體系健康性。1998年亞洲金融危機以后，我們堅決對大型商業(yè)銀行實施市場化改革重組，有效處置了農(nóng)村信用社風(fēng)險，促進各類金融業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。目前銀行業(yè)不良率為1.99%，資本充足率為14%，撥備覆蓋率為180%。我們不斷健全金融法律體系和風(fēng)險處置制度建設(shè)，不斷優(yōu)化金融監(jiān)管體系，提升金融監(jiān)管的專業(yè)性和有效性。金融法治建設(shè)不斷完善。目前形成了國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會統(tǒng)籌抓總，一行、兩會、一局和地方分工負(fù)責(zé)的金融監(jiān)管框架。黨的十八大以來，特別是2018年以來，打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)取得了積極成效，依法依規(guī)穩(wěn)妥處置重點領(lǐng)域的金融風(fēng)險，金融風(fēng)險整體呈現(xiàn)收斂可控的局面，市場預(yù)期發(fā)生了積極變化。

四是基本形成了一套有效的金融調(diào)控體系。

在新中國發(fā)展的不同歷史階段，金融調(diào)控始終努力保持人民幣幣值穩(wěn)定，守護好老百姓的錢袋子。改革開放以來，我們不斷完善貨幣政策調(diào)控框架，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要，重點推動調(diào)控機制從以直接調(diào)控為主向以間接調(diào)控為主轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新完善公開市場業(yè)務(wù)操作、存款準(zhǔn)備金率、再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具體系，持續(xù)推進利率市場化改革。建立貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，注重逆周期調(diào)節(jié)。

五是基本確立了面向全球、平等競爭的對外開放體系。

目前銀行、證券、保險業(yè)的市場準(zhǔn)入已經(jīng)大幅放開，明年將全面放開股比限制。目前外資銀行在華機構(gòu)有989家，外資證券公司13家，外資保險公司57家。人民幣匯率主要由市場供求決定，1994年以來，人民幣名義有效匯率和實際有效匯率都有明顯升值。資本項目可兌換和部分可兌換的項目超過90%。2016年，人民幣正式加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子，人民幣的計價結(jié)算、交易和儲備功能有了明顯增強。近年來，中國扮演負(fù)責(zé)任角色，積極參與國際交流與合作，提升發(fā)展中國家在國際經(jīng)濟金融治理中的話語權(quán)和代表性。

展望未來，我們堅信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，金融改革發(fā)展穩(wěn)定將再創(chuàng)新的輝煌。