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來自財政部網(wǎng)站消息，2019年以來，山東省東營市把減稅降費作為全年財稅工作的頭等大事，采取多項措施將減稅降費的“紅包”送到納稅人手中，用企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)的“減法”，換取了市場活力的“加法”，為支持實體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展積聚了新動能。1—7月，全市落實各項減稅降費達(dá)50.07億元。

　　一、提高政治站位，建立運行高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

　　東營市牢固樹立減稅降費是政治任務(wù)、硬任務(wù)的理念，市政府常務(wù)會議專題研究減稅降費工作，確保減稅降費政策措施落地生根。東營市財政局專門成立了減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)各項減稅降費政策落實，積極研究減稅降費政策對全市財政收入的影響。印發(fā)了《關(guān)于落實減稅降費政策的工作方案》，明確了“路線圖”和“時間表”，確保減稅降費工作有序推進(jìn)。東營市稅務(wù)局組建工作專班集中辦公，成立減稅降費工作臨時黨支部，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，夯實了減稅降費工作根基。

　　二、加強(qiáng)政策宣傳，建立形式多樣的宣傳機(jī)制

　　東營市財稅部門通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號等，及時發(fā)布減稅降費政策。東營市財政局在《東營日報》開辟減稅降費政策解讀專欄，定期發(fā)布支持新舊動能轉(zhuǎn)換減稅降費政策，擴(kuò)大宣傳面。印制了《2019年深化增值稅改革亮點》《新舊動能轉(zhuǎn)換減稅降費政策匯編》《政府非稅收入政策匯編》等宣傳手冊，赴各縣區(qū)和重點企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場發(fā)放。向重點監(jiān)控企業(yè)發(fā)放減稅降費調(diào)查問卷，及時掌握政策貫徹落實情況。財稅部門聯(lián)合組成減稅降費政策宣講團(tuán)，赴各縣區(qū)和重點企業(yè)進(jìn)行政策宣講。東營市稅務(wù)局創(chuàng)新培訓(xùn)形式，在全省率先打造“云端課堂”網(wǎng)上納稅人學(xué)堂品牌，采用網(wǎng)絡(luò)直播課堂擴(kuò)大了培訓(xùn)面，網(wǎng)絡(luò)直播課堂在全省稅務(wù)系統(tǒng)推廣，東營市共承辦3期并取得良好成效。目前，全市已累計開展“實體+直播”網(wǎng)絡(luò)直播課堂29期，覆蓋納稅人13萬人次，擴(kuò)大了宣傳輔導(dǎo)覆蓋面、節(jié)約了宣傳輔導(dǎo)資源，收到了良好效果。

　　三、堅持問題導(dǎo)向，建立涉企收費的監(jiān)測機(jī)制

　　在全市選擇49家企業(yè)設(shè)立涉企收費監(jiān)測點，指定專人協(xié)助企業(yè)建立收費臺賬，定期報送涉企收費有關(guān)情況，實時跟蹤涉企收費動態(tài)。制定涉企收費社會監(jiān)察員工作制度，面向全市企業(yè)、行政事業(yè)單位、人大（政協(xié)）代表委員聘請了19名涉企收費監(jiān)察員，定期舉行座談會，公布涉企收費“直通車”電話，暢通舉報渠道。通過涉企收費監(jiān)察員，聽取社會各方面的呼聲和需求，宣傳涉企收費政策，不斷提升政策覆蓋面、知曉率。

　　四、規(guī)范征繳程序，建立收費票據(jù)的管控機(jī)制

　　東營市財政局對照停征、取消的非稅收費項目，及時變更有關(guān)用票單位在票據(jù)信息管理系統(tǒng)的申領(lǐng)權(quán)限，注銷或變更用票單位的《財政票據(jù)領(lǐng)購證》，上報核銷相應(yīng)財政票據(jù)，從源頭上有效杜絕了財政票據(jù)的流失及濫用，確保減稅降費政策落到實處。同時，嚴(yán)格審核、發(fā)放執(zhí)收單位非稅收入收費編碼，對全市非稅收入收費編碼加強(qiáng)動態(tài)管控，嚴(yán)防非稅收入系統(tǒng)外征收。

　　五、重視財源建設(shè)，建立全員參與的增收機(jī)制

　　為盡可能減小減稅降費政策對全市收入的影響，東營市財政局牽頭制定了20條財源建設(shè)措施，明確了各縣區(qū)和各部門工作分工，各相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)細(xì)化了21項實施方案。把財源建設(shè)工作列入市政府督查考核事項，建立起了財政部門總牽頭、各部門具體抓落實的全員抓收入工作機(jī)制，通過依法征管，把該減的減到位，把應(yīng)收的收上來，多渠道增加地方財政收入。

　　六、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，建立規(guī)范有序的聯(lián)動機(jī)制

　　東營市財政局組織專人赴各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)財政局進(jìn)行督查調(diào)研，到監(jiān)測點企業(yè)了解減稅降費政策落實情況。牽頭建立了與發(fā)改、民政、交通等部門的聯(lián)席會議制度，定期召開會議研究部署經(jīng)營性收費、中介收費等降費減負(fù)落實情況，及時解決遇到的問題。組織開展了政府非稅收入專項清理檢查，嚴(yán)防“亂收費、亂罰款、亂攤派”等行為，切實做到了“收費項目進(jìn)清單，清單之外不收費”。對借減稅降費巧立名目亂收費，抵消減稅降費效果的行為，采取“零容忍”的態(tài)度堅決進(jìn)行整治。東營市稅務(wù)局將加強(qiáng)減稅減費監(jiān)督檢查工作列入《2019年東營市稅務(wù)局紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作要點》。及時啟動建立紀(jì)稅聯(lián)動工作機(jī)制，制定了《關(guān)于建立“紀(jì)稅聯(lián)動”工作機(jī)制的實施意見》，協(xié)商建立紀(jì)稅聯(lián)動機(jī)制工作。成立督導(dǎo)小組，分3次赴各縣區(qū)督導(dǎo)檢查減稅降費工作。將減稅降費政策措施落實情況納入績效專項考核，適當(dāng)提高考核分值比重，激發(fā)干部職工干事熱情。