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11月30日，2019蒼穹數(shù)碼政府信息化系列論壇——不動產(chǎn)登記創(chuàng)新服務(wù)論壇于安徽合肥隆重舉行。本次論壇以“不動產(chǎn)登記創(chuàng)新服務(wù)”為主題，來自行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、知名專家以及行業(yè)精英等近500余位嘉賓齊聚皖國之都，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”全模式發(fā)展的焦點問題，展開智慧碰撞，分享成功經(jīng)驗，全力助推不動產(chǎn)登記向三維不動產(chǎn)登記轉(zhuǎn)型升級。

論壇現(xiàn)場

本次大會匯聚了眾多重磅嘉賓：中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長胥燕嬰，中國遙感應(yīng)用協(xié)會常務(wù)副秘書長衛(wèi)征，中國城市規(guī)劃學(xué)會理事、國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員牛雄，安徽省自然資源廳黨組成員、省測繪局局長李傳殿，安徽省自然資源廳自然資源調(diào)查監(jiān)測處處長、自然資源確權(quán)登記局局長王文忠，安徽省土地登記代理人協(xié)會理事長徐國平，安徽省測繪局副局長、省測繪學(xué)會會長張耀波，安徽省自然資源確權(quán)登記局調(diào)研員、副局長劉振民，北京大學(xué)遙感所副所長杜世宏，安徽大學(xué)三農(nóng)研究中心教授常偉，安徽省黃山市自然資源和規(guī)劃局調(diào)研員查秋生，廣東省中山市自然資源局信息中心主任甘宗平，江西省萍鄉(xiāng)市自然資源和規(guī)劃局信息中心高級工程師蘭磊，中國自然資源報社總編室主任黃新東，內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源確權(quán)登記局局長陳巴圖，內(nèi)蒙古自治區(qū)不動產(chǎn)登記與國土資源儲備交易中心主任張明、河北省自然資源廳自然資源確權(quán)登記局主任解勁華，寧夏自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記中心副主任張凡，河北省水勘院總工曹文民，安徽省土地登記代理人協(xié)會秘書長管紅剛，華為云安徽區(qū)域政府行業(yè)代表姚旭平，北京英格爾科技有限公司技術(shù)總監(jiān)鄭小超等專家、學(xué)者、企業(yè)精英共同出席盛會。

作為此次論壇的承辦單位，蒼穹數(shù)碼技術(shù)股份有限公司董事長徐文中、總經(jīng)理趙曉方、余麗輝余總等公司領(lǐng)導(dǎo)出席本次論壇，蒼穹數(shù)碼自然資源應(yīng)用研發(fā)部產(chǎn)品總監(jiān)湯夢霞為本次論壇帶來精彩主題分享。

權(quán)威解讀 全力加速行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

安徽省土地登記代理人協(xié)會理事長徐國平在致辭中表示，本次不動產(chǎn)創(chuàng)新服務(wù)論壇，探討如何進(jìn)一步充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，依托地理空間框架平臺和政府服務(wù)平臺，利用各部門間數(shù)據(jù)進(jìn)行不動產(chǎn)登記全流程自主辦理，無人工干預(yù)智能辦公，探索互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記模式的發(fā)展趨勢以及三維不動產(chǎn)登記的管理與應(yīng)用，實現(xiàn)讓不動產(chǎn)服務(wù)數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿的目標(biāo)，希望與會的各位來賓和專家以此次論壇為契機，為不動產(chǎn)創(chuàng)新服務(wù)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。

中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長胥燕嬰在致辭中表示，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、海陸統(tǒng)籌，涵蓋土地、房屋、林地、草原、海域等不動產(chǎn)的切實登記保護(hù)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是我國社會主義市場經(jīng)濟基礎(chǔ)的重要組成部分。本次論壇以搭建不動產(chǎn)領(lǐng)域交流和溝通的平臺，研判互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記全國性的發(fā)展趨勢，探討不動產(chǎn)登記創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展的路徑，研究完善信息共享機制，交流三維不動產(chǎn)登記管理與應(yīng)用的實力，促進(jìn)新技術(shù)服務(wù)的推廣應(yīng)用，對深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境非常有意義，希望大家通過論壇活動，相互學(xué)習(xí)借鑒，集思廣益，加強合作，為不動產(chǎn)創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

中國遙感應(yīng)用協(xié)會常務(wù)副秘書長衛(wèi)征致辭表示，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是國家高度重視并積極推進(jìn)的制度，對加強土地、房屋、草原、林地等的資源管理，厘清承包經(jīng)營權(quán)等權(quán)屬關(guān)系，推進(jìn)我國土地制度高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。目前，不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)需要進(jìn)一步加強與地理信息的融合發(fā)展，以更好地解決不動產(chǎn)識別的精準(zhǔn)性和實效性問題，并且需要不斷擴展服務(wù)范圍，提升服務(wù)能力，增長服務(wù)價值，提高服務(wù)的性價比。

智慧碰撞 論道行業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展

牛 雄 

中國城市規(guī)劃學(xué)會理事、國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員

牛雄研究員指出，土地制度改革帶來的土地流動性和資源資產(chǎn)化在給鄉(xiāng)村振興帶來積極作用的同時，也從治理問題和治理手段等方面增加了鄉(xiāng)村社會治理的復(fù)雜性。這些復(fù)雜性包括鄉(xiāng)村社會階級分化，鄉(xiāng)村社會治理出現(xiàn)新變量；村委會能力弱化，農(nóng)民談判能力提升；鄉(xiāng)村治理內(nèi)容發(fā)生變化等。如何應(yīng)對這些變化？牛雄研究員提出，要提升鄉(xiāng)村社會治理的法治化水平和市場化意識及依據(jù)；要增強土地制度改革的制度和服務(wù)配套，建立村集體土地資產(chǎn)管理平臺和管理制度，不斷優(yōu)化資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股金、農(nóng)民變股東的市場化運作流程和辦法，改善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易市場規(guī)章制度，制定適合農(nóng)村土地交易的稅收優(yōu)惠政策等。

杜世宏

北京大學(xué)遙感與GIS研究所副教授、博士生導(dǎo)師、副所長

杜世宏教授從五個方面深度解剖了《融合遙感和眾源數(shù)據(jù)的城市功能結(jié)構(gòu)綜合感知與分析》。他指出，我們的城市結(jié)構(gòu)應(yīng)該是經(jīng)濟、社會和空間結(jié)構(gòu)，而目前遙感的社會結(jié)構(gòu)是空間結(jié)構(gòu)，要往城市結(jié)構(gòu)這個方面過渡。杜教授表示，目前采用的是住建部和質(zhì)檢總局發(fā)布的分類體系并據(jù)此整理了更詳細(xì)的分類。杜教授希望把重點城市、重點區(qū)域的功能結(jié)構(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)向社會發(fā)布，實現(xiàn)從數(shù)據(jù)到生態(tài)的環(huán)境體系轉(zhuǎn)變。

甘宗平

中山市自然資源局信息中心主任

甘宗平主任指出，中山市自然資源局2019年以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主攻方面，取得了“一般不動產(chǎn)登記五天辦結(jié)率達(dá)到96%，抵押登記三天辦結(jié)率達(dá)到95%，實體窗口、虛擬窗口齊頭并進(jìn)”的成績。在不動產(chǎn)登記方面已經(jīng)實現(xiàn)了線上查控、自主申報、預(yù)約叫號、人臉識別、多重驗證、客戶端移動支付、移動終端查詢等功能。甘主任認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)”最重要的兩個工作必須做好，一是數(shù)據(jù)治理，二是數(shù)據(jù)共享。

湯夢霞

蒼穹數(shù)碼技術(shù)股份有限公司自然資源應(yīng)用研發(fā)部產(chǎn)品總監(jiān)

湯夢霞總監(jiān)從技術(shù)方面深度解讀了蒼穹數(shù)碼技術(shù)股份有限公司如何助力客戶實現(xiàn)三維不動產(chǎn)登記。湯總監(jiān)表示，公司基于KQGIS V8.0平臺全力支撐整個不動產(chǎn)登記技術(shù)國產(chǎn)化，目前蒼穹數(shù)碼不動產(chǎn)登記技術(shù)已將不動產(chǎn)登記過程中的土地登記、房屋登記、林木登記等數(shù)據(jù)納入大數(shù)據(jù)中心并真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)的價值和運用。同時，公司也利用區(qū)塊鏈技術(shù)的分布式記帳特點，實現(xiàn)帳目公布，實現(xiàn)自然資源內(nèi)部部門間的數(shù)據(jù)共享。此外，蒼穹數(shù)碼已能協(xié)助客戶，將智能化信息化的窗口服務(wù)理念延伸到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并根據(jù)農(nóng)村特色，融合5G信息技術(shù)，將智能化登記模式進(jìn)行擴展，如根據(jù)現(xiàn)在的農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)或者土地流轉(zhuǎn)特性來完善和優(yōu)化登記流程。

查秋生

黃山市自然資源和規(guī)劃局調(diào)研員

黃山市是國家部委信息基層共享國家級信息試點單位，也是唯一一個在自然資源和不動產(chǎn)登記方面的試點單位。2019年11月28日，黃山市掌上登記中心正式上線試運營。查秋生調(diào)研員則從夯實業(yè)務(wù)辦理基礎(chǔ)、信息集成、自然資源部門內(nèi)部的土地規(guī)劃信息實現(xiàn)問題、全自助改革、人工設(shè)備代替窗口等五個方面介紹了黃山市在不動產(chǎn)登記創(chuàng)新服務(wù)方面的經(jīng)驗。查秋生調(diào)研員介紹，目前黃山市不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)已實現(xiàn)存量數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確率無限接近100%。而在全自助改革方面，黃山市通過互聯(lián)網(wǎng)和企業(yè)在手機APP上部署，組建互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)抵押登記服務(wù)群，實現(xiàn)抵押登記智能網(wǎng)辦；黃山市政府全面啟用不動產(chǎn)關(guān)于登記電子證照的證書，明確了不動產(chǎn)登記證照的種類、效率、制作、領(lǐng)取、適應(yīng)范圍和查驗方法等。電子材料代替紙質(zhì)材料，實名認(rèn)證代替現(xiàn)場核驗，用戶則不需要到現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)。

蘭 磊

江西省萍鄉(xiāng)市自然資源和規(guī)劃局信息中心高級工程師

蘭磊高工全面分享了江西萍鄉(xiāng)市不動產(chǎn)登記與房產(chǎn)、稅務(wù)一窗受理、并行辦理的一體化建設(shè)經(jīng)驗。他表示，管理組織的網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)絡(luò)手段的自動化，兩者是不可分割的整體，登記是交易的基礎(chǔ)，登記為交易提供數(shù)據(jù)支撐，交易活動的最終結(jié)果是登記發(fā)證，兩者的割裂勢必影響城市化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化等現(xiàn)代管理的實現(xiàn)。實現(xiàn)交易登記管理一體化，才能一個窗口對外，一站式服務(wù)，一次性收費，從而提升整體的服務(wù)水平以及登記效率，簡化手續(xù)，方便群眾。        

常 偉

安徽大學(xué)三農(nóng)研究中心教授

常偉教授多角度分析了全面深化改革下不動產(chǎn)登記對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響。他表示，不動產(chǎn)登記制度對土地流轉(zhuǎn)的意義表現(xiàn)在多方面，而有利影響則包括減少流轉(zhuǎn)過程中的法律糾紛；破解融資難問題；實現(xiàn)讓辦事群眾少走路，“進(jìn)一個門、領(lǐng)一張證”的快捷有效服務(wù)；為農(nóng)業(yè)規(guī)�；�發(fā)展掃除障礙等。如何進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)制度，常教授認(rèn)為，第一要完善農(nóng)民就業(yè)保障和社會保障制度，第二要進(jìn)一步完善農(nóng)村土地三權(quán)分置制度。  

姚旭平

華為云安徽區(qū)域政府行業(yè)代表

日前，蒼穹數(shù)碼完全自主研發(fā)蒼穹地理信息平臺KQGIS V8.0與基于鯤鵬芯片的華為TaiShan200服務(wù)器完成兼容性測試，致力于為用戶提供一套安全、完整、軟硬一體的自主可控GIS聯(lián)合方案，保障地理信息安全，加速推進(jìn)GIS軟件國產(chǎn)化，這也為雙方在未來的合作打下了堅實的基礎(chǔ)。姚旭平先生在演講中也表示，華為公司在國土調(diào)查領(lǐng)域也有很多實踐項目，參與了國土調(diào)查云平臺的建設(shè)。國土調(diào)查云平臺是將外界各類調(diào)查終端所獲取的數(shù)據(jù)，通過一網(wǎng)三平臺回傳并對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測、整理，對調(diào)查質(zhì)量進(jìn)行評價，將調(diào)查結(jié)果通過大屏呈現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)面前，幫助領(lǐng)導(dǎo)決策。 

鄭小超

北京英格爾科技有限公司技術(shù)總監(jiān)

鄭小超總監(jiān)從不動產(chǎn)自助辦理、不動產(chǎn)登記制度申報、老百姓登記業(yè)務(wù)查詢、抵押注銷一體化、不動產(chǎn)權(quán)證自助打印一體機等方面，深入介紹了公司如何專注自助服務(wù)，不斷推出符合各行各業(yè)需求的定制化自助設(shè)備。鄭總監(jiān)表示，在不動產(chǎn)自助辦理方面，公司推出的智能服務(wù)機器人，能通過語音識別，回答老百姓對登記業(yè)務(wù)的疑問，并且對老百姓進(jìn)行業(yè)務(wù)窗口的引導(dǎo)、排隊叫號等；而在不動產(chǎn)登記制度申報方面，主要針對登記的高頻業(yè)務(wù)推出了自主申報終端，解決轉(zhuǎn)移登記和抵押登記任務(wù)；針對老百姓登記業(yè)務(wù)查詢，則推出了查詢自助終端，實現(xiàn)自助查詢打印等。

中國自然資源報作為論壇的特邀媒體，對本次論壇給予了大力支持。同時，本次論壇也得到了泰伯網(wǎng)、騰訊、網(wǎng)易等多家主流媒體及行業(yè)媒體的支持。