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廣東:“增、減、補、保、簡”支持統(tǒng)籌做好 疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作
2020/3/31 17:11:34 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:新冠肺炎疫情發(fā)生以來,廣東省各級財政部門堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,按照廣東省委、省政府明確的工作要求,積極發(fā)揮財政職能作用,堅持戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟“兩手抓、兩促進”,從“增、減(免)、補、保、簡”五方面“出招”,為支持統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作提供有力財政保障。截至3月24日,全省各級財政共落實疫情防控資金126.73億元,為醫(yī)療救治、物資保障以及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等提供了有力支持,通過減免、緩繳稅費等措施,將為全省企業(yè)減負(fù)超過2300億元。
來自財政部網(wǎng)站消息,新冠肺炎疫情發(fā)生以來,廣東省各級財政部門堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,按照廣東省委、省政府明確的工作要求,積極發(fā)揮財政職能作用,堅持戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟“兩手抓、兩促進”,從“增、減(免)、補、保、簡”五方面“出招”,為支持統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作提供有力財政保障。截至3月24日,全省各級財政共落實疫情防控資金126.73億元,為醫(yī)療救治、物資保障以及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等提供了有力支持,通過減免、緩繳稅費等措施,將為全省企業(yè)減負(fù)超過2300億元。
一、“增”:增加財政資金支持
一是支持疫情防控物資生產(chǎn)儲備。
對符合條件的企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)通過技術(shù)改造新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)并納入各級政府調(diào)配、收儲任務(wù)的合格產(chǎn)品(不低于新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)能的50%),對其設(shè)備投資額給予最高可達80%的獎勵,單個企業(yè)獎勵金額最高可達5000萬元;預(yù)撥省級應(yīng)對疫情緊急儲備防控物資資金5億元,用于支持做好省級藥品儲備等物資的收儲調(diào)配。
二是支持受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)度過難關(guān)。
包括:統(tǒng)籌安排4億元資金專項用于文化和旅游企業(yè)應(yīng)對疫情、刺激消費、振興市場;實施復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控綜合保險,對市縣推動企業(yè)購買疫情防控綜合保險給予獎補;及時撥付農(nóng)產(chǎn)品獎補資金1.2億元保障“菜籃子”,支持春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
三是支持保障企業(yè)用工需求。
擴大中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還政策受益面,對不裁員或少裁員的參保企業(yè),繼續(xù)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%予以返還,疫情防控期間及今后一段時間,將受疫情影響企業(yè)的穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)放寬至上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)(5.5%),對參保職工30人(含)以下的企業(yè),裁員率放寬至20%。
二、“減”:減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
一方面,不折不扣落實國家各項減稅降費政策。包括:2月至6月對中小微企業(yè)及以單位形式參保的個體工商戶階段性減緩企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費,從2月至4月對大型企業(yè)減半征收,對享受減免政策后仍無力為職工繳納社保費的用人單位可按規(guī)定延期繳納;3月至5月底對小規(guī)模納稅人增值稅征收率階段性由3%降至1%;免征公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)以及快遞收派居民必需生活物資取得收入的增值稅等。
另一方面,在地方權(quán)限范圍內(nèi)做到能減則減、能免則免、能緩則緩。包括:階段性降低部分行政事業(yè)性收費項目的收費標(biāo)準(zhǔn);對符合延期繳納稅款條件的困難企業(yè)依法延長不超過三個月的稅款繳納期限;對納稅確有困難的企業(yè),依法合理予以減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房對受疫情影響較大不能正常經(jīng)營的民營承租企業(yè)免收第一個月租金,減半收取第二、三個月租金;鼓勵其他物業(yè)持有人根據(jù)實際情況,適當(dāng)減免租金,對免租金兩個月以上的企業(yè),按免租金月份數(shù)給予房產(chǎn)稅困難減免等。
三、“補”:給予補助補貼
一是對參與疫情一線應(yīng)急處置的醫(yī)務(wù)人員,按照國家規(guī)定提高臨時性工作補助,對經(jīng)組織選派支援省外疫情重點地區(qū)的醫(yī)務(wù)防疫人員,適當(dāng)提高生活補助。
二是對承擔(dān)疫情防控省級應(yīng)急物資儲備調(diào)撥任務(wù)的企業(yè),一次性給予承儲企業(yè)實際采購物資的總價值8%的補助。
三是對生產(chǎn)和配送疫情防控急需物資的企業(yè),在疫情防控期間新招員工按每人不超過1000元的標(biāo)準(zhǔn),給予一次性吸納就業(yè)補貼。
四是對職工因疫情接受治療或被醫(yī)學(xué)觀察隔離期間企業(yè)所支付的工資待遇,按照不超過該職工基本養(yǎng)老保險繳費工資基數(shù)的50%補貼企業(yè)。
五是實施家禽水產(chǎn)蔬菜瓜果臨時收儲補貼政策,自2月14日起至疫情防控結(jié)束期間,對收儲本省養(yǎng)殖家禽10萬只以上、水產(chǎn)品10噸以上以及收儲采購本省種植蔬菜瓜果100噸以上的本省采購收儲企業(yè)(包括農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等),按家禽收儲每只獎補2元、水產(chǎn)品收儲每噸獎補1000元、蔬菜瓜果收儲每噸獎補200元標(biāo)準(zhǔn)進行補貼。
六是建立降費補助和代償補償機制,對省再擔(dān)保公司納入國家融資擔(dān);鹗谛欧秶拇鷥敁p失給予50%的分擔(dān)補償,對省農(nóng)擔(dān)公司政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)給予3%的業(yè)務(wù)獎補,對符合條件的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予0.5%的降費補助。
四、“!保憾道巍叭!钡拙
做好關(guān)鍵時點、困難人群的基本生活保障,臨時救助后生活仍有困難的,按程序納入最低生活保障。對因疫情導(dǎo)致基本生活困難的家庭和個人,及時采取臨時救助措施;對符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員,及時發(fā)放失業(yè)保險金,由失業(yè)保險基金代繳其領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的基本醫(yī)療保險費。對財政運行受疫情影響較大的市縣,進一步加大轉(zhuǎn)移支付力度,落實提高縣級財政留用比例政策,指導(dǎo)全省各地優(yōu)先用于疫情防控和“三!敝С霭磿r足額支付。強化國庫調(diào)度管理,開展防疫資金保障情況“一日一報”,密切關(guān)注受疫情影響較大的地市財政收支平衡情況,加強資金調(diào)度。截至目前,全省各市縣庫款均能保障防疫資金和“三!敝С鲂枰,沒有出現(xiàn)風(fēng)險問題。密切跟蹤疫情對全省經(jīng)濟財政運行的影響,積極穩(wěn)妥做好差異化的工作預(yù)案,著眼實現(xiàn)全年收入目標(biāo),充分挖掘增收潛力,努力彌補減收缺口,確保全省財政收入平穩(wěn)運行,防止出現(xiàn)大起大落。
五、“簡”:簡化程序建立“綠色通道”
一是建立政府采購“綠色通道”。
簡化政府采購程序,使用財政資金采購疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的,以滿足疫情防控工作需要為首要目標(biāo),可不執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序。
二是建立進口通關(guān)“綠色通道”。
完善疫情防控物資境外采購快速協(xié)調(diào)機制,支持加大防疫物資境外采購力度,采購進口物資無需審批,對能提供主管部門證明、涉及特殊物品的防控物資實行便利通關(guān)政策。
三是建立資金撥付“綠色通道”。
按照特事特辦、急事急辦的原則,加快資金撥付,及早發(fā)揮資金效益。加快新增債券支出使用,盡快將債券資金撥付至項目,支持疫情防控、交通物流、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域在建和新建項目資金需求。
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