財(cái)經(jīng)產(chǎn)經(jīng)
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四川省商務(wù)廳:做好激發(fā)消費(fèi)潛力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長工作
2020/4/13 14:53:55 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:為充分激發(fā)消費(fèi)潛力,穩(wěn)定和擴(kuò)大居民消費(fèi),把被疫情抑制和凍結(jié)的消費(fèi)重新釋放出來,將疫情對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長的影響降到最低,現(xiàn)就做好疫情防控常態(tài)化條件下的促消費(fèi)工作通知如下,請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。
來自四川省商務(wù)廳網(wǎng)站消息,為充分激發(fā)消費(fèi)潛力,穩(wěn)定和擴(kuò)大居民消費(fèi),把被疫情抑制和凍結(jié)的消費(fèi)重新釋放出來,將疫情對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長的影響降到最低,現(xiàn)就做好疫情防控常態(tài)化條件下的促消費(fèi)工作通知如下,請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。
一、拓展消費(fèi)載體新空間
(一)培育消費(fèi)中心。指導(dǎo)成都市以打造地標(biāo)商圈潮購、特色街區(qū)雅集、熊貓野趣度假、公園生態(tài)游憩、體育健康脈動(dòng)、文藝風(fēng)尚品鑒、社區(qū)鄰里生活、未來時(shí)光沉浸等八大消費(fèi)場景為重點(diǎn),培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市,爭取納入國家級(jí)試點(diǎn)。支持瀘州、德陽、綿陽、樂山、南充、宜賓、達(dá)州7個(gè)區(qū)域中心城市和遂寧、內(nèi)江兩個(gè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要節(jié)點(diǎn)城市,建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心。鼓勵(lì)各市(州)因地制宜培育縣域消費(fèi)中心。
(二)打造特色商圈。實(shí)施商圈建設(shè)提升行動(dòng),引導(dǎo)各地通過規(guī)劃引領(lǐng)、設(shè)施改造、品牌集聚、業(yè)態(tài)優(yōu)化等方式,打造一批品質(zhì)化、精細(xì)化、差異化的特色商圈,發(fā)揮消費(fèi)集聚示范作用。鼓勵(lì)發(fā)展智慧商圈,借助線上手段實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、資源整合、信息互聯(lián),優(yōu)化購物環(huán)境,提升消費(fèi)體驗(yàn)。鼓勵(lì)商圈內(nèi)的線下經(jīng)營實(shí)體向場景化、體驗(yàn)式、互動(dòng)性、綜合性消費(fèi)場所轉(zhuǎn)型,提升人氣。
(三)改造提升步行街。實(shí)施步行街改造提升三年行動(dòng)計(jì)劃,總結(jié)推廣成都、南充、樂山三市步行街改造提升經(jīng)驗(yàn),啟動(dòng)第二批省級(jí)步行街改造提升試點(diǎn)建設(shè)工作,促進(jìn)形成一批人氣旺、特色強(qiáng)、有文化底蘊(yùn)、業(yè)態(tài)豐富、管理規(guī)范的步行街,打造一站式綜合性消費(fèi)平臺(tái)。
(四)改造菜(農(nóng)貿(mào))市場。加強(qiáng)“菜籃子”工程末端流通能力建設(shè),推進(jìn)菜市場、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜店等農(nóng)產(chǎn)品零售終端建設(shè)改造,提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。支持菜市場、農(nóng)貿(mào)市場與生鮮農(nóng)產(chǎn)品基地建立長效對(duì)接機(jī)制,大力發(fā)展直采直供,降低流通成本。
(五)建設(shè)便民消費(fèi)服務(wù)中心。依托城市建設(shè)、老舊小區(qū)改造等,推動(dòng)城鄉(xiāng)便民消費(fèi)服務(wù)中心建設(shè),打造更多精品社區(qū)便民服務(wù)中心、精品街區(qū)生活服務(wù)集聚中心、精品鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生活綜合服務(wù)中心和精品村級(jí)生活綜合服務(wù)站。
(六)推進(jìn)商貿(mào)古鎮(zhèn)建設(shè)。服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極推動(dòng)商貿(mào)古鎮(zhèn)振興,充分挖掘商貿(mào)古鎮(zhèn)的歷史文化資源,科學(xué)規(guī)劃、合理配備、有序開發(fā),提升商貿(mào)古鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平,促進(jìn)商貿(mào)古鎮(zhèn)和周邊市場、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
二、培育升級(jí)消費(fèi)新業(yè)態(tài)
(七)大力發(fā)展新零售。依托5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等“新基建”,完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)生態(tài)體系,鼓勵(lì)建設(shè)“智慧藥房”“智慧商店”“智慧街區(qū)”等,促進(jìn)線上線下互動(dòng)、商旅文體協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)上菜場、網(wǎng)上餐廳、網(wǎng)上超市、網(wǎng)上市場、無人商店等新業(yè)態(tài),滿足“宅經(jīng)濟(jì)”“云生活”等新消費(fèi)需求。鼓勵(lì)建設(shè)區(qū)域電商直播網(wǎng)絡(luò)流量基地、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域性電商直播基地,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和企業(yè)建設(shè)一批線上線下融合的新消費(fèi)體驗(yàn)館,促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式、新場景的運(yùn)用。
(八)推進(jìn)“數(shù)字化”社區(qū)建設(shè)。大力實(shí)施“數(shù)字化社區(qū)”專項(xiàng)行動(dòng),推廣“線上訂購服務(wù)到家”新理念,打造數(shù)字化民生菜場,鼓勵(lì)建設(shè)社區(qū)自提點(diǎn)(柜),促進(jìn)“健康碼”在快遞、送貨、送餐、居民服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。在成都、攀枝花、綿陽、宜賓等有條件的地區(qū)率先啟動(dòng)試點(diǎn)示范。
(九)鼓勵(lì)發(fā)展首店和特色小店。推廣復(fù)制成都市經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)各地尤其是區(qū)域中心城市大力發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”和“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”,吸引國內(nèi)外知名品牌在本區(qū)域首次開設(shè)門店,引導(dǎo)已入駐的品牌采取先進(jìn)經(jīng)營模式創(chuàng)新發(fā)展形成新店,首發(fā)或同步上市新品。鼓勵(lì)各地支持傳統(tǒng)特色小店改造升級(jí),創(chuàng)新線上線下融合的商業(yè)模式和經(jīng)營業(yè)態(tài),培育打造一批彰顯地域文化特色的小店,豐富城市消費(fèi)單元。
(十)加快連鎖便利店發(fā)展。以品牌化、連鎖化、智能化為方向,支持成都開展國家重點(diǎn)推進(jìn)品牌連鎖便利店發(fā)展試點(diǎn),支持區(qū)域消費(fèi)中心城市開展省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)品牌連鎖便利店發(fā)展試點(diǎn)。引導(dǎo)和支持便利店企業(yè)提高優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給、擴(kuò)寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新連鎖經(jīng)營模式、加強(qiáng)物流配送能力和發(fā)展智慧服務(wù)。
(十一)重啟夜間經(jīng)濟(jì)。充分激發(fā)夜間經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)藏的巨大消費(fèi)潛力,大力舉辦夜間消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),活躍夜食、夜購、夜娛、夜展、夜秀、夜宿、夜讀、夜健等夜間消費(fèi)業(yè)態(tài),豐富夜間消費(fèi)場景。鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)適當(dāng)延長營業(yè)時(shí)間,開設(shè)深夜?fàn)I業(yè)專區(qū)、24小時(shí)便利店和“深夜食堂”等。鼓勵(lì)有條件的市(州)加強(qiáng)夜間經(jīng)濟(jì)整體規(guī)劃布局、豐富夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)模式、提升城市綜合配套保障水平,促進(jìn)形成一批地標(biāo)性夜生活示范集聚區(qū)、示范街區(qū)、示范專區(qū)、示范點(diǎn)位。
三、開展惠民促銷新活動(dòng)
(十二)啟動(dòng)“天府里·悅生活”系列活動(dòng)。以“天府里·悅生活”為主題,全面啟動(dòng)“惠民購物全川行動(dòng)”活動(dòng)。挖掘假日消費(fèi)潛力,有節(jié)過節(jié)、無節(jié)造節(jié),分時(shí)段舉辦消費(fèi)促進(jìn)月(4-6月)、暑期促銷(7-8月)、中秋國慶促銷(9-10月)、迎春購物月(11月啟動(dòng))等“天府里·悅生活——萬企聯(lián)動(dòng)促消費(fèi)”系列活動(dòng)。充分發(fā)揮會(huì)展業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用,辦好“味美四川”川派餐飲匯活動(dòng)周(5月)、春秋季茶博會(huì)(5月、10月)、粽子節(jié)(6月)、月餅節(jié)(9月)等品牌展會(huì)和節(jié)會(huì)。鼓勵(lì)加強(qiáng)政企合作、銀企合作,通過發(fā)放消費(fèi)券、惠民券、消費(fèi)抽獎(jiǎng)等方式,組織受疫情影響較大的重點(diǎn)行業(yè),開展商旅文融合的惠民促銷,激發(fā)居民消費(fèi)欲望,促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。
(十三)舉辦“老字號(hào)·新國潮”系列活動(dòng)。實(shí)施“老字號(hào)”煥新計(jì)劃,推動(dòng)設(shè)立西部首支老字號(hào)發(fā)展基金。鼓勵(lì)“老字號(hào)”品牌開展內(nèi)容營銷,建設(shè)“老字號(hào)”數(shù)字流量基地,全場景打造“老字號(hào)”網(wǎng)紅新品牌。推動(dòng)“老字號(hào)”品牌與第三方品牌服務(wù)等企業(yè)合作,基于消費(fèi)大數(shù)據(jù),從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品牌提升、質(zhì)量改進(jìn)、產(chǎn)品流通、數(shù)字化改造等環(huán)節(jié)賦能升級(jí)。開展“老字號(hào)”進(jìn)特色街區(qū)、進(jìn)旅游景區(qū)、進(jìn)商場超市便利店、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“國潮”專區(qū)等“四進(jìn)”活動(dòng)。
(十四)推進(jìn)“川渝好物進(jìn)雙城”系列活動(dòng)。鼓勵(lì)通過聯(lián)合辦展辦會(huì)、互相參展等方式,強(qiáng)化成渝地區(qū)聯(lián)動(dòng)促銷,助力雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。引導(dǎo)和支持粽子節(jié)、月餅節(jié)、年貨節(jié)等省內(nèi)品牌展會(huì)在成都、重慶同步舉辦。引導(dǎo)企業(yè)積極參加西洽會(huì)、渝交會(huì)、智博會(huì)等重慶市大型展會(huì)。鼓勵(lì)川渝兩地行業(yè)商協(xié)會(huì)和企業(yè)多方式推動(dòng)特色產(chǎn)品產(chǎn)銷互聯(lián),豐富川渝消費(fèi)市場。
(十五)深化“買川貨·助脫貧”系列活動(dòng)。用好惠民促銷活動(dòng)平臺(tái),組織開展消費(fèi)扶貧系列活動(dòng),推動(dòng)扶貧產(chǎn)品促銷售、擴(kuò)影響。針對(duì)特殊時(shí)段、特殊地區(qū)的農(nóng)畜牧產(chǎn)品賣難、滯銷等現(xiàn)象,積極做好產(chǎn)銷對(duì)接。全力幫扶涼山州脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,拓寬7個(gè)脫貧摘帽貧困縣農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道,助農(nóng)增收。鼓勵(lì)通過“以購代扶”“以購代捐”等方式,消費(fèi)扶貧產(chǎn)品。
四、發(fā)展提質(zhì)消費(fèi)新服務(wù)
(十六)釋放餐飲消費(fèi)需求。加快推動(dòng)餐飲業(yè)復(fù)工營業(yè)、全面復(fù)蘇。推出系列活動(dòng),提高餐飲消費(fèi)熱度。鼓勵(lì)餐飲企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展數(shù)字餐飲、社區(qū)餐飲、健康餐飲、綠色餐飲,發(fā)展“中央廚房+線下配送”等新經(jīng)營模式。倡導(dǎo)文明健康用餐理念,推廣“公筷公勺、中式分餐”,禁止烹飪、食用野生動(dòng)物,確!吧嗉馍系陌踩,提振消費(fèi)者信心。
(十七)促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。推動(dòng)成都、綿陽建設(shè)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)城市,深化家政信用體系建設(shè),會(huì)同發(fā)展改革等部門推進(jìn)家政進(jìn)社區(qū),著力提升家政培訓(xùn)水平,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)家政服務(wù),提高服務(wù)品質(zhì)和有效供給,更好滿足中高端消費(fèi)需求。
(十八)優(yōu)化便民生活服務(wù)。鼓勵(lì)打造“一刻鐘便民生活服務(wù)圈”,促進(jìn)便利消費(fèi)。鼓勵(lì)洗染、美發(fā)、修理等生活服務(wù)企業(yè),發(fā)展社區(qū)門店、提供上門服務(wù)、線上預(yù)約結(jié)算線下精準(zhǔn)服務(wù)等模式。適應(yīng)疫情帶來的居民消費(fèi)需求和行為變化,大力推廣無接觸配送、共享員工、定點(diǎn)收寄、定點(diǎn)投遞等新服務(wù)。
五、增加商品消費(fèi)新供給
(十九)穩(wěn)定汽車等大宗消費(fèi)。聚焦汽車、家具、家電、建材等大宗商品,大力舉辦惠民購車節(jié)、汽車下鄉(xiāng)、家電以舊換新、房交會(huì)、家具展等惠民促銷活動(dòng),釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力。創(chuàng)新汽車消費(fèi)服務(wù),拓展線上線下購車渠道,鼓勵(lì)開展在線看車、上門試駕、在線訂購、在線用車等消費(fèi)服務(wù)。
(二十)促進(jìn)品質(zhì)商品消費(fèi)。組織參加中國國際進(jìn)口博覽會(huì),增加省內(nèi)市場中高端、個(gè)性化商品和服務(wù)進(jìn)口。爭取更多市(州)納入國家跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市范圍。鼓勵(lì)大型跨境電商平臺(tái)線上率先實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外商品同款同價(jià)。鼓勵(lì)有條件的市(州)探索建設(shè)市內(nèi)免稅店,增設(shè)口岸進(jìn)境、離境免稅店。大力促進(jìn)智能廚房電器、智能清潔電器、智能學(xué)習(xí)機(jī)器人、智能穿戴、珠寶首飾、品牌服裝、時(shí)尚數(shù)碼等品質(zhì)商品消費(fèi)。
(二十一)鼓勵(lì)綠色產(chǎn)品消費(fèi)。繼續(xù)開展綠色商場創(chuàng)建,鼓勵(lì)購物中心和超市等商貿(mào)流通企業(yè)在顯著位置開設(shè)綠色產(chǎn)品銷售專區(qū),促進(jìn)綠色產(chǎn)品銷售。鼓勵(lì)具備條件的流通企業(yè)回收消費(fèi)者淘汰的廢舊電子電器產(chǎn)品,促進(jìn)循環(huán)消費(fèi)。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念,推廣使用綠色節(jié)能產(chǎn)品,擴(kuò)大綠色、生態(tài)、有機(jī)鮮活農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)。
六、營造擴(kuò)大消費(fèi)新環(huán)境
(二十二)暢通城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)。完善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施,加快農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村覆蓋面。鼓勵(lì)完善城鄉(xiāng)生活必需品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)有實(shí)力、有意愿的大型商業(yè)零售企業(yè)在省內(nèi)中小城市開展連鎖網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)發(fā)展,引導(dǎo)大中型商貿(mào)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點(diǎn),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成連接城鄉(xiāng)消費(fèi)的重要節(jié)點(diǎn),促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通。鼓勵(lì)完善易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)。
(二十三)促進(jìn)安全放心消費(fèi)。積極推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè),開展誠信興商宣傳月活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)依法誠信經(jīng)營。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨制度,鼓勵(lì)線下實(shí)體店自主承諾無理由退貨。持續(xù)做好生活必需品市場保供工作,積極應(yīng)對(duì)市場異常波動(dòng),維護(hù)市場穩(wěn)定。加強(qiáng)消費(fèi)市場監(jiān)測和趨勢研判,做好促消費(fèi)政策措施、典型經(jīng)驗(yàn)的解讀和宣傳。
(二十四)統(tǒng)籌落實(shí)促消費(fèi)政策。各地要認(rèn)真落實(shí)國家和省上“一攬子”促消費(fèi)政策,及時(shí)協(xié)調(diào)解決貫徹落實(shí)中的困難和問題,幫助商貿(mào)企業(yè)紓困解難,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和后勁。要統(tǒng)籌用好中央和省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金,針對(duì)本地區(qū)促消費(fèi)工作中存在的問題,加快研究出臺(tái)一批務(wù)實(shí)管用、提振消費(fèi)信心的政策措施,努力推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長。
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