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　　據(jù)廣西壯族自治區(qū)民政廳消息，近年來(lái)，廣西流浪乞討人員救助管理工作嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委政府決策部署，按照兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機(jī)制要求，充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用，各司其職，相互配合，穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，利用中央財(cái)政流浪乞討人員救助補(bǔ)助資金，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式引入社會(huì)力量參與救助管理，提高了救助隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性。在各部門(mén)、各界社會(huì)力量的共同推動(dòng)下，照料服務(wù)、救助尋親、街面巡查與轉(zhuǎn)介、落戶(hù)安置及源頭治理等環(huán)節(jié)工作得到了進(jìn)一步提升，全區(qū)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理取得顯著成效。

　　一、積極推動(dòng)建章立制，壓實(shí)聯(lián)席部門(mén)責(zé)任

　　自重新調(diào)整確立自治區(qū)廳際聯(lián)席會(huì)議制度后，聯(lián)席各部門(mén)以高站位、高標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，從高質(zhì)量出臺(tái)自治區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)救助管理工作實(shí)施意見(jiàn)出發(fā)，積極主動(dòng)開(kāi)展征求意見(jiàn)工作，傾心出謀劃策，及時(shí)高質(zhì)量地出臺(tái)了突出廣西特色的實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步明晰界定各職能部門(mén)職責(zé)，細(xì)化縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的源頭治理職責(zé)和主體責(zé)任。全區(qū)各地聯(lián)席部門(mén)積極協(xié)作，推動(dòng)出臺(tái)救助管理工作方案，并納入當(dāng)?shù)厣罨�改革領(lǐng)導(dǎo)小組2020年任務(wù)清單。

　　二、聯(lián)動(dòng)開(kāi)展尋親服務(wù)，尋親效果不斷顯現(xiàn)

　　轉(zhuǎn)變過(guò)去“重救助、輕尋親”的做法，以低安置率、低滯站率、高周轉(zhuǎn)率為目標(biāo)，聯(lián)合公安部門(mén)強(qiáng)化有力措施開(kāi)展滯留人員尋親送返工作。督促各地嚴(yán)格執(zhí)行信息系統(tǒng)錄入要求，對(duì)無(wú)法查明身份人員，嚴(yán)格落實(shí)信息100%上傳全國(guó)救助尋親網(wǎng);對(duì)長(zhǎng)期滯留人員全部由公安機(jī)關(guān)免費(fèi)采集比對(duì)DNA血樣，聯(lián)合《頭條尋人》、中央電視臺(tái)《等著我》尋親欄目，加大推送工作力度，積極開(kāi)展尋親工作。2016年以來(lái)，全區(qū)共幫助3435名長(zhǎng)期滯留人員尋親成功。對(duì)全區(qū)滯留超過(guò)3個(gè)月仍無(wú)法查明身份信息的流浪乞討人員，每年派專(zhuān)人到自治區(qū)公安廳科技信息總隊(duì)的全國(guó)人口信息庫(kù)集中進(jìn)行人臉比對(duì)工作，僅2019年全區(qū)共對(duì)1629名無(wú)法查明身份的救助對(duì)象進(jìn)行了4887人次的人臉比對(duì)，初步比對(duì)疑似人數(shù)828人，經(jīng)確認(rèn)比對(duì)成功191人，成功率23%。

　　三、聯(lián)席部門(mén)主動(dòng)作為，有力推進(jìn)落戶(hù)安置

　　落戶(hù)安置是救助流浪乞討人員的“最后一公里”，公安部門(mén)是這項(xiàng)工作的關(guān)鍵推手。自治區(qū)公安廳在推進(jìn)工作過(guò)程中積極主動(dòng)、密切配合民政部門(mén)在全國(guó)較早地出臺(tái)了《流浪乞討人員救助尋親與落戶(hù)安置合作備忘錄》，對(duì)落戶(hù)安置對(duì)象、落戶(hù)安置地點(diǎn)和落戶(hù)安置辦理流程等作出明確規(guī)定，為流浪乞討人員落戶(hù)安置提供了有力依據(jù)。在各地公安部門(mén)的積極配合下，南寧市、柳州市等地出臺(tái)了《流浪乞討人員接收安置管理辦法》《所屬各類(lèi)福利機(jī)構(gòu)中服務(wù)對(duì)象安置暫行辦法》等，進(jìn)一步落實(shí)流浪乞討人員落戶(hù)安置問(wèn)題。目前，全區(qū)已累計(jì)完成落實(shí)戶(hù)口安置1004人。

　　四、聯(lián)合開(kāi)展隱患排查，規(guī)范機(jī)構(gòu)平安運(yùn)行

　　為保障受助人員站內(nèi)生活，優(yōu)化救助管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行規(guī)范，近年來(lái)，自治區(qū)民政、公安、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理及消防救援等部門(mén)聯(lián)合部署，每年至少開(kāi)展2次以上救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理行動(dòng)，列出問(wèn)題清單，明確整改時(shí)限、路徑和標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真抓好督促整改工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年以來(lái)，自治區(qū)共聯(lián)合行動(dòng)7次，派出聯(lián)合檢查組35個(gè)，排查并責(zé)令整改救助管理機(jī)構(gòu)和有承接托養(yǎng)業(yè)務(wù)的各類(lèi)機(jī)構(gòu)安全隱患951處，全面消除安全隱患，有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　五、通力做好資源配置，提升救助能力建設(shè)

　　各部門(mén)根據(jù)實(shí)際工作情況，通力協(xié)作破解政策、機(jī)構(gòu)及資金等方面的壁壘，形成救助管理工作長(zhǎng)效機(jī)制，共同提升救助機(jī)構(gòu)能力建設(shè)水平。自治區(qū)民政廳通過(guò)聯(lián)合自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、消防救援等部門(mén)解決救助管理工作的機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障、消防安全等問(wèn)題，保證救助管理機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn);聯(lián)合自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳解決救助管理機(jī)構(gòu)工作人員的工資待遇、值班補(bǔ)貼和特殊崗位津貼等問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)救助管理干部職工關(guān)愛(ài)，穩(wěn)定救助隊(duì)伍;聯(lián)合自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在全國(guó)率先出臺(tái)了流浪救助機(jī)構(gòu)車(chē)輛配備政策規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范救助資源的分配使用，提升救助管理工作質(zhì)量。

　　六、引導(dǎo)社會(huì)力量參與，創(chuàng)新救助服務(wù)模式

　　為進(jìn)一步提高救助服務(wù)水平，全區(qū)各地利用中央財(cái)政流浪乞討人員救助補(bǔ)助資金，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式引入社會(huì)力量參與站內(nèi)照料、街面巡查和教育矯治等救助服務(wù)工作，有效延伸救助鏈條，提升救助服務(wù)效果，得到了民政部領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。自2017年以來(lái)，全區(qū)共有56家救助管理機(jī)構(gòu)，合計(jì)投入資金近5000萬(wàn)元引入專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)，累計(jì)服務(wù)近1.4萬(wàn)人次，為精準(zhǔn)開(kāi)展救助管理服務(wù)積累了經(jīng)驗(yàn)。

　　下一步，廣西將準(zhǔn)確把握救助管理工作的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的重要指示批示要求，結(jié)合救助服務(wù)質(zhì)量大提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，認(rèn)真履行民政部門(mén)牽頭責(zé)任，強(qiáng)化制度落實(shí)，協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén)繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新，提升救助管理水平，引入專(zhuān)業(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化救助服務(wù)質(zhì)量，共同推進(jìn)救助管理工作再上新臺(tái)階。