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廣西發(fā)放科技創(chuàng)新券激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力

2020/7/3 9:38:14 來源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)

導(dǎo)言:廣西科技創(chuàng)新券(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新券”)是由政府向科技型中小微企業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)免費(fèi)發(fā)放的權(quán)益憑證,科技型中小微企業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)可以用該憑證向科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買科技服務(wù),降低企業(yè)創(chuàng)新投入成本,促進(jìn)科技資源開放共享。

  來自科技部網(wǎng)站消息,廣西科技創(chuàng)新券(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新券”)是由政府向科技型中小微企業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)免費(fèi)發(fā)放的權(quán)益憑證,科技型中小微企業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)可以用該憑證向科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買科技服務(wù),降低企業(yè)創(chuàng)新投入成本,促進(jìn)科技資源開放共享。

  一、搭建創(chuàng)新券服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全流程電子化支撐。2019年11月,廣西科技創(chuàng)新券服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”)正式上線運(yùn)營(yíng),此舉標(biāo)志著廣西創(chuàng)新券正式啟用。符合條件的企業(yè)、團(tuán)隊(duì)在線注冊(cè)入駐平臺(tái)后即可申領(lǐng)創(chuàng)新券、選擇服務(wù)提供機(jī)構(gòu)、在線購(gòu)買科技創(chuàng)新服務(wù),服務(wù)提供機(jī)構(gòu)可以在線申請(qǐng)兌付創(chuàng)新券,全過程采用無紙化辦公。截至2020年6月15日,入駐平臺(tái)的科技型中小微企業(yè)872家,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)14個(gè),服務(wù)提供機(jī)構(gòu)289家;發(fā)布服務(wù)產(chǎn)品682項(xiàng),涉及研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移及檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等九大類科技創(chuàng)新服務(wù)類型;自2019年12月正式發(fā)放創(chuàng)新券以來,已累計(jì)發(fā)放額度達(dá)3171萬元,惠及全區(qū)399家科技型中小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),通過兌現(xiàn)申請(qǐng)?jiān)u審的金額累計(jì)292.69萬元,資金兌付到賬178.69萬元。

  二、加強(qiáng)創(chuàng)新券政策引導(dǎo),讓政策真正落到實(shí)處。在《廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新券管理辦法(試行)》的基礎(chǔ)上,2020年2月廣西壯族自治區(qū)科技廳出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新券管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)新券申領(lǐng)、使用、兌現(xiàn)操作流程,明確創(chuàng)新券支持范圍和不支持范圍,指導(dǎo)科技型中小微企業(yè)正確規(guī)范使用創(chuàng)新券,創(chuàng)新券兌現(xiàn)評(píng)審?fù)ㄟ^率由20%提高到了62%。2020年5月,為加大對(duì)區(qū)內(nèi)科技型中小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持力度,廣西壯族自治區(qū)科技廳推出廣西科技創(chuàng)新券支持科技金融貸款貼息政策,以創(chuàng)新券抵扣的形式給予企業(yè)財(cái)政資金貼息支持,解決部分中小微企業(yè)融資難、研發(fā)經(jīng)費(fèi)短缺的問題。

  三、激發(fā)企業(yè)研發(fā)活力,促進(jìn)科技創(chuàng)新資源共享。區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)多數(shù)不具備研發(fā)實(shí)力,普遍存在資金不富余、研發(fā)投入少、研發(fā)積極性不高等情況;高?蒲性核莿(chuàng)新平臺(tái)重要載體,擁有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新服務(wù)能力和大量先進(jìn)的科學(xué)儀器,但由于諸多原因,其為企業(yè)服務(wù)方面主動(dòng)性和積極性不足。一邊是企業(yè)渴盼享受科技資源不便利,另一邊是科技資源閑置,發(fā)放創(chuàng)新券可有效解決需求不均衡的情況。數(shù)據(jù)顯示,目前完成的399個(gè)創(chuàng)新券申領(lǐng)服務(wù)中,研究開發(fā)服務(wù)有262個(gè),占比65.66%;創(chuàng)新券兌現(xiàn)的42個(gè)服務(wù)中,研究開發(fā)服務(wù)有36個(gè),占比85.7%,與高校科研院所合作的項(xiàng)目有9個(gè),占比21.4%,這表明對(duì)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的研究開發(fā)服務(wù)是全區(qū)創(chuàng)新券支持的重點(diǎn),與高校科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作是支持的方向,一定程度上說明創(chuàng)新券政策的出臺(tái),促進(jìn)了高校院所科技資源面向社會(huì)開放和產(chǎn)學(xué)研合作,加速科技成果轉(zhuǎn)化。

  四、科技創(chuàng)新服務(wù)品種多,促進(jìn)企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)共同發(fā)展。針對(duì)區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新水平相對(duì)較低、企業(yè)對(duì)服務(wù)需求強(qiáng)烈、服務(wù)機(jī)構(gòu)分布較散的特點(diǎn),廣西壯族自治區(qū)在學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)先進(jìn)省份創(chuàng)新券政策的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大支持范圍,覆蓋研究開發(fā)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)等9類專業(yè)化服務(wù),相對(duì)于國(guó)內(nèi)其他創(chuàng)新券,服務(wù)內(nèi)容更多,對(duì)企業(yè)與團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐更加豐富,為企業(yè)提供更多更優(yōu)的創(chuàng)新選擇及實(shí)惠,服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得更多的實(shí)踐。

  五、加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新開放共享,推動(dòng)全國(guó)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐平臺(tái)。平臺(tái)允許區(qū)外掌控優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源的服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐,解決區(qū)內(nèi)創(chuàng)新動(dòng)力不足,創(chuàng)新資源相對(duì)匱乏的問題,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)注入新活力。目前入駐平臺(tái)的289家服務(wù)提供機(jī)構(gòu)中,已有鄭州輕工業(yè)大學(xué)、天津藥明康德新藥開發(fā)有限公司等7家區(qū)外單位入駐,為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供更多的科技創(chuàng)新服務(wù)品種。廣西和廣東兩地的創(chuàng)新券管理機(jī)構(gòu)正共同協(xié)商推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科技資源跨區(qū)域開放共享,促進(jìn)粵桂兩省區(qū)創(chuàng)新券早日實(shí)現(xiàn)互認(rèn)互通、通用通兌,搭建廣東服務(wù)機(jī)構(gòu)與廣西科技企業(yè)合作的橋梁。

  六、完善平臺(tái)功能,提高創(chuàng)新券普惠率。 經(jīng)對(duì)目前入駐平臺(tái)的企業(yè)和服務(wù)提供機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析,有部分單位既具備一定的科技創(chuàng)新服務(wù)能力,滿足服務(wù)提供機(jī)構(gòu)入駐條件,同時(shí)也需要申領(lǐng)創(chuàng)新券購(gòu)買科技服務(wù)來提升單位科技創(chuàng)新能力。由于前期平臺(tái)功能設(shè)置,這部分單位只能在平臺(tái)上選擇申領(lǐng)對(duì)象或服務(wù)提供機(jī)構(gòu)一種角色身份入駐,在一定程度上影響創(chuàng)新券的普惠率。為滿足這部分符合服務(wù)提供機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新券申領(lǐng)對(duì)象入駐條件的單位的強(qiáng)烈需求,創(chuàng)新券平臺(tái)開放了雙角色入駐功能,此舉在全國(guó)創(chuàng)新券相關(guān)政策中為首創(chuàng),使創(chuàng)新券政策紅利的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步充分發(fā)揮。

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