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　　圖為：泉州海關(guān)高效服務(wù)為省重點項目百宏石化保駕護航  康振金/攝

　　來自海關(guān)總署網(wǎng)站消息，石化產(chǎn)業(yè)是福建省三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。曾經(jīng)以“不產(chǎn)一滴油”而聞名的福建，如今已有泉州和漳州兩個千億級石化航母揚帆啟航。新冠肺炎疫情以來，廈門海關(guān)精準施策，科學監(jiān)管，大力支持石化產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助力福建這個貧油省蛻變成石化大省。

　　精準施策為企業(yè)減負

　　泉州泉港，福建省石化產(chǎn)業(yè)基地。一場新冠肺炎疫情，讓這個欣欣向榮的石化新城沉寂了不少。由于國內(nèi)外石化產(chǎn)品需求下降，這里的石油煉化企業(yè)面臨較大的現(xiàn)金流壓力。

　　福建聯(lián)合石化楊經(jīng)理一度愁眉不展，不得不向海關(guān)求助。為了幫助企業(yè)順利渡過疫情困難期，廈門海關(guān)在充分調(diào)研后，根據(jù)總署疫情期間出臺的相關(guān)政策，審批同意其在疫情期間進口的擔保放行貨物延期繳稅�！霸诤ｊP(guān)的支持下，我們不僅緩解了3個億的資金壓力，還能減免滯納金1699.14萬元�！鄙暾埮鷱�(fù)后，楊經(jīng)理笑開了花。

　　無獨有偶，省重點項目百宏石化250萬噸/年P(guān)TA項目因受新冠疫情影響，部分業(yè)務(wù)人員及外籍工程師無法及時返崗，導(dǎo)致部分進口設(shè)備因未及時向海關(guān)申報而產(chǎn)生了巨額滯報金。為幫助企業(yè)如期完成項目建設(shè)，5月22日，泉州海關(guān)核準為該項目辦結(jié)滯報金減免手續(xù)，減免金額165萬元。

　　此外，泉州海關(guān)積極推廣關(guān)稅保證保險、匯總征稅，引導(dǎo)企業(yè)用足用好優(yōu)惠政策，緩解資金壓力。1-6月關(guān)區(qū)企業(yè)以30.35萬元的關(guān)稅保證保險費用，擔保放行貨物稅款達4.96億元，同比增長27.2%。

　　加班加點助企業(yè)復(fù)產(chǎn)

　　繼泉港之后，古雷成為福建石化產(chǎn)業(yè)的又一重要基地。古雷煉化一體化項目，是迄今為止海峽兩岸最大的石化產(chǎn)業(yè)合作項目，如今正在加緊建設(shè)中。然而，受疫情影響，該項目所需的大型成套進口設(shè)備（包括特種設(shè)備）進口延遲，施工受阻。

　　“如何幫助企業(yè)把耽擱的工期搶回來�！边@個問題一直縈繞在廈門海關(guān)所屬古雷海關(guān)副關(guān)長林俊偉心頭。

　　面對短時間內(nèi)高頻次的大型設(shè)備進口，林俊偉意識到如果沿用“到一批、檢一批、放一批”的老辦法，將會把大量時間耗費在每一次開箱的溝通協(xié)調(diào)和重復(fù)工作上。為此，他帶隊赴福建古雷石化有限公司開展實地調(diào)研，牽頭制定了古雷石化進口成套設(shè)備“集中開箱、集中檢驗、集中驗放”監(jiān)管模式，極大縮減了檢驗時間和人力。同時，在接到大型進口成套設(shè)備檢驗申請后，古雷海關(guān)關(guān)員提前守候在工廠，第一時間開展檢驗，以“零延時”的守候，有力地保障工期一刻不耽擱。

　　疫情期間，為了更好的“防疫情、穩(wěn)外貿(mào)”，廈門海關(guān)認真踐行“把困難留給自己，把方便留給企業(yè)”的服務(wù)承諾。1-6月，僅泉州海關(guān)就累計為石化企業(yè)加班114船次，加班270人次，同比增長10.36%；古雷海關(guān)累計監(jiān)管石化大型建設(shè)項目所需大型成套進口設(shè)備24批、貨值2601萬美元，以幫扶大型成套進口設(shè)備為重要抓手助推石化產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實現(xiàn)四月、五月連續(xù)環(huán)比、同比大幅上漲。

　　務(wù)實創(chuàng)新謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　青蘭山斗尾港是廈門關(guān)區(qū)最大的石油液體化工品進出口監(jiān)管現(xiàn)場，更是2019年全國最大的成品油出口口岸。隨著中化100萬噸/年乙烯項目即將建成投產(chǎn)，該口岸對海關(guān)監(jiān)管服務(wù)效能提出了新的更高要求。

　　為此，泉州海關(guān)泉港辦探索設(shè)立監(jiān)管駐點，抽調(diào)相關(guān)科室業(yè)務(wù)骨干組成駐點監(jiān)管隊伍，以“科室主建，駐點主戰(zhàn)”為框架開展執(zhí)法監(jiān)管，有效提升了海關(guān)實際監(jiān)管能力。事實上，早在2018年12月14日，為了支持漳州市古雷煉化一體化項目的發(fā)展，廈門海關(guān)專門設(shè)立古雷海關(guān)。如今，在泉州海關(guān)、古雷海關(guān)的靠前服務(wù)下，福建的石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展蒸蒸日上。

　　支持石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅限于隊伍框架的創(chuàng)新，更在于監(jiān)管服務(wù)能力的創(chuàng)新。今年來，泉州海關(guān)對質(zhì)量管理體系完善、具備自檢能力的大型成品油出口企業(yè)實施周期抽樣檢測，減少出口環(huán)節(jié)時間和資金占用；收集輸入國檢驗標準，首次采用輸入國的強制要求實施檢驗檢測，向海外市場提供相應(yīng)等級需求的成品油，避免優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“賤賣”，提高企業(yè)的生產(chǎn)效益；采取單證預(yù)審、提前申報、預(yù)定取樣計劃等措施，壓緊全鏈條各環(huán)節(jié)銜接，通關(guān)時間同比下降85.36%。

　　嚴密監(jiān)管保安全生產(chǎn)

　　“安全防護用具用完要按順序整理擺放，防止影響緊急情況作業(yè)取用�！薄澳�2#碼頭的一個登輪船梯表面出現(xiàn)了老化銹蝕的痕跡，要立即修復(fù)�！�6月12日，古雷海關(guān)關(guān)員小張在科長的帶領(lǐng)下開展漳州古雷海騰南2#碼頭海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的巡查，在排除發(fā)現(xiàn)2個安全隱患后，該關(guān)向該監(jiān)管作業(yè)場所發(fā)出了整改通知書。

　　據(jù)了解，為了保障安全生產(chǎn)“全覆蓋、零容忍、嚴監(jiān)管、重實效”，古雷海關(guān)關(guān)員每周必對所轄管的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所開展實地巡查，其中，對涉及石化產(chǎn)品存儲的場所開展實地巡查時特別注重進行安全隱患排查�！耙�把每一次的巡查都當作全新的一次，保障安全是一條不能跨越的紅線，不能有一點麻痹思想�！边@是他們對自己的要求。除了實地開展口岸監(jiān)管作業(yè)安全隱患排查外，今年以來，古雷海關(guān)還開展了碼頭安全生產(chǎn)應(yīng)急演練和2次安全教育宣講活動，有效提高相關(guān)人員的安全防范意識，保障石化場所的安全。

　　在嚴密安全監(jiān)管的保駕護航下，一系列惠企政策和幫扶舉措落地落實，為福建石化產(chǎn)業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)注入了強心劑，福建的石化產(chǎn)業(yè)將邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程。（李津凱 柯珊蓉 王偉煌/文）