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廈門(mén)海關(guān)大力支持石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí)
2020/7/13 9:44:05 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:石化產(chǎn)業(yè)是福建省三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。曾經(jīng)以“不產(chǎn)一滴油”而聞名的福建,如今已有泉州和漳州兩個(gè)千億級(jí)石化航母揚(yáng)帆啟航。新冠肺炎疫情以來(lái),廈門(mén)海關(guān)精準(zhǔn)施策,科學(xué)監(jiān)管,大力支持石化產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),助力福建這個(gè)貧油省蛻變成石化大省。
圖為:泉州海關(guān)高效服務(wù)為省重點(diǎn)項(xiàng)目百宏石化保駕護(hù)航 康振金/攝
來(lái)自海關(guān)總署網(wǎng)站消息,石化產(chǎn)業(yè)是福建省三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。曾經(jīng)以“不產(chǎn)一滴油”而聞名的福建,如今已有泉州和漳州兩個(gè)千億級(jí)石化航母揚(yáng)帆啟航。新冠肺炎疫情以來(lái),廈門(mén)海關(guān)精準(zhǔn)施策,科學(xué)監(jiān)管,大力支持石化產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),助力福建這個(gè)貧油省蛻變成石化大省。
精準(zhǔn)施策為企業(yè)減負(fù)
泉州泉港,福建省石化產(chǎn)業(yè)基地。一場(chǎng)新冠肺炎疫情,讓這個(gè)欣欣向榮的石化新城沉寂了不少。由于國(guó)內(nèi)外石化產(chǎn)品需求下降,這里的石油煉化企業(yè)面臨較大的現(xiàn)金流壓力。
福建聯(lián)合石化楊經(jīng)理一度愁眉不展,不得不向海關(guān)求助。為了幫助企業(yè)順利渡過(guò)疫情困難期,廈門(mén)海關(guān)在充分調(diào)研后,根據(jù)總署疫情期間出臺(tái)的相關(guān)政策,審批同意其在疫情期間進(jìn)口的擔(dān)保放行貨物延期繳稅。“在海關(guān)的支持下,我們不僅緩解了3個(gè)億的資金壓力,還能減免滯納金1699.14萬(wàn)元!鄙暾(qǐng)批復(fù)后,楊經(jīng)理笑開(kāi)了花。
無(wú)獨(dú)有偶,省重點(diǎn)項(xiàng)目百宏石化250萬(wàn)噸/年P(guān)TA項(xiàng)目因受新冠疫情影響,部分業(yè)務(wù)人員及外籍工程師無(wú)法及時(shí)返崗,導(dǎo)致部分進(jìn)口設(shè)備因未及時(shí)向海關(guān)申報(bào)而產(chǎn)生了巨額滯報(bào)金。為幫助企業(yè)如期完成項(xiàng)目建設(shè),5月22日,泉州海關(guān)核準(zhǔn)為該項(xiàng)目辦結(jié)滯報(bào)金減免手續(xù),減免金額165萬(wàn)元。
此外,泉州海關(guān)積極推廣關(guān)稅保證保險(xiǎn)、匯總征稅,引導(dǎo)企業(yè)用足用好優(yōu)惠政策,緩解資金壓力。1-6月關(guān)區(qū)企業(yè)以30.35萬(wàn)元的關(guān)稅保證保險(xiǎn)費(fèi)用,擔(dān)保放行貨物稅款達(dá)4.96億元,同比增長(zhǎng)27.2%。
加班加點(diǎn)助企業(yè)復(fù)產(chǎn)
繼泉港之后,古雷成為福建石化產(chǎn)業(yè)的又一重要基地。古雷煉化一體化項(xiàng)目,是迄今為止海峽兩岸最大的石化產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目,如今正在加緊建設(shè)中。然而,受疫情影響,該項(xiàng)目所需的大型成套進(jìn)口設(shè)備(包括特種設(shè)備)進(jìn)口延遲,施工受阻。
“如何幫助企業(yè)把耽擱的工期搶回來(lái)。”這個(gè)問(wèn)題一直縈繞在廈門(mén)海關(guān)所屬古雷海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)林俊偉心頭。
面對(duì)短時(shí)間內(nèi)高頻次的大型設(shè)備進(jìn)口,林俊偉意識(shí)到如果沿用“到一批、檢一批、放一批”的老辦法,將會(huì)把大量時(shí)間耗費(fèi)在每一次開(kāi)箱的溝通協(xié)調(diào)和重復(fù)工作上。為此,他帶隊(duì)赴福建古雷石化有限公司開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,牽頭制定了古雷石化進(jìn)口成套設(shè)備“集中開(kāi)箱、集中檢驗(yàn)、集中驗(yàn)放”監(jiān)管模式,極大縮減了檢驗(yàn)時(shí)間和人力。同時(shí),在接到大型進(jìn)口成套設(shè)備檢驗(yàn)申請(qǐng)后,古雷海關(guān)關(guān)員提前守候在工廠,第一時(shí)間開(kāi)展檢驗(yàn),以“零延時(shí)”的守候,有力地保障工期一刻不耽擱。
疫情期間,為了更好的“防疫情、穩(wěn)外貿(mào)”,廈門(mén)海關(guān)認(rèn)真踐行“把困難留給自己,把方便留給企業(yè)”的服務(wù)承諾。1-6月,僅泉州海關(guān)就累計(jì)為石化企業(yè)加班114船次,加班270人次,同比增長(zhǎng)10.36%;古雷海關(guān)累計(jì)監(jiān)管石化大型建設(shè)項(xiàng)目所需大型成套進(jìn)口設(shè)備24批、貨值2601萬(wàn)美元,以幫扶大型成套進(jìn)口設(shè)備為重要抓手助推石化產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),實(shí)現(xiàn)四月、五月連續(xù)環(huán)比、同比大幅上漲。
務(wù)實(shí)創(chuàng)新謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展
青蘭山斗尾港是廈門(mén)關(guān)區(qū)最大的石油液體化工品進(jìn)出口監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng),更是2019年全國(guó)最大的成品油出口口岸。隨著中化100萬(wàn)噸/年乙烯項(xiàng)目即將建成投產(chǎn),該口岸對(duì)海關(guān)監(jiān)管服務(wù)效能提出了新的更高要求。
為此,泉州海關(guān)泉港辦探索設(shè)立監(jiān)管駐點(diǎn),抽調(diào)相關(guān)科室業(yè)務(wù)骨干組成駐點(diǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,以“科室主建,駐點(diǎn)主戰(zhàn)”為框架開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)管,有效提升了海關(guān)實(shí)際監(jiān)管能力。事實(shí)上,早在2018年12月14日,為了支持漳州市古雷煉化一體化項(xiàng)目的發(fā)展,廈門(mén)海關(guān)專(zhuān)門(mén)設(shè)立古雷海關(guān)。如今,在泉州海關(guān)、古雷海關(guān)的靠前服務(wù)下,福建的石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展蒸蒸日上。
支持石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅限于隊(duì)伍框架的創(chuàng)新,更在于監(jiān)管服務(wù)能力的創(chuàng)新。今年來(lái),泉州海關(guān)對(duì)質(zhì)量管理體系完善、具備自檢能力的大型成品油出口企業(yè)實(shí)施周期抽樣檢測(cè),減少出口環(huán)節(jié)時(shí)間和資金占用;收集輸入國(guó)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),首次采用輸入國(guó)的強(qiáng)制要求實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè),向海外市場(chǎng)提供相應(yīng)等級(jí)需求的成品油,避免優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“賤賣(mài)”,提高企業(yè)的生產(chǎn)效益;采取單證預(yù)審、提前申報(bào)、預(yù)定取樣計(jì)劃等措施,壓緊全鏈條各環(huán)節(jié)銜接,通關(guān)時(shí)間同比下降85.36%。
嚴(yán)密監(jiān)管保安全生產(chǎn)
“安全防護(hù)用具用完要按順序整理擺放,防止影響緊急情況作業(yè)取用。”“南2#碼頭的一個(gè)登輪船梯表面出現(xiàn)了老化銹蝕的痕跡,要立即修復(fù)!6月12日,古雷海關(guān)關(guān)員小張?jiān)诳崎L(zhǎng)的帶領(lǐng)下開(kāi)展漳州古雷海騰南2#碼頭海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所的巡查,在排除發(fā)現(xiàn)2個(gè)安全隱患后,該關(guān)向該監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所發(fā)出了整改通知書(shū)。
據(jù)了解,為了保障安全生產(chǎn)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)監(jiān)管、重實(shí)效”,古雷海關(guān)關(guān)員每周必對(duì)所轄管的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展實(shí)地巡查,其中,對(duì)涉及石化產(chǎn)品存儲(chǔ)的場(chǎng)所開(kāi)展實(shí)地巡查時(shí)特別注重進(jìn)行安全隱患排查!耙衙恳淮蔚难膊槎籍(dāng)作全新的一次,保障安全是一條不能跨越的紅線,不能有一點(diǎn)麻痹思想!边@是他們對(duì)自己的要求。除了實(shí)地開(kāi)展口岸監(jiān)管作業(yè)安全隱患排查外,今年以來(lái),古雷海關(guān)還開(kāi)展了碼頭安全生產(chǎn)應(yīng)急演練和2次安全教育宣講活動(dòng),有效提高相關(guān)人員的安全防范意識(shí),保障石化場(chǎng)所的安全。
在嚴(yán)密安全監(jiān)管的保駕護(hù)航下,一系列惠企政策和幫扶舉措落地落實(shí),為福建石化產(chǎn)業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)注入了強(qiáng)心劑,福建的石化產(chǎn)業(yè)將邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程。(李津凱 柯珊蓉 王偉煌/文)
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