工業(yè)和信息化部:進一步加強商務樓宇寬帶壟斷專項整治工作
2020/7/13 10:36:49 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導言:《工業(yè)和信息化部辦公廳關于整治商務樓宇寬帶壟斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的通知》(工信廳通信函〔2018〕395號)印發(fā)以來,在各方共同努力下,全國商務樓宇寬帶壟斷專項整治工作取得積極成效,企業(yè)違規(guī)行為得到有效遏制,市場秩序得到明顯好轉。但部分商務樓宇、工業(yè)園區(qū)寬帶被物業(yè)、代理商“卡脖子”問題仍然存在,中小企業(yè)享受寬帶資費下降紅利仍然面臨“腸梗阻”。為鞏固拓展專項整治成果,堅決保障寬帶用戶合法權益,現(xiàn)就進一步加強商務樓宇寬帶壟斷專項整治工作通知如下:
來自工信部網(wǎng)站消息,《工業(yè)和信息化部辦公廳關于整治商務樓宇寬帶壟斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的通知》(工信廳通信函〔2018〕395號)印發(fā)以來,在各方共同努力下,全國商務樓宇寬帶壟斷專項整治工作取得積極成效,企業(yè)違規(guī)行為得到有效遏制,市場秩序得到明顯好轉。但部分商務樓宇、工業(yè)園區(qū)寬帶被物業(yè)、代理商“卡脖子”問題仍然存在,中小企業(yè)享受寬帶資費下降紅利仍然面臨“腸梗阻”。為鞏固拓展專項整治成果,堅決保障寬帶用戶合法權益,現(xiàn)就進一步加強商務樓宇寬帶壟斷專項整治工作通知如下:
一、總體要求
深入學習貫徹習近平總書記關于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要講話精神,落實《政府工作報告》部署,在疫情防控新常態(tài)前提下,以打通中小企業(yè)享受提速降費政策紅利瓶頸為目標,持續(xù)保持高壓整治態(tài)勢,依法嚴查嚴處,落實企業(yè)主體責任,扎實推動問題整改,持續(xù)規(guī)范寬帶市場秩序、進一步保障用戶合法權益。
二、重點任務
。ㄒ唬┢髽I(yè)或其代理商是否與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理公司等達成排他性協(xié)議或約定限制平等接入,是否存在通過其他方式約束限制其他電信業(yè)務經(jīng)營者公平接入和使用的情形,是否規(guī)范自身及代理商經(jīng)營行為。
(二)企業(yè)是否合理制定寬帶接入資費方案,是否以“清單”方式公示所有面向市場銷售的在售資費方案。
。ㄈ┢髽I(yè)是否存在各類接入資源違規(guī)使用的情形,是否存在為無經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營電信業(yè)務的電信資源或者提供網(wǎng)絡接入、業(yè)務接入服務的情形,是否嚴格審核資源租用方資質(zhì)和用途,是否已完成商務樓宇寬帶接入業(yè)務自查自糾。
三、組織實施
。ㄒ唬┤娌渴痣A段(2020年7月9日—7月24日)。工業(yè)和信息化部部署進一步加強商務樓宇寬帶壟斷專項整治工作,各企業(yè)制定具體落實方案報屬地通信管理局,明確整治工作安排。
(二)自查自糾階段(7月25日—9月30日)。各企業(yè)圍繞重點任務全面梳理,逐項盤點形成檢視問題清單,邊查邊改、立行立改。各通信管理局檢查企業(yè)問題梳理情況,督促企業(yè)明確整改措施,確保排查問題全部整改完成。
。ㄈ┛偨Y檢查階段(10月1日-12月底)。各通信管理局檢查企業(yè)問題清單整改落實情況,舉一反三,完善有關制度規(guī)定。各企業(yè)對問題整改落實情況進行全面總結,并書面報屬地通信管理局。各通信管理局對本地區(qū)專項整治情況進行總結,各基礎電信企業(yè)集團公司對本集團專項整治情況進行總結。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各通信管理局要加強組織領導,成立工作專班,加強監(jiān)督檢查,推動整治工作落到實處。各企業(yè)要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以切實減輕中小企業(yè)經(jīng)營負擔為目標,堅持問題導向,對照重點任務,全面梳理問題,明確解決措施,逐一整改落實。
(二)密切協(xié)作配合。各通信管理局要持續(xù)加強與當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設、市場監(jiān)督管理、公安等部門的溝通協(xié)調(diào),協(xié)同推進專項整治工作,配合貫徹《綜合布線系統(tǒng)工程設計規(guī)范》等國家標準,合力解決商務樓宇寬帶壟斷突出問題。
。ㄈ﹪栏癖O(jiān)督執(zhí)法。各通信管理局要加強突擊檢查和隨機抽查,對于群眾反映及媒體曝光的問題線索及時調(diào)查核實;對于受到依法行政處理、處罰的企業(yè),要納入電信業(yè)務經(jīng)營不良或失信名單,并向社會公示曝光。
。ㄋ模⿻惩ㄍ对V渠道。各通信管理局、各企業(yè)要通過公布舉報投訴電話及郵箱、開展用戶面對面座談等方式,暢通舉報投訴渠道,及時了解并協(xié)調(diào)處理用戶反映的問題。
請各通信管理局和中國電信集團有限公司、中國移動通信集團有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司、中國廣播電視網(wǎng)絡有限公司于2020年12月底前將本地區(qū)和本集團的專項整治工作總結報部(信息通信發(fā)展司、信息通信管理局)。
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