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韶關(guān)市財政局:積極探索 提早謀劃 推動預(yù)算績效管理改革見實效

2020/7/14 10:52:51 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)

導(dǎo)言:為確保全面實施預(yù)算績效管理改革穩(wěn)步推進,使積極財政政策更加積極有為,切實提高財政資金使用效益,2020年,韶關(guān)市財政局積極探索績效管理新模式,做到預(yù)算績效評價工作早起步、早謀劃、早部署,努力構(gòu)建全過程績效管理體系,推動預(yù)算績效管理落地見效。

來自財政部網(wǎng)站消息,為確保全面實施預(yù)算績效管理改革穩(wěn)步推進,使積極財政政策更加積極有為,切實提高財政資金使用效益,2020年,韶關(guān)市財政局積極探索績效管理新模式,做到預(yù)算績效評價工作早起步、早謀劃、早部署,努力構(gòu)建全過程績效管理體系,推動預(yù)算績效管理落地見效。

一、建制度,完善績效管理機制

先后印發(fā)了《韶關(guān)市市級全面實施預(yù)算績效管理工作方案(2019—2022年)》、《韶關(guān)市財政局關(guān)于開展2020年市級財政重點評價工作的通知》、《關(guān)于開展2019年度市級財政支出項目績效自評工作的通知》、《韶關(guān)市縣級財政預(yù)算績效管理工作考核實施細則(試行)》、《韶關(guān)市財政資金“雙監(jiān)控”實施細則(試行)》和《韶關(guān)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控資金使用管理辦法》等一系列文件,進一步拓展績效評價范圍,完善績效評價指標(biāo)體系,建立自評結(jié)果抽查復(fù)核機制,從預(yù)算績效目標(biāo)管理、績效自評復(fù)核、重點評價和工作考核等方面,積極促進預(yù)算績效管理改革全面向市直各部門、各縣(市、區(qū))推進。

二、早謀劃,明確績效評價任務(wù)

圍繞推進改革發(fā)展、三大攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點領(lǐng)域支出,韶關(guān)市財政局提早謀劃年度績效評價任務(wù),選取了扶貧開發(fā)、科技創(chuàng)新、社會保險、工業(yè)發(fā)展、疫情防控等市委市政府關(guān)注重點領(lǐng)域的10個項目、8個部門,列入年度重點績效評價計劃。評價對象涵蓋部門整體、重點項目、專項債資金、省轉(zhuǎn)移支付資金、市本級和市對下資金等多個維度和類型,績效評價資金實現(xiàn)“四本預(yù)算”全覆蓋,并拓展到專項債資金。同時,將新冠肺炎疫情防控資金列入工作重點,加強對疫情防控資金支出進度和使用效益的監(jiān)管。

三、抓進度,做實財政資金“雙監(jiān)控”

針對疫情防控出臺的有關(guān)經(jīng)費保障、財政補助、稅收優(yōu)惠、金融支持、政府采購等相關(guān)政策措施,加強對疫情資金監(jiān)管,積極開展疫情資金“雙監(jiān)控”,密切跟蹤相關(guān)財稅政策落地實施情況,做到對政策實施中遇到的困難和問題早了解、早解決,重點關(guān)注與疫情防控有關(guān)的患者救助費用補助、臨時性工作補助、財政貼息、物資采購等有關(guān)財政資金的審核、撥付、管理使用等情況,督促指導(dǎo)相關(guān)部門規(guī)范疫情防控資金財務(wù)管理和會計核算,切實保障資金使用安全合規(guī)有效。

四、減負擔(dān),簡化優(yōu)化績效自評

韶關(guān)市財政局廣泛聽取各部門各單位的意見建議,簡化2019年度績效自評表格,優(yōu)化填報流程和內(nèi)容,部門進行績效自評填報時只需填報項目資金概況和績效目標(biāo)完成情況,切實減輕年度績效自評工作量,提高工作效率。其中,對新冠肺炎疫情防控專項資金采取特殊的績效管理方式,以“不增加基層人員負擔(dān)”為目標(biāo),推遲績效自評報送時間,簡化了績效自評表格,通過日常管理相關(guān)數(shù)據(jù)收取資料,突出疫情專項資金的使用和管理,降低自評填報難度。

五、強內(nèi)力,發(fā)揮財政管理合力

對照《韶關(guān)市市級全面實施預(yù)算績效管理工作方案(2019—2022年)》,韶關(guān)市財政局積極落實全面實施預(yù)算績效管理的各項任務(wù)和工作舉措,制定了《韶關(guān)市財政局推進全面實施預(yù)算績效管理工作方案》,重點抓好重大政策項目預(yù)算評審及績效評估、預(yù)算績效目標(biāo)管理、預(yù)算績效監(jiān)控、績效評價擴面提質(zhì)、績效結(jié)果運用、預(yù)算績效指標(biāo)體系建設(shè)、第三方機構(gòu)參與機制、績效信息化建設(shè)和預(yù)算績效管理考評機制等9項預(yù)算績效管理重點環(huán)節(jié)工作,加強組織,注重協(xié)調(diào),形成了主要責(zé)任科室牽頭、其他科室參與的全局聯(lián)動工作機制,細化各項工作計劃完成時間節(jié)點,將責(zé)任層層落實到人,確保全面實施預(yù)算績效管理工作取得實效。

六、借外力,提高績效管理實效

促進預(yù)算績效管理工作與人大監(jiān)督有機結(jié)合,加強協(xié)同、發(fā)揮合力,韶關(guān)市財政局積極邀請3位韶關(guān)市人大代表全程參與了韶關(guān)市教育局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局和供銷社等四個部門的整體支出績效評價現(xiàn)場座談工作。在座談會上,市人大代表對韶關(guān)青少年引導(dǎo)、志愿者服務(wù)、城市環(huán)境改善等工作給予了肯定,同時就市民關(guān)心的校外培訓(xùn)管理、空氣揚塵和城市建設(shè)等方面從社會效益角度提出了問題和建議。通過借助人大監(jiān)督力量,倒逼預(yù)算單位主動提高預(yù)算編制科學(xué)性,提高財政資金的使用效益。

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[責(zé)任編輯:喬姍]
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