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　　成都地形地貌豐富，市域內(nèi)分布著山地、丘陵、平原、河流、湖庫等，從最低海拔339米的簡陽界牌村沱江邊到最高海拔5364米的大邑縣大雪塘(苗基嶺)，高差達(dá)5000多米，形成立體自然地理垂直分布帶，這在全國甚至全球特大城市中絕無僅有，擁有大熊貓國家公園(試點)、自然保護區(qū)，以及包括森林公園、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園等在內(nèi)的自然公園和27個縣級以上的飲用水水源保護區(qū)，為孕育豐富的野生動物資源提供了優(yōu)越的自然條件。

　　作為“全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市”首倡地和“公園城市”首提地，成都加快建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到進一步改善和提升，2019年全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)287天，PM10、PM2.5年平均濃度分別為68微克/立方米、43微克/立方米，未出現(xiàn)重污染天氣，再次刷新2013年空氣質(zhì)量評價新標(biāo)準(zhǔn)實施以來的最好水平，地表水優(yōu)良水體比例增長15.2個百分點，新建成各級綠道822公里、森林覆蓋率達(dá)39.9%，碧水藍(lán)天、鳥語花香屢屢刷屏成都人的朋友圈，城內(nèi)可觀雪山已成為最具代表的“城市明信片”。

　　然而，城市應(yīng)該是一個有機生命體，它不僅僅屬于人類，也屬于野生動物。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，城市人口迅速增加，用地規(guī)模不斷擴張，加之各種交通路網(wǎng)建設(shè)，使野生動物棲息地縮減、生存環(huán)境破碎化日益嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了城市的可持續(xù)發(fā)展。

　　以成都為例，隨著近年來全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體變好，鳥類、魚類尚可通過聯(lián)通的空間和水系不斷遷入繁衍，種類和數(shù)量都逐年增多。但獸類、爬行類、兩棲類動物由于受人類活動干擾明顯、分布范圍窄且零散等原因，種群恢復(fù)速度緩慢：全市獸類種數(shù)由2006年的114種增加至125種，只占全國673種獸類總數(shù)的18.57%;兩棲類種數(shù)由2006年的24種增加至27種，近13年僅增加了3種;爬行類種數(shù)沒有變化，一直保持29種。

　　通過市域內(nèi)野生動物分布特點可以看出，雖然當(dāng)前成都整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到極大地改善和提升，但由于城市化進程、交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人類活動干擾等，造成野生動物生態(tài)廊道遭到破壞，特別是獸類、兩棲類、爬行類等無法遷徙和擴散至市內(nèi)公園、綠道等棲息地，區(qū)域數(shù)量有限、導(dǎo)致近親繁殖，遺傳多樣性持續(xù)走低、物種機體數(shù)值下降、罹患遺傳疾病增加，種類數(shù)量不斷減少、種群規(guī)模進一步縮減，極易造成生物鏈條缺失，影響城市的可持續(xù)發(fā)展。

　　城市生物多樣性的嚴(yán)峻局面也是許多國外城市所面臨的難題，為此，國外政府部門紛紛采取措施。日本政府突出“與自然為鄰、以自然為家”的理念，將自然生態(tài)景觀引入到城市建設(shè)中，既有效保護了動物種類的多樣性，又滿足了人們接近自然、回歸自然的需求;英國政府在城區(qū)或周圍劃定自然保護區(qū)，建立絕對保護野生動物的棲息地核心區(qū)，切實發(fā)揮保護區(qū)在科研、教育、資源開發(fā)和生態(tài)旅游等方面的多功能作用;荷蘭政府則從動物種群中選擇區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)最關(guān)鍵的物種打造次生生境，使之成為適合野生動物生長、棲息的區(qū)域;美國政府基于景觀中連續(xù)的線性特征，通過生態(tài)廊道招引鳥類撒下樹木種子或人工種植樹木，吸引更多野生動物;新加坡政府則更強調(diào)公眾參與，支持各種專業(yè)、職業(yè)背景的人士組成園藝愛好團體和互助社交網(wǎng)絡(luò)，共同美化維護野生動物棲息地。

　　國外采取的相關(guān)措施對野生動物保護工作具有一定的借鑒價值�，F(xiàn)結(jié)合成都當(dāng)前野生動物多樣性現(xiàn)狀和生態(tài)環(huán)境特點提出以下工作建議：

　　堅持“本地為主、豐富種群”原則，合理選擇野生動物種類和數(shù)量，科學(xué)適度投放到公園、綠道、林地、水域等，進一步豐富公園城市生態(tài)本底，加快建設(shè)人與自然和諧相處、人與動物和諧共生的公園城市示范區(qū)。

　　科學(xué)選擇種類和數(shù)量

　　一是組織開展動物多樣性資源調(diào)查，由相關(guān)部門和單位牽頭，對市域內(nèi)公園、綠地、林地、河湖等區(qū)域內(nèi)的野生動物進行一次摸底調(diào)查，結(jié)合最新航空影像、衛(wèi)星遙感、國土調(diào)查、實地驗證等，分析和評價野生動物生境，準(zhǔn)確掌握野生動物的種類、分布及數(shù)量動態(tài)，為保護管理提供基礎(chǔ)資料。

　　二是梳理論證野生動物投放可行性，加強與世界自然基金會(WWF)、中科院、四川大學(xué)生命科學(xué)院、四川農(nóng)大等國際保護組織和科研院校的交流合作，緊扣自然生態(tài)鏈、區(qū)域生態(tài)環(huán)境需要，科學(xué)選擇市域內(nèi)種類數(shù)量較少、對市民群眾生產(chǎn)生活影響小、能促進生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和平衡、身體健康的野生動物，建立野生動物種類和數(shù)量指標(biāo)體系，制定全市不同區(qū)域野生動物投放名錄。

　　三是加快推進局部區(qū)域示范試點，充分結(jié)合“野生動物多樣性保護專項執(zhí)法”“野生動物資源多樣性調(diào)查”等行動，優(yōu)先選擇不同區(qū)域、不同地貌的野生動物棲息地，投放相應(yīng)種類、數(shù)量的野生動物進行試點，觀察研究野生動物生活變化、繁衍生育狀態(tài)、人為干擾影響和生存環(huán)境需求等，為下一步大范圍投放野生動物積累經(jīng)驗。

　　全力做好照料和保護

　　一是分類制定保護方案及措施，積極構(gòu)建由相關(guān)部門和政府參與的多級保護管理體制機制，加大重點區(qū)域的巡護力度，在野生動物投放初期，適時喂養(yǎng)、照料，促使其能逐步適應(yīng)投放環(huán)境、生存繁衍。

　　二是配套建設(shè)野生動物生存空間，在軌道交通、鐵路、公路等規(guī)劃階段，為野生動物遷徙預(yù)留生態(tài)廊道，并根據(jù)其飲食結(jié)構(gòu)、生活習(xí)性等情況，種植可供動物食用的植被，適當(dāng)設(shè)置生物涵洞、增添自然土質(zhì)岸坡等，便于野生動物繁衍生息。不斷拓寬野生動物生存空間，持續(xù)鞏固環(huán)境治理成果，避免生活垃圾、污水、廢氣等破壞野生動物棲息地。

　　三是加大野生動物疫病防控工作，加快建立覆蓋全域的野生動物紅外線監(jiān)測系統(tǒng)，進一步加強野生動物動態(tài)追蹤和監(jiān)測，利用無人機對自然保護區(qū)、濕地公園、森林公園等進行實時巡邏，一旦出現(xiàn)野生動物異常死亡情況第一時間反饋、第一現(xiàn)場處置，鼓勵公眾在發(fā)現(xiàn)異常后立馬報告，營造野生動物疫源疫病群防群控氛圍。

　　四是開展野生動物保護專項行動，及時拆除采藥棚、獵套、獵夾等，盡量清除人為干擾，有條件的地方可探索控制夜間道路交通流量，設(shè)立減速警示牌，并禁止鳴笛。進一步規(guī)范管理野生動物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用，督促野生動物馴養(yǎng)繁殖場提高動物福利，嚴(yán)厲打擊破壞野生動物資源的違法犯罪行為。

　　切實加大宣傳和引導(dǎo)

　　一是提高市民對野生動物的保護意識，聚焦保護環(huán)境、保護野生動物等內(nèi)容，通過電視廣播、互聯(lián)網(wǎng)、路標(biāo)路牌、張貼標(biāo)語和宣傳畫等，進一步加強《野生動物保護法》相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，通過宣傳提高市民群眾保護野生動物意識，積極倡導(dǎo)“關(guān)愛野生動物、保護美好家園”人與自然和諧共處的生活模式。

　　二是建立完善社區(qū)共管保護教育體系，社區(qū)是社會治理的基本單元與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建議在社區(qū)建立野生動物宣傳教育基地、科研基地、救護基地、林下養(yǎng)植基地，積極開展野生動物保護宣傳、世界動植物日等相關(guān)系列活動，進一步推動野生動物保護工作由封閉式向開放式轉(zhuǎn)變、由被動型向主動型轉(zhuǎn)變、由單一性向多樣性轉(zhuǎn)變。

　　三是充分發(fā)揮動物愛好者等群眾力量，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)理政中心、區(qū)(市)縣智慧治理中心以及領(lǐng)導(dǎo)信箱等作用，向社會提供多種形式舉報平臺，擴大舉報覆蓋面，支持和鼓勵公益組織、環(huán)保志愿者、動物愛好者等參與監(jiān)督，引導(dǎo)廣大市民群眾積極參與野生動物多樣性保護，在全市推動形成共建、共治、共享的良好氛圍。

　　來源：成都生態(tài)環(huán)境 作者：蘇展、張平