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　　圖為：正定海關(guān)關(guān)員在自貿(mào)區(qū)內(nèi)查驗(yàn)中歐班列出口貨物    于嘉欣/攝

　　來自海關(guān)總署網(wǎng)站消息，正定，千年古郡，三關(guān)雄鎮(zhèn)，悠悠古韻，厚重綿長(zhǎng)。2019年8月31日，中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“河北自貿(mào)區(qū)正定片區(qū)”）正式掛牌成立，為正定這座古城注入了開放發(fā)展的新動(dòng)能�！肮拧焙汀靶隆钡呐鲎�，經(jīng)過海關(guān)人一年來的大膽探索、攻堅(jiān)克難，迸發(fā)出了璀璨奪目的火花。

　　激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，推進(jìn)制度創(chuàng)新

　　創(chuàng)新是發(fā)展的根本動(dòng)力，制度創(chuàng)新是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。石家莊海關(guān)以“大膽試、大膽闖、自主改”精神為指引，推進(jìn)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新，對(duì)河北自貿(mào)區(qū)正定片區(qū)制度創(chuàng)新清單中涉及海關(guān)職能的87項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)項(xiàng)梳理、一個(gè)個(gè)突破，完成47項(xiàng)，對(duì)長(zhǎng)期攻關(guān)的40項(xiàng)明確了任務(wù)分工和具體要求，并成立鉆石口岸建設(shè)、藥品和生物制品口岸建設(shè)、通關(guān)便利化等3個(gè)重點(diǎn)工作專班。同時(shí)，從片區(qū)定位、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，提出了國(guó)際郵件互換局“三合一”智能監(jiān)管、綜合保稅區(qū)散貨入?yún)^(qū)整箱出區(qū)分類監(jiān)管、自貿(mào)區(qū)可視化平臺(tái)建設(shè)等3項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新政策，并開展可行性研究，為推進(jìn)正定片區(qū)制度創(chuàng)新注入海關(guān)思維。

　　改革釋放紅利，創(chuàng)新賦能發(fā)展。石家莊海關(guān)立足“自貿(mào)+綜�！钡莫�(dú)特區(qū)位特點(diǎn)，全面落實(shí)特殊監(jiān)管區(qū)域匯總征稅、擔(dān)保放行、單一窗口、證照分離、便捷進(jìn)出區(qū)、“四自一簡(jiǎn)”等措施，營(yíng)造便利化營(yíng)商環(huán)境。疫情期間，創(chuàng)新貨物通關(guān)模式，冀津海關(guān)聯(lián)動(dòng)，采取提前申報(bào)、“船邊直提”作業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口防疫物資從卸船到投入生產(chǎn)“零等待”。積極探索行政業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、預(yù)約申報(bào)、分段受理，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，有效降低了企業(yè)通關(guān)時(shí)間和運(yùn)營(yíng)成本。

　　主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，扶持新型業(yè)態(tài)

　　“上午買的貨品，下午就送到了，從下單到簽收，還不到6個(gè)小時(shí)！”6月22日，石家莊綜保區(qū)跨境電商1210模式進(jìn)口首單測(cè)試成功，標(biāo)志著跨境電商零售進(jìn)口在河北自貿(mào)區(qū)正定片區(qū)正式落地。作為首位下單用戶，石家莊的夏女士有些興奮。

　　栽下梧桐樹，引來鳳凰棲。隨著河北自貿(mào)區(qū)正定片區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，跨境電子商務(wù)、國(guó)際郵件互換局、鉆石口岸、藥品口岸等一批新業(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。為此，石家莊海關(guān)積極思考、提前介入，主動(dòng)對(duì)接地方政府發(fā)展戰(zhàn)略，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣講、關(guān)企協(xié)調(diào)會(huì)等形式，了解企業(yè)訴求和項(xiàng)目進(jìn)展，精準(zhǔn)施策、定點(diǎn)幫扶；完成跨境電商平臺(tái)搭建、國(guó)際郵件互換局設(shè)備配置等前期工作，為項(xiàng)目落地運(yùn)行超前謀劃、做足準(zhǔn)備。

　　在海關(guān)的扶持下，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新型業(yè)態(tài)呈現(xiàn)出多點(diǎn)開花、齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。跨境電商“1210”監(jiān)管模式落地實(shí)施，1-7月跨境電商（1210）累計(jì)放行270單，貨值23.06萬元；國(guó)際郵件互換局相關(guān)工作穩(wěn)步推進(jìn)，CT智能審圖設(shè)備、“三合一”自動(dòng)化分揀流水線及其他信息化系統(tǒng)設(shè)備已安裝到位；鉆石金伯利進(jìn)程指定口岸區(qū)內(nèi)加工廠、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、金伯利進(jìn)程業(yè)務(wù)前期準(zhǔn)備工作均已就緒；藥品口岸區(qū)內(nèi)保稅倉庫已建設(shè)完成，區(qū)外藥品展示中心建設(shè)快馬加鞭……

　　扛起使命責(zé)任，服務(wù)戰(zhàn)略大局

　　中歐班列運(yùn)營(yíng)是落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，深度融入“一帶一路”建設(shè)的重要載體和引擎。石家莊海關(guān)主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，采取通關(guān)提速、流程優(yōu)化、政策扶持、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等舉措，積極推動(dòng)中歐班列常態(tài)化運(yùn)行。自5月1日石家莊陸港供應(yīng)鏈有限公司承接中歐班列集貨業(yè)務(wù)以來，業(yè)務(wù)量激增。石家莊海關(guān)與石家莊陸港供應(yīng)鏈有限公司建立“一對(duì)一”聯(lián)系機(jī)制，結(jié)合石家莊中歐班列開行實(shí)際，對(duì)海關(guān)總署支持中歐班列發(fā)展的十條措施逐項(xiàng)研究，細(xì)化具體支持方案，實(shí)現(xiàn)海關(guān)查驗(yàn)隨到隨查、快速驗(yàn)放，保障“陸上絲綢之路”國(guó)際鐵路物流動(dòng)脈暢通無阻。1-7月，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)累計(jì)驗(yàn)放中歐班列進(jìn)出口貨物200票，貨值664萬美元，貨重3320噸。

　　還是那座古城，還是那群人，但經(jīng)歷了一年建設(shè)的中國(guó)（河北）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)卻有了不一樣的風(fēng)景。石家莊海關(guān)將抓住機(jī)遇、奮楫揚(yáng)帆，全面落實(shí)“六穩(wěn)”、“六�！币�求，深耕自貿(mào)“試驗(yàn)田”，為打造內(nèi)陸開放新高地貢獻(xiàn)海關(guān)力量。（周俊偉、郝皎潔/文）