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中國(guó)人民銀行發(fā)布《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》
2020/9/14 10:24:41 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:為推動(dòng)金融控股公司規(guī)范發(fā)展,有效防控金融風(fēng)險(xiǎn),更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意,依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2020〕12號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)入決定》),中國(guó)人民銀行日前印發(fā)了《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》(中國(guó)人民銀行令〔2020〕第4號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《金控辦法》),自2020年11月1日起施行。
來(lái)自人民銀行網(wǎng)站消息,為推動(dòng)金融控股公司規(guī)范發(fā)展,有效防控金融風(fēng)險(xiǎn),更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意,依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2020〕12號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)入決定》),中國(guó)人民銀行日前印發(fā)了《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》(中國(guó)人民銀行令〔2020〕第4號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《金控辦法》),自2020年11月1日起施行。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視金融控股公司監(jiān)管工作,明確要求規(guī)范金融綜合經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)融結(jié)合,加強(qiáng)金融控股公司統(tǒng)籌監(jiān)管,加快補(bǔ)齊監(jiān)管制度短板!督鹂剞k法》的發(fā)布實(shí)施,是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的重要舉措!督鹂剞k法》遵循宏觀審慎管理理念,以并表為基礎(chǔ),按照全面、持續(xù)、穿透的原則,對(duì)非金融企業(yè)投資控股形成的金融控股公司依法準(zhǔn)入并實(shí)施監(jiān)管,規(guī)范金融控股公司的經(jīng)營(yíng)行為。《金控辦法》的實(shí)施,繼續(xù)堅(jiān)持金融業(yè)總體分業(yè)經(jīng)營(yíng)為主的原則,從制度上隔離實(shí)業(yè)板塊與金融板塊,有利于金融控股公司持續(xù)健康發(fā)展,有利于防范風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)魅,有利于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)。
《金控辦法》細(xì)化了《準(zhǔn)入決定》中金融控股公司準(zhǔn)入的條件和程序,進(jìn)一步明確了監(jiān)管范圍和監(jiān)管主體,中國(guó)人民銀行對(duì)金融控股公司實(shí)施監(jiān)管,金融管理部門(mén)依法按照金融監(jiān)管職責(zé)分工對(duì)金融控股公司所控股金融機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管!督鹂剞k法》對(duì)股東資質(zhì)條件、資金來(lái)源和運(yùn)用、資本充足性要求、股權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理、關(guān)聯(lián)交易、風(fēng)險(xiǎn)管理體系和風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”制度等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出了監(jiān)管要求。對(duì)于《金控辦法》實(shí)施前已具備設(shè)立金融控股公司情形但未達(dá)到《金控辦法》監(jiān)管要求的機(jī)構(gòu),合理設(shè)置過(guò)渡期安排,把握好節(jié)奏和時(shí)機(jī),逐步消化存量。
下一步,中國(guó)人民銀行將遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,依法開(kāi)展金融控股公司準(zhǔn)入管理和持續(xù)監(jiān)管,與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作,推動(dòng)金融控股公司健康有序發(fā)展,提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力。
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