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　　來自海關(guān)總署網(wǎng)站消息，1至8月，湖南外貿(mào)進(jìn)出口總值2920.4億元，較去年同期增長(zhǎng)8.4%。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)，湖南外貿(mào)保持了穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭。今年以來，長(zhǎng)沙海關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，聚焦“六穩(wěn)”“六�！�，細(xì)化落實(shí)海關(guān)總署各項(xiàng)決策部署，多措并舉，打好服務(wù)“組合拳”，注入發(fā)展“新動(dòng)能”，全力以赴促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)，為湖南在中部崛起中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)海關(guān)力量。

　　減稅費(fèi)，優(yōu)環(huán)境

　　9月4日，一筆955.47萬元的多繳稅款退還到藍(lán)思科技有限公司的賬戶上，“想不到我們自己的失誤，海關(guān)居然能發(fā)現(xiàn)并幫助退稅，實(shí)在太感謝了�！惫�司負(fù)責(zé)人說。此前，長(zhǎng)沙海關(guān)通過大數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)該公司進(jìn)口的“車載觸控液晶顯示器”申報(bào)存在歸類差錯(cuò)，經(jīng)商品歸類風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合研判及認(rèn)定，該關(guān)為企業(yè)確認(rèn)了正確的稅號(hào)和稅率，并將多繳稅款退還。

　　長(zhǎng)沙海關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家新一輪減稅降費(fèi)政策，不斷優(yōu)化海關(guān)稅收服務(wù)，特別是結(jié)合湖南產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，堅(jiān)持以稅政調(diào)研為抓手，精準(zhǔn)落實(shí)重大技術(shù)裝備稅收優(yōu)惠政策。今年以來報(bào)送稅則調(diào)整建議71條，超過去年全年申報(bào)量；上報(bào)的多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策建議被采納，涉及重大技術(shù)裝備等多個(gè)方面，其中提出的新增“智能醫(yī)藥裝備”領(lǐng)域分類的建議被列入相關(guān)目錄，是海關(guān)系統(tǒng)首次在重大技術(shù)裝備領(lǐng)域中新增分類，為今年疫情防控的物資保障作出了貢獻(xiàn)；指導(dǎo)轄區(qū)18家重裝企業(yè)獲免稅資質(zhì)，涵蓋工程機(jī)械、高速鐵路等領(lǐng)域，占全國(guó)享惠企業(yè)數(shù)8.3%；“一對(duì)一”開展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，企業(yè)重大技術(shù)裝備減免稅申報(bào)通過率達(dá)100%。2020年1-8月，該關(guān)共為全省外貿(mào)企業(yè)減免稅款9.05億元，其中重大技術(shù)裝備項(xiàng)下減免稅款7.85億元、繼續(xù)保持全國(guó)第一，有效助力先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。

　　該關(guān)還扎實(shí)推進(jìn)“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”等業(yè)務(wù)改革，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)全覆蓋；加大國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”推廣應(yīng)用力度，報(bào)關(guān)單、運(yùn)輸工具、艙單業(yè)務(wù)申報(bào)率達(dá)100%。壓縮整體通關(guān)時(shí)間成效不斷鞏固：上半年，湖南進(jìn)、出口整體通關(guān)時(shí)間分別為59.63小時(shí)、1.86小時(shí)，與2017年相比分別壓縮78.81%、83.39%，通關(guān)時(shí)間和壓縮比均優(yōu)于全國(guó)平均水平。

　　長(zhǎng)沙直達(dá)莫斯科跨境電商包機(jī)航線今年5月開通，采用跨境電商9610申報(bào)+郵路運(yùn)輸模式。為保障這一全新業(yè)務(wù)形態(tài)順利開展，長(zhǎng)沙海關(guān)支持郵政企業(yè)整合建設(shè)郵件、快件、跨境電商監(jiān)管作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，長(zhǎng)沙郵局海關(guān)在中部率先實(shí)現(xiàn)三種業(yè)態(tài)同場(chǎng)監(jiān)管通關(guān)。

　　暢渠道，穩(wěn)增長(zhǎng)

　　岳陽(yáng)城陵磯綜保區(qū)的“惠普-新金寶”工廠今年1月才投產(chǎn)，是全球最大的噴墨打印機(jī)制造基地。生產(chǎn)線旁，一臺(tái)臺(tái)打印機(jī)下線后立即包裝入庫(kù)。企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，目前工廠產(chǎn)銷兩旺，每天生產(chǎn)打印機(jī)已達(dá)5萬臺(tái)。由于海外訂單多、交貨時(shí)間緊，海運(yùn)出口已無法滿足需求。了解情況后，長(zhǎng)沙海關(guān)大力支持企業(yè)以“公鐵聯(lián)運(yùn)、多程轉(zhuǎn)關(guān)”的模式申報(bào)出口，實(shí)現(xiàn)了綜保區(qū)保稅優(yōu)勢(shì)和中歐班列運(yùn)輸便利的無縫銜接，每個(gè)集裝箱綜合物流成本可降低1000元。1至8月，企業(yè)已出口打印機(jī)440萬臺(tái)。

　　按照中央“六穩(wěn)”“六�！币�求，長(zhǎng)沙海關(guān)相繼出臺(tái)了“防疫情、幫復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)外貿(mào)”12條措施和支持湖南省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資若干措施，開展“問需、問計(jì)、問效，送政策、送服務(wù)、送建議”調(diào)研走訪，關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶頭赴基層單位和企業(yè)調(diào)研，主動(dòng)了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的困難和問題，落實(shí)“問題清零”制度。截至目前，今年共調(diào)研企業(yè)280余家，解決具體問題400多個(gè)，僅支持華菱湘鋼、漣鋼搶抓國(guó)際市場(chǎng)機(jī)遇進(jìn)口原料一項(xiàng)，就為企業(yè)節(jié)約成本近7000萬元。

　　湖南是農(nóng)業(yè)大省，長(zhǎng)沙海關(guān)與深圳海關(guān)建立供港蔬菜聯(lián)合檢驗(yàn)監(jiān)管機(jī)制，在永州試點(diǎn)蔬菜直供香港，開廣東省外之先河；對(duì)出口水產(chǎn)品監(jiān)裝實(shí)行分類管理，進(jìn)一步便利企業(yè)、降低成本；支持湖南生豬時(shí)隔21個(gè)月恢復(fù)供應(yīng)澳門市場(chǎng)。1至8月，全省出口農(nóng)產(chǎn)品55.7萬噸、65.9億元，同比分別增長(zhǎng)65.4%、27.9%。

　　外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)需要培育新平臺(tái)。該關(guān)全力落實(shí)湖南“創(chuàng)新引領(lǐng)，開放崛起”戰(zhàn)略，支持申建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，積極爭(zhēng)取涉及海關(guān)48項(xiàng)創(chuàng)新制度在湖南實(shí)施。推動(dòng)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)、委托加工等改革舉措在省內(nèi)綜保區(qū)落地。1至8月，全省5家綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口588.5億元，增長(zhǎng)33.4%。

　　在支持企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)同時(shí)，長(zhǎng)沙海關(guān)多舉措保障水陸空物流暢通，為湖南與世界產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈架起便利貿(mào)易橋梁。打通中歐班列“一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)、全程放行”綠色通道，幫助中聯(lián)重科、三一重工等工程機(jī)械龍頭企業(yè)開行定制化專列，一對(duì)一制定貨物通關(guān)方案，促進(jìn)中歐班列與湖南的裝備制造業(yè)深度融合，1至8月，全省共發(fā)運(yùn)中歐班列363列、貨值14.1億美元，同比分別增長(zhǎng)14.9%、83.4%。支持航空公司開展“客轉(zhuǎn)貨”業(yè)務(wù)，全力保障國(guó)際貨運(yùn)航線正常運(yùn)轉(zhuǎn)，優(yōu)化貨運(yùn)機(jī)組人員衛(wèi)生檢疫流程。采取提前申報(bào)、集中檢疫、區(qū)港一體化監(jiān)管等措施，支持城陵磯港長(zhǎng)江內(nèi)支線外貿(mào)集裝箱量加快恢復(fù)。

　　保市場(chǎng)，促消費(fèi)

　　長(zhǎng)沙市高橋大市場(chǎng)的商戶唐麗梅賣了10多年酒店用品，她說，沒想到如今與外國(guó)人做生意如此簡(jiǎn)單，只需填寫一張報(bào)關(guān)單，人民幣結(jié)算，免征增值稅。2019年，高橋大市場(chǎng)被列為全國(guó)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)主體，當(dāng)年申報(bào)放行8946票、貨值45億元，排名內(nèi)陸試點(diǎn)市場(chǎng)第一。今年，長(zhǎng)沙海關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化適應(yīng)本地模式的通關(guān)流程，經(jīng)海關(guān)總署同意，市場(chǎng)采購(gòu)申報(bào)口岸在霞凝港的基礎(chǔ)上，又新增黃花機(jī)場(chǎng)、火車北站，市場(chǎng)采購(gòu)貨物在長(zhǎng)沙市內(nèi)將不再產(chǎn)生轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用。1至8月，高橋大市場(chǎng)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口報(bào)關(guān)單1.54萬單，同比增長(zhǎng)3.39倍；貨值51.72億元，同比增長(zhǎng)1.62倍；新增供貨商283家，越來越多的長(zhǎng)沙個(gè)體商戶在家門口輕松實(shí)現(xiàn)“賣全球”。

　　這個(gè)夏天，位于長(zhǎng)沙黃花綜保區(qū)的跨無止境電子商務(wù)有限公司倉(cāng)庫(kù)跟湖南的天氣一樣火熱，工人們忙著將奶粉、化妝品等來自世界各地的產(chǎn)品源源不斷地分發(fā)到省內(nèi)“海淘”消費(fèi)者手中。1至8月，長(zhǎng)沙黃花綜保區(qū)跨境電商保稅備貨一線入?yún)^(qū)3.7億元，日均銷售數(shù)量和貨值均超2019年水平。

　　長(zhǎng)沙海關(guān)監(jiān)管處負(fù)責(zé)人介紹，海關(guān)推動(dòng)跨境電商B2B出口監(jiān)管改革，全面落實(shí)出口商品退貨監(jiān)管措施，支持企業(yè)設(shè)立海外倉(cāng)。對(duì)電商進(jìn)出口通關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)行“7×24小時(shí)”預(yù)約制度及周末、節(jié)假日加班保障，切實(shí)提升通關(guān)速度，湖南電商貨物24小時(shí)內(nèi)通關(guān)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)占比達(dá)100%�？缇畴娚坛蔀楹�南外貿(mào)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)：1至8月長(zhǎng)沙海關(guān)共監(jiān)管電商跨境零售一般出口2295.6萬票，同比增長(zhǎng)5.9倍；貨值22.7億元，同比增長(zhǎng)12.6倍，增幅居全國(guó)前列。9月1日，湖南5家試點(diǎn)企業(yè)的45噸、250余萬元的商品通過B2B模式順利申報(bào)通關(guān)，下一步將在全省全面推廣，讓更多企業(yè)享受政策紅利。

　　有賣就有買，優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品的進(jìn)口拉近了湖南消費(fèi)者與世界的距離。1至8月，湖南省進(jìn)口消費(fèi)品120.5億元，同比增長(zhǎng)31.1%。在城陵磯水運(yùn)口岸，長(zhǎng)沙海關(guān)推動(dòng)平行進(jìn)口整車從“落地征稅”邁入“保稅倉(cāng)儲(chǔ)”新模式。在航空口岸，就貨物通關(guān)、包機(jī)載貨等事項(xiàng)提供“一對(duì)一”的政策指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，保障航空貨運(yùn)物資通關(guān)“零延時(shí)”，長(zhǎng)沙、張家界國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)境水果、食用水生動(dòng)物等海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地作用有效發(fā)揮，智利櫻桃等產(chǎn)品首次進(jìn)口，長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)口岸的波士頓龍蝦進(jìn)口量已占全國(guó)的70%。

　　長(zhǎng)沙海關(guān)將認(rèn)真落實(shí)海關(guān)總署穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作部署，以建設(shè)內(nèi)陸一流現(xiàn)代化新海關(guān)為抓手，在毫不放松做好常態(tài)化口岸疫情防控的同時(shí)，聚焦“六穩(wěn)”“六保”，精準(zhǔn)發(fā)力，打好政策組合拳，全力以赴實(shí)現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)，促進(jìn)湖南更高水平對(duì)外開放。（林俊/文）