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巴中市有力有序推動十年禁捕保護長江流域水生態(tài)

2020/9/27 15:38:16 來源：中國企業(yè)新聞網(wǎng) 評論：(0)

導(dǎo)言：緊盯“四無”（無捕撈漁船、無捕撈網(wǎng)具、無捕撈漁民、無捕撈生產(chǎn)）和“四清”（清船、清網(wǎng)、清江、清湖）目標(biāo)，2019年全面取締了諾水河國家級珍稀魚類自然保護區(qū)和焦家河重口裂腹魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等4個國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)499艘漁船退捕任務(wù)，確保轄區(qū)內(nèi)重點水域按時于2020年1月1日起實施全面禁捕。2020年初，對于不在中央專項資金補償范圍內(nèi)的592艘“三無船”的依法依規(guī)處置，迅速啟動取締保護區(qū)外其他水域禁捕工作，取締了巴州區(qū)76艘漁船、42名漁民，做到7月底前實現(xiàn)長江流域巴中段船退完、人安置、不反彈，保證從2021年1月1日起長江流域（巴中段）全面禁捕。

一、嚴格對標(biāo)緊抓落實。緊盯“四無”（無捕撈漁船、無捕撈網(wǎng)具、無捕撈漁民、無捕撈生產(chǎn)）和“四清”（清船、清網(wǎng)、清江、清湖）目標(biāo)，2019年全面取締了諾水河國家級珍稀魚類自然保護區(qū)和焦家河重口裂腹魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等4個國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)499艘漁船退捕任務(wù)，確保轄區(qū)內(nèi)重點水域按時于2020年1月1日起實施全面禁捕。2020年初，對于不在中央專項資金補償范圍內(nèi)的592艘“三無船”的依法依規(guī)處置，迅速啟動取締保護區(qū)外其他水域禁捕工作，取締了巴州區(qū)76艘漁船、42名漁民，做到7月底前實現(xiàn)長江流域巴中段船退完、人安置、不反彈，保證從2021年1月1日起長江流域（巴中段）全面禁捕。

二、精準(zhǔn)建檔確保穩(wěn)定。組建摸底專班逐村逐戶核查漁民信息，通過登記、申請、公示、安置保障等程序，做到每船必查、每證必核、每戶必驗，對漁民捕撈許可證、漁船、漁網(wǎng)、捕魚輔助設(shè)施等登記信息逐船逐人登記造冊，將“一船一檔”錄入國家退捕漁船信息管理系統(tǒng)，準(zhǔn)確鎖定全市漁船1029艘，漁民1875人，網(wǎng)具3萬余張。

三、宣傳引導(dǎo)分批推進。采取“早部署、早宣傳、早發(fā)動”，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要水域分片分批組織召開漁民代表大會，廣泛宣傳退捕禁捕政策、禁捕時間、禁捕范圍、安置補償、禁止事項、違禁處罰等重要內(nèi)容，解讀禁捕退捕的重要意義，充分聽取、收集漁民對禁漁工作的意見和建議，及時解答漁民提出的各個問題，耐心細致地做好思想引導(dǎo)工作。全市召開退捕禁捕宣傳動員會90多次，宣傳動員漁民1800余人次，發(fā)放宣傳資料10000余份，張貼禁漁期公告1500余份。

四、依規(guī)按序組織退捕。對核定合法的退捕漁船、漁網(wǎng)和捕撈輔助工具實行統(tǒng)一征收、買斷，組建由漁民代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、漁政人員組成的退捕評估小組，對船網(wǎng)進行現(xiàn)場評估價格，對征收的船網(wǎng)逐一登記造冊集中拆解報廢處置。依法收回、注銷其《捕撈許可證》《內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書》等相關(guān)證件，督促退捕漁民按協(xié)議約定的時間節(jié)點自行退捕。全市已退捕船舶1029艘，拆解報廢漁船591艘、封存438艘，回收銷毀網(wǎng)具3萬余張。

五、精準(zhǔn)施策保障生計。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等政策，因人因戶精準(zhǔn)施策，及時兌付漁民安置轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補助資金，穩(wěn)妥引導(dǎo)退捕漁民轉(zhuǎn)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工和休閑旅游等行業(yè)，創(chuàng)建水產(chǎn)養(yǎng)殖基地10個，發(fā)展稻魚綜合種養(yǎng)2萬畝。截至目前，全市已兌現(xiàn)補助資金3700多萬元，舉辦專場招聘會21場次，開展免費職業(yè)培訓(xùn)133人次，開展職業(yè)介紹719人次，已實現(xiàn)就業(yè)734人，公益崗位安置44人，其他形式就業(yè)209人；納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險626人，納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險990人。

六、聯(lián)合執(zhí)法防止反彈。結(jié)合公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合開展的打擊非法捕撈專項整治行動、“中國漁政亮劍”等專項行動，針對“電毒炸”“絕戶網(wǎng)”“三無”船舶等重點非法捕撈行為和運輸、收購銷售、加工野生魚類的商販重拳出擊，通過嚴管教育、重罰、移送司法等手段，斬斷非法捕撈、運輸、銷售等利益鏈。今年以來，共開展執(zhí)法巡查235次，出動執(zhí)法車（船）272次，參加人員1191人次，檢查市場餐館130余處，沒收違法捕撈漁獲物163公斤、取締違禁漁具328件，收繳電捕魚器具8套；查處違法捕撈案件24件，電魚案件8件，行政處罰案件14件，行政處罰17人次，移送司法機關(guān)10件，追究刑事責(zé)任4人，處罰款6.58萬元。