人力資源社會保障部 文化和旅游部有關司局負責同志就《關于深化藝術專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》答記者問
2020/9/29 17:18:46 來源:中國企業(yè)新聞網
導言:近日,人力資源社會保障部、文化和旅游部印發(fā)了《關于深化藝術專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》。人力資源社會保障部專業(yè)技術人員管理司、文化和旅游部人事司有關負責同志就《意見》相關問題回答了記者提問。
來自人社部網站消息,近日,人力資源社會保障部、文化和旅游部印發(fā)了《關于深化藝術專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》(以下簡稱《意見》)。人力資源社會保障部專業(yè)技術人員管理司、文化和旅游部人事司有關負責同志就《意見》相關問題回答了記者提問。
問:請簡要介紹下《意見》出臺的背景和過程。
答:一是貫徹落實黨中央、國務院職稱制度改革新要求。2016年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化職稱制度改革的意見》,對全面深化職稱制度改革指出了明確方向。為貫徹落實黨中央和國務院決策部署,有必要研究制定《意見》,對深化藝術專業(yè)技術人員職稱制度改革進行部署。
二是適應經濟社會發(fā)展對藝術專業(yè)技術人員提出的新要求。1986年建立的藝術專業(yè)技術人員職稱制度,對調動廣大藝術專業(yè)技術人員的工作熱情和積極性、加強藝術專業(yè)人才隊伍建設發(fā)揮了重要作用。隨著社會經濟的發(fā)展,藝術系列專業(yè)技術人員職稱制度存在的評價標準不夠科學、評價機制有待完善等問題更加凸顯,需要通過改革加以完善。
按照中央深化職稱制度改革工作部署要求,人力資源社會保障部、文化和旅游部積極推進藝術專業(yè)人員職稱制度改革工作。兩部門專門研究制定了改革工作方案,多次召開座談會,反復調研論證,吸納各方面意見建議。在此基礎上,形成了《意見》征求意見稿,并于2020年5月向社會公開征求意見。根據征求意見情況,兩部門對《意見》進行了修改完善。2020年9月,《意見》以人力資源社會保障部、文化和旅游部名義正式印發(fā)實施。
問:《意見》在藝術專業(yè)人員職稱制度改革方面有哪些重點舉措?
答:《意見》堅持問題導向,圍繞制度體系、評價標準和評價機制等關鍵環(huán)節(jié),提出針對性的改革舉措。
一是在制度體系方面,完善藝術系列職稱層級。根據藝術領域特點,設置藝術表演、藝術創(chuàng)作、藝術管理和技術保障等4個專業(yè)類別。未設置正高級職稱的專業(yè)均設置到正高級。允許各地、各有關部門根據文化和旅游融合發(fā)展、新型職業(yè)領域發(fā)展和職業(yè)分類要求,動態(tài)調整藝術專業(yè)人員職稱專業(yè)設置。
二是在評價標準方面,重點考察藝術專業(yè)人員的政治立場、職業(yè)道德、社會責任和從業(yè)操守,倡導講品位、講格調、講責任。進一步突出不唯論文、不唯學歷、不唯資歷、不唯獎項要求。不把論文、獎項作為限制性條件;對藝術表演類專業(yè)副高及以下職稱不作學歷要求;對雜技、舞蹈、戲曲武功等舞臺生命周期較短的演員,參評職稱可適當減少工作年限要求。推行代表作制度,影視、戲。☉蚯、舞蹈、音樂、創(chuàng)意設計、動漫游戲、文學創(chuàng)作作品和舞臺美術設計方案、大型演出策劃方案、舞臺技術報告等,均可作為代表作。重點考察作品質量,把社會效益放在首位,把受群眾歡迎作為重要依據。
三是在創(chuàng)新評價機制方面,進一步拓展評審范圍。打破戶籍、身份、檔案等制約,暢通民營文化工作室、民營文化經紀機構、網絡文藝社群等新的文藝組織從業(yè)人員和網絡作家、簽約作家、自由撰稿人、獨立制片人、獨立演員歌手、自由美術工作者等新的文藝群體從業(yè)人員職稱評審渠道,確保其與國有文化藝術企事業(yè)單位藝術專業(yè)人員在職稱評審上享有同等待遇。堅持文聯、作協(xié)作為新文藝群體職稱評審主渠道,積極支持其按程序組建藝術系列職稱評審委員會,面向新文藝組織和新文藝群體開展職稱評審工作。
四是在加強職稱評審監(jiān)督和服務方面,健全評審委員會工作程序和評審規(guī)則,加強對評審委員會的組織管理。建立職稱評審公開制度,確保職稱評價的客觀公正。建立職稱評審隨機抽查、巡查制度,加強對職稱評審全過程的監(jiān)督,強化單位自律和外部監(jiān)督。推行個人誠信承諾制度,精簡申報材料,減少證明事項,優(yōu)化審核、評審程序。
問:下一步貫徹落實《意見》有哪些要求?
答:深化藝術專業(yè)人員職稱制度改革是分類推進職稱制度改革的重要內容,政策性強、涉及面廣、社會關注度高。各地區(qū)、各部門要充分認識改革的重大意義,切實加強組織領導,狠抓工作落實,確保各項工作落到實處。要加強宣傳引導,搞好政策解讀,充分調動各類藝術專業(yè)人員的積極性,引導各類專業(yè)技術人才積極支持和參與藝術專業(yè)人員職稱制度改革工作,營造有利于改革的良好氛圍。
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