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　　按照黨中央、國務(wù)院部署，2019年7月12日至8月12日，中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對重慶開展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察，并統(tǒng)籌實(shí)施長江岸線生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)督察。2020年5月9日，督察組向重慶反饋《重慶市中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告》(以下簡稱《督察報(bào)告》)。重慶市委、市政府提高站位、高度重視，嚴(yán)肅對待、誠懇接受，照單全收、堅(jiān)決整改，成立市委書記陳敏爾和市長唐良智任雙組長、13位市領(lǐng)導(dǎo)任副組長的重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)領(lǐng)推動(dòng)督察整改，市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等多次部署落實(shí)整改，研究制定《重慶市貫徹落實(shí)〈重慶市中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告〉整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)同意，重慶市委、市政府近日印發(fā)實(shí)施《整改方案》。按照有關(guān)要求，現(xiàn)將《整改方案》予以公開。

　　《整改方案》要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深化落實(shí)習(xí)近平總書記對重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個(gè)作用”和營造良好政治生態(tài)的重要指示要求，深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨中央、國務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，強(qiáng)化“上游意識(shí)”、擔(dān)起“上游責(zé)任”，把中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任、重大發(fā)展任務(wù)、重大民生工程，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的制度、最有力的措施推進(jìn)督察整改，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，深入整治生態(tài)環(huán)境問題，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，全力做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，切實(shí)筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，加快建設(shè)山清水秀美麗之地，努力在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。

　　《整改方案》明確，按照“壓實(shí)責(zé)任、齊抓共管，對標(biāo)對表、精準(zhǔn)治理，依法依規(guī)、實(shí)事求是，舉一反三、標(biāo)本兼治，統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)”的原則推進(jìn)整改，確保實(shí)現(xiàn)“思想認(rèn)識(shí)持續(xù)深化、突出問題有效解決、體制機(jī)制健全落實(shí)”綜合整改目標(biāo)，其中，梳理《督察報(bào)告》具體問題和意見建議并統(tǒng)籌整合形成的62項(xiàng)整改任務(wù)，分年度分別于2020年完成26項(xiàng)、2021年完成13項(xiàng)、2022年完成21項(xiàng)、2023年完成2項(xiàng)。為確保督察整改目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、任務(wù)落地，并統(tǒng)籌全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，《整改方案》明確7個(gè)方面的重點(diǎn)措施。主要包括:一是深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想，用心學(xué)進(jìn)去，用情講出來，用力做起來，確保習(xí)近平總書記殷殷囑托和黨中央、國務(wù)院決策部署在重慶落地生根、開花結(jié)果。二是加強(qiáng)對生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督，強(qiáng)化考核問責(zé)，壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。三是堅(jiān)持新發(fā)展理念，提速構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入控制，開展沿江企業(yè)環(huán)保整治，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。四是堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)(2018—2020年)目標(biāo)任務(wù)，不斷深化水、大氣、土壤環(huán)境治理，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。五是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，完善國土空間管控體系，加強(qiáng)長江岸線保護(hù)修復(fù)，強(qiáng)化自然保護(hù)地監(jiān)督管理，實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。六是深入補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，加強(qiáng)環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強(qiáng)固體廢物污染整治，加強(qiáng)群眾反映強(qiáng)烈問題整治，統(tǒng)籌推進(jìn)兩輪次中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。七是完善生態(tài)文明制度體系，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治，完善環(huán)境治理監(jiān)管和信用體系，建立多元化投入機(jī)制，增強(qiáng)科技保障能力，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。

　　同時(shí)，針對督察指出的具體問題、提出的意見建議，分別制定了《督察報(bào)告》例行督察具體問題整改措施清單、《督察報(bào)告》長江岸線生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)督察具體問題整改措施清單、《督察報(bào)告》意見和建議工作措施清單，3張清單有機(jī)銜接、集成落實(shí)督察整改任務(wù)，并逐一逐項(xiàng)明確市領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、督導(dǎo)單位、整改時(shí)限、整改目標(biāo)、整改措施。38個(gè)區(qū)縣、兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)和市級相關(guān)部門分別制定細(xì)化整改方案、專項(xiàng)整改方案、舉一反三措施清單，層層深入、一體落實(shí)整改。

　　為保障整改工作有力有序有效開展，《整改方案》強(qiáng)化了5方面保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府統(tǒng)籌部署，重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)，加強(qiáng)整改工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和效果管控，推動(dòng)督察整改落地落細(xì)見實(shí)效。二是壓實(shí)整改責(zé)任，市委、市政府負(fù)總責(zé)，各區(qū)縣黨委和政府履行屬地整改主體責(zé)任、市級相關(guān)部門履行行業(yè)牽頭責(zé)任，整改責(zé)任單位和督導(dǎo)單位分工協(xié)作推進(jìn)整改。三是嚴(yán)格督辦落實(shí)，市級領(lǐng)導(dǎo)同志引領(lǐng)帶頭督辦，市委督查辦和市政府督查辦重點(diǎn)督辦，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察機(jī)構(gòu)專門督辦，市級相關(guān)部門和區(qū)縣分條分塊督辦，全方位督促真改實(shí)改。四是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，確保督察移交的責(zé)任追究問題追責(zé)到位，加強(qiáng)整改過程監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，按規(guī)定對督察指出的相關(guān)問題開展生態(tài)環(huán)境損害賠償，強(qiáng)化督察整改成效考核。五是營造良好氛圍，將督察整改工作納入全市新聞宣傳體系，加強(qiáng)正面宣傳、輿論監(jiān)督和信息公開。

　　下一步，重慶市委、市政府將帶領(lǐng)全市各級各部門和廣大黨員干部進(jìn)一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是黨中央關(guān)注和強(qiáng)調(diào)的“國之大者”，深刻認(rèn)識(shí)重慶在全國生態(tài)格局中肩負(fù)的重大責(zé)任，深刻認(rèn)識(shí)抓好中央生態(tài)環(huán)保督察整改的重要意義，始終保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略定力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中力量解決中央生態(tài)環(huán)保督察反饋的重點(diǎn)問題，統(tǒng)籌解決其他突出生態(tài)環(huán)境問題，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保督察整改任務(wù)件件落實(shí)。堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)，探索一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展有效路徑，筑牢綠色屏障，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色家園，倡導(dǎo)綠色生活，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)工作保障，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化科技應(yīng)用，打造過硬隊(duì)伍，推動(dòng)山清水秀美麗之地建設(shè)走深走實(shí)，確保重慶天更藍(lán)、水更清、地更綠。通過持續(xù)用力、久久為功，把習(xí)近平總書記殷殷囑托全面落實(shí)在重慶大地上，以實(shí)際成效向黨中央交上一份合格答卷。

　　來源：重慶市生態(tài)環(huán)境局