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證監(jiān)會就《可轉(zhuǎn)換公司債券管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見

2020/10/26 10:10:42 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)

導(dǎo)言:為落實新《證券法》的規(guī)定,進一步完善可轉(zhuǎn)換公司債券(以下簡稱可轉(zhuǎn)債)各項制度,豐富企業(yè)融資渠道,防范交易風(fēng)險,保護投資者合法權(quán)益,證監(jiān)會起草制定了《可轉(zhuǎn)換公司債券管理辦法(征求意見稿)》及其說明,現(xiàn)向社會公開征求意見。

  來自證監(jiān)會網(wǎng)站消息,為落實新《證券法》的規(guī)定,進一步完善可轉(zhuǎn)換公司債券(以下簡稱可轉(zhuǎn)債)各項制度,豐富企業(yè)融資渠道,防范交易風(fēng)險,保護投資者合法權(quán)益,證監(jiān)會起草制定了《可轉(zhuǎn)換公司債券管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)及其說明,現(xiàn)向社會公開征求意見。

  《征求意見稿》的起草堅持以下原則:一是問題導(dǎo)向。針對近期出現(xiàn)的個別可轉(zhuǎn)債被過分炒作、大漲大跌的現(xiàn)象,著重解決投資者適當(dāng)性管理不適應(yīng)、交易制度缺乏制衡、發(fā)行人與投資者權(quán)責(zé)不對等、日常監(jiān)測不完備、受托管理制度缺失等問題,通過完善交易轉(zhuǎn)讓、投資者適當(dāng)性、信息披露、可轉(zhuǎn)債持有人權(quán)益保護、贖回與回售條款等各項制度,防范交易風(fēng)險,加強投資者保護。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對于現(xiàn)有發(fā)行條件等基本上維持不變,各板塊仍適用各自的發(fā)行程序和相關(guān)規(guī)則。三是預(yù)留空間。將新三板一并納入調(diào)整范圍,為將來市場的改革發(fā)展提供制度依據(jù)。同時,對投資者適當(dāng)性、交易制度、發(fā)行人與投資者權(quán)責(zé)對等方面亦提出原則性要求,為交易場所完善配套規(guī)則預(yù)留空間。

  《征求意見稿》共八章37條,主要包括總則、發(fā)行條件與程序、交易轉(zhuǎn)讓、信息披露、轉(zhuǎn)股、贖回與回售、可轉(zhuǎn)債持有人權(quán)益保護、監(jiān)督管理與法律責(zé)任、附則等內(nèi)容。具體情況如下:

  一是明確發(fā)行條件和程序。對發(fā)行條件進行原則規(guī)定,基本維持現(xiàn)有規(guī)定不變,同時明確向特定對象發(fā)行可轉(zhuǎn)債購買資產(chǎn)構(gòu)成重大資產(chǎn)重組的,還應(yīng)當(dāng)符合重大資產(chǎn)重組的條件。二是完善交易轉(zhuǎn)讓制度。要求證券交易場所根據(jù)可轉(zhuǎn)債的風(fēng)險和特點制定交易規(guī)則,防范和抑制過度投機;進行程序化交易的,要符合證監(jiān)會規(guī)定并向證券交易場所報告;要求證券交易場所制定投資者適當(dāng)性管理制度,證券公司對客戶的投資者適當(dāng)性進行核查評估,引導(dǎo)投資者理性參與可轉(zhuǎn)債交易;防范強贖風(fēng)險,加強對發(fā)行人行使強贖權(quán)行為的監(jiān)管和規(guī)范;加強風(fēng)險監(jiān)測,要求交易所建立跨品種監(jiān)測機制,并制定針對性的異常波動指標,及時采取有關(guān)處置措施。三是完善信息披露。進一步歸位于可轉(zhuǎn)債的“債性”,在《證券法》規(guī)定基礎(chǔ)上,結(jié)合可轉(zhuǎn)債自身的特點以及實際監(jiān)管經(jīng)驗,對臨時披露事件進行了詳細規(guī)定。四是完善轉(zhuǎn)股價格確定和調(diào)整機制,加強對轉(zhuǎn)股價格以及價格修正行為的規(guī)范。五是加強可轉(zhuǎn)債持有人權(quán)益保護,參照《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》建立了可轉(zhuǎn)債受托管理制度。六是明確規(guī)則銜接。本辦法已有規(guī)定的,適用本辦法;本辦法沒有規(guī)定的,適用證監(jiān)會其他相關(guān)規(guī)定。

  歡迎社會各界對《征求意見稿》提出寶貴意見,證監(jiān)會將根據(jù)公開征求意見情況,對《征求意見稿》作進一步修改完善。

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[責(zé)任編輯:喬姍]
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