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溪水靜靜流淌，沿溪而建的古厝被改造成民宿，村民悠閑地在慢道上散步……統(tǒng)籌山、水、林、田、湖、草等系統(tǒng)治理的永春縣桃城鎮(zhèn)南星溪項目，呈現(xiàn)出一派喜人景象。

在泉州的廣袤鄉(xiāng)村，水清、岸綠、景美、人和的美麗畫卷越來越多，群眾獲得感、幸福感越來越強(qiáng)。這背后，是泉州市實施小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、小水電退出和清新流域建設(shè)“四大專項行動”所帶來的美麗蛻變。

農(nóng)村飲水受益人口超28萬

“以前周邊十多戶村民共用一口機(jī)井，只能用水泵抽水儲存到水塔里。一到下雨天水就渾濁，有時很久沒下雨，儲水量就有點(diǎn)緊張了�！蹦习彩泄贅蜴�(zhèn)鹽田村村民歐陽大明告訴記者，村里建設(shè)農(nóng)村飲水工程后，解決了村里400多戶近1800人的用水難題，覆蓋所有的貧困戶。鹽田村村兩委還就工程維護(hù)管理做了長遠(yuǎn)規(guī)劃，每戶適當(dāng)收取入戶費(fèi)，一噸水暫定收費(fèi)1元，用于支持工程建設(shè)和維護(hù)管理。

這是泉州將安全水、放心水供應(yīng)到“最后一公里”的一個縮影。

2018年起，市水利局實施《農(nóng)村飲水安全鞏固提升三年行動》，把農(nóng)村飲水安全作為一項系統(tǒng)工程來推動。截至目前，落實農(nóng)村飲水鞏固提升受益人口32.31萬人，占三年總計劃28萬人的115.4%，農(nóng)村飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率從2016年的45%提升到2019年的77.8%，位居全省前列。

農(nóng)田水利設(shè)施提檔升級

2018年，泉州市出臺《泉州市實施小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)三年行動方案》，持續(xù)開展農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，建成一大批農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，推動形成小型農(nóng)田水利設(shè)施建后管護(hù)良性運(yùn)行體制機(jī)制。

當(dāng)前，泉州市正按照該方案確定的各項目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田節(jié)水灌溉工程，累計建成6.47萬畝，占三年總計劃的92.4%；高效節(jié)水灌溉工程，累計建成4.43萬畝，占三年總計劃的110.8%；大中型灌區(qū)節(jié)水改造工程，累計完成改造面積10萬畝，提前完成三年計劃目標(biāo)。

泉州市還不斷加大小型農(nóng)田水利建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新，繼續(xù)探索小型農(nóng)田水利建后管護(hù)體制機(jī)制，進(jìn)一步落實完善縣級小型農(nóng)田水利建后管護(hù)實施細(xì)則，逐步實行精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵措施。

小水電退出成效明顯

20世紀(jì)中葉，泉州山區(qū)開啟全國小水電建設(shè)先河，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)大動力。然而，受制于開發(fā)較早和設(shè)計理念等問題，一些水電站在改善流域大生態(tài)同時，也影響了局部河段和一些支流的小生態(tài)。

2015年，泉州市以永春為試點(diǎn)，按照“統(tǒng)籌兼顧、注重生態(tài)、因地制宜、分類指導(dǎo)、依法行政、積極穩(wěn)妥”的原則，推進(jìn)小水電退出試點(diǎn)工作，僅當(dāng)年度就退出小水電站15座、轉(zhuǎn)型3座。其中，位于永春桃溪流域的石玉水電站引水渠道總長6.5公里，1982年投入運(yùn)行，裝機(jī)容量700千瓦，年平均發(fā)電量172萬千瓦時。電站經(jīng)第三方評估補(bǔ)償152萬元后拆除退出，有效地恢復(fù)桃溪5公里主河道流量。此后，永春縣又陸續(xù)退出小水電站15座，試點(diǎn)工作取得明顯成效。

2018年，泉州市總結(jié)推廣永春小水電退出成功經(jīng)驗，出臺了《小水電退出三年行動方案》，計劃用3年時間退出存在嚴(yán)重安全隱患和對生態(tài)影響重大的小水電站83座、裝機(jī)容量16319千瓦。目前，全市已完成小水電退出95座，裝機(jī)容量18360千瓦，提前完成三年任務(wù)，水電開發(fā)造成的河道減水?dāng)嗔鲉栴}得到有效解決。

打造清新流域樣板工程

“思路拓展開闊了鄉(xiāng)村建設(shè)視野。”在霞陵溪永春縣五里街鎮(zhèn)埔頭村段，看著河道清水流淌，不遠(yuǎn)處，村民正在一片綠油油的田地里忙碌勞作，埔頭村委會主任陳宋秦有感而發(fā)。他提及的“思路”，正是由市水利局統(tǒng)籌推進(jìn)的清新流域樣板工程，以水為脈，綜合施策，富美鄉(xiāng)村。

2018年，泉州市開始實施《清新流域樣板工程建設(shè)三年行動方案》，力爭用3年時間，集中力量基本建成20—30個清新流域樣板工程。市直水利系統(tǒng)以清新流域建設(shè)為載體，以“提升聯(lián)創(chuàng)黨組織的組織力”為重點(diǎn)，突出政治引領(lǐng)，把黨的政治和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興優(yōu)勢，著力打造一批“各具特色、清新自然、富有野趣的流域環(huán)境生態(tài)樣板”，成為泉州市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的19個抓手之一。

針對清新流域建設(shè)涵蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級，涉及水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等12個部門的情況，市直水利系統(tǒng)黨委拓展延伸“三級聯(lián)創(chuàng)”，創(chuàng)新開展黨建“四級聯(lián)創(chuàng)”活動，引導(dǎo)各級聯(lián)創(chuàng)黨組織和黨員干部自覺在清新流域建設(shè)中踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想。

隨著清新流域樣板工程建設(shè)的推進(jìn)，泉州市已完成頂層規(guī)劃、體制機(jī)制建立、樣板工程實施三項主要工作，階段性成效贏得了流域內(nèi)群眾的好評與支持。15個已建成項目正在鞏固提升，著力打造示范樣板工程，8個新增項目陸續(xù)開工建設(shè)，將于年底基本建成。

來源：泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局