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　　為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，近日，福建省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》，從統(tǒng)籌推進職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展深度融合等9個方面提出具體措施，精準對接產(chǎn)業(yè)需求，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，更好服務全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越。

　　一、統(tǒng)籌推進職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展深度融合。優(yōu)化職業(yè)教育布局，與工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標準化建設同步推進，引導職業(yè)院校(含技工院校，下同)、應用型本科高校逐步向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區(qū)集中。推動福州新區(qū)職教城建設，支持省屬職業(yè)院�，F(xiàn)有校區(qū)建設項目。支持廈門市建設職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地試點城市,助力兩岸融合發(fā)展。支持莆田、三明、漳州職業(yè)教育園區(qū)建設，推動廈門、泉州、龍巖、南平、寧德在工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)建設職業(yè)教育園區(qū)，實現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步推進，80%以上易地新建的職業(yè)院校建到工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)。依托閩東北、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)職業(yè)教育合作交流機制，推進職業(yè)教育與協(xié)同發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。支持設區(qū)市組建“1+1+X”(1所應用型本科高校、1所高職院校、若干所中職學校)辦學聯(lián)盟。

　　二、實施產(chǎn)教融合型城市建設試點行動計劃。支持泉州市開展首批國家級產(chǎn)教融合型城市試點，推動具有較強的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基礎支撐和相對集聚的教育人才資源的設區(qū)市創(chuàng)建第二批國家級產(chǎn)教融合型城市試點。開展省級產(chǎn)教融合型城市建設試點，通過“政行企�！甭�(lián)動，促進產(chǎn)業(yè)和教育體系人才、智力、技術(shù)、資本、管理等資源要素聚集融合、優(yōu)勢互補，支撐城市高質(zhì)量發(fā)展，到2022年遴選一批省級產(chǎn)教融合型城市。試點的省級產(chǎn)教融合型城市應發(fā)揮城市承載作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，布局校企共建開放共享的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地和示范性虛擬仿真實習實訓基地，成為企業(yè)培養(yǎng)培訓緊缺技術(shù)技能人才的實踐中心，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和中小微企業(yè)技術(shù)服務。

　　三、實施產(chǎn)教融合型行業(yè)試點行動計劃。推進省和各設區(qū)市重要行業(yè)領域深化產(chǎn)教融合，強化農(nóng)林、水利、建筑、交通運輸、裝備制造、電子信息、衛(wèi)生健康、海洋漁業(yè)、文化旅游、工藝美術(shù)等行業(yè)主管部門和行業(yè)組織在產(chǎn)教融合改革中的協(xié)調(diào)推動和公共服務職能，到2022年培育建設10～15個引領產(chǎn)教融合改革的省級產(chǎn)教融合型行業(yè)部門(行業(yè)組織)。試點的省級產(chǎn)教融合型行業(yè)應加強行業(yè)指導能力建設，發(fā)揮行業(yè)聚合作用，搭建行業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、校企對接、信息服務等平臺，聚合帶動行業(yè)各類中小企業(yè)參與職業(yè)院校辦學。

　　四、實施產(chǎn)教融合型企業(yè)試點計劃。充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)院校、應用型本科高校辦學和深化改革中重要主體作用，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認證制度，圍繞電子信息、機械裝備、石油化工、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、先進制造、新能源新材料、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥、海洋產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老、家政、托育、時尚消費、康養(yǎng)文旅體育等社會領域，到2022年建設培育100個省級產(chǎn)教融合型企業(yè)，爭取列入全國建設培育的產(chǎn)教融合型企業(yè)。試點的省級產(chǎn)教融合型企業(yè)應具有參與校企合作的良好基礎，與職業(yè)院校合作開展“二元制”技術(shù)技能人才培養(yǎng)、現(xiàn)代學徒制、企業(yè)新型學徒制和企業(yè)員工培訓，探索一個專業(yè)對多個企業(yè)“1+N”協(xié)同模式的現(xiàn)代學徒制，深度參與人才培養(yǎng)方案制定實施、課程教材開發(fā)等，形成校企協(xié)同培養(yǎng)技術(shù)技能人才長效機制。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)按職工總數(shù)的2%安排實習崗位，鼓勵試點企業(yè)與職業(yè)院校共建產(chǎn)教融合科技園區(qū)、眾創(chuàng)空間、中試基地，面向中小微企業(yè)開放服務。

　　五、探索企業(yè)參與辦學途徑。探索股份制、混合所有制辦學，允許企業(yè)以資本、技術(shù)、管理、土地等要素依法參與辦學并享有相應權(quán)利。按照“權(quán)屬清晰、安全完整、風險可控、注重績效”的原則，允許公辦應用型本科高校、職業(yè)院校利用校企合作、社會服務的收入或固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)(以評估價出資)，按規(guī)定履行審核、審批、備案程序，與企業(yè)共同舉辦非營利性的混合所有制二級辦學機構(gòu)，學校應健全內(nèi)控機制。涉及利用校企合作、社會服務收入投入的，經(jīng)主管部門審核后，報同級財政部門審批。涉及固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)(不含科技成果轉(zhuǎn)化項目)投入的，經(jīng)可行性論證并經(jīng)主管部門審核后，報同級財政部門審批，并將資產(chǎn)評估結(jié)果報同級財政部門備案;省級的相關(guān)事項，報省機關(guān)事務管理局和省財政廳審批、備案。鼓勵公辦應用型本科高校、職業(yè)院校和企業(yè)合作共建非獨立法人的產(chǎn)業(yè)學院，支持有條件的應用型本科高校依托產(chǎn)業(yè)學院探索開展高職“二元制”改革，到2022年遴選50個省級示范性產(chǎn)業(yè)學院。

　　六是開展校企融合發(fā)展項目建設。人才培養(yǎng)方面，加大訂單式復合型人才培養(yǎng)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，校企共建學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺。隊伍建設方面，校企共建人員互兼互聘制度。技術(shù)創(chuàng)新方面，校企組建“風險共擔、利益共享”的技術(shù)聯(lián)合體，共建應用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心和產(chǎn)品研發(fā)中心。

　　七是推動院校開展職業(yè)培訓。鼓勵支持職業(yè)院校、應用型本科高校發(fā)揮資源優(yōu)勢，與行業(yè)企業(yè)共建職工培訓中心、繼續(xù)教育基地。建立健全職業(yè)技能競賽集訓工作制度，建設一批世界技能大賽福建集訓基地。到2022年，應用型本科高校、職業(yè)院校年職業(yè)培訓人次達到全日制在校生規(guī)模的1.2倍以上。

　　八是加大職業(yè)院校人才引進力度。將緊缺急需技能人才、“雙一流”高校畢業(yè)到職業(yè)院校任教的工科碩士列入我省引進人才指導目錄。開通職業(yè)院校教師引進“綠色通道”，對世界技能大賽前三名選手、全國一類職業(yè)技能競賽第一名選手、“全國技術(shù)能手”“中華技能大獎”獲得者等高水平技術(shù)技能人才，可由招聘院校自主考核錄用入編。鼓勵各地開展校企合作引才，符合職業(yè)院校人才引進條件的高技能領軍人才，可比照學校在編人員享受相關(guān)科研政策。支持鼓勵行業(yè)企業(yè)一線優(yōu)秀技能人才到應用型本科高校、職業(yè)院校兼職任教。鼓勵職業(yè)院校從臺灣引進全職任教教師，按有關(guān)規(guī)定給予資助。

　　九、完善職業(yè)教育支持政策。對于經(jīng)認定的省級產(chǎn)教融合型企業(yè)，給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵政策。試點企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資符合規(guī)定的，可按投資額30%的比例，抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。試點企業(yè)屬于集團企業(yè)的，其下屬成員單位(包括全資子公司、控股子公司)對職業(yè)教育有實際投入的，也可按規(guī)定抵免教育費附加和地方教育附加。