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　　為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神，近日，福建省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》，從統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展深度融合等9個(gè)方面提出具體措施，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，更好服務(wù)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越。

　　一、統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展深度融合。優(yōu)化職業(yè)教育布局，與工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)同步推進(jìn)，引導(dǎo)職業(yè)院校(含技工院校，下同)、應(yīng)用型本科高校逐步向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區(qū)集中。推動(dòng)福州新區(qū)職教城建設(shè)，支持省屬職業(yè)院�，F(xiàn)有校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。支持廈門市建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地試點(diǎn)城市,助力兩岸融合發(fā)展。支持莆田、三明、漳州職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)廈門、泉州、龍巖、南平、寧德在工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)職業(yè)教育園區(qū)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步推進(jìn)，80%以上易地新建的職業(yè)院校建到工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)。依托閩東北、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)職業(yè)教育合作交流機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)教育與協(xié)同發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。支持設(shè)區(qū)市組建“1+1+X”(1所應(yīng)用型本科高校、1所高職院校、若干所中職學(xué)校)辦學(xué)聯(lián)盟。

　　二、實(shí)施產(chǎn)教融合型城市建設(shè)試點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃。支持泉州市開展首批國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合型城市試點(diǎn)，推動(dòng)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐和相對(duì)集聚的教育人才資源的設(shè)區(qū)市創(chuàng)建第二批國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合型城市試點(diǎn)。開展省級(jí)產(chǎn)教融合型城市建設(shè)試點(diǎn)，通過“政行企�！甭�(lián)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和教育體系人才、智力、技術(shù)、資本、管理等資源要素聚集融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，支撐城市高質(zhì)量發(fā)展，到2022年遴選一批省級(jí)產(chǎn)教融合型城市。試點(diǎn)的省級(jí)產(chǎn)教融合型城市應(yīng)發(fā)揮城市承載作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，布局校企共建開放共享的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地和示范性虛擬仿真實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，成為企業(yè)培養(yǎng)培訓(xùn)緊缺技術(shù)技能人才的實(shí)踐中心，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和中小微企業(yè)技術(shù)服務(wù)。

　　三、實(shí)施產(chǎn)教融合型行業(yè)試點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)省和各設(shè)區(qū)市重要行業(yè)領(lǐng)域深化產(chǎn)教融合，強(qiáng)化農(nóng)林、水利、建筑、交通運(yùn)輸、裝備制造、電子信息、衛(wèi)生健康、海洋漁業(yè)、文化旅游、工藝美術(shù)等行業(yè)主管部門和行業(yè)組織在產(chǎn)教融合改革中的協(xié)調(diào)推動(dòng)和公共服務(wù)職能，到2022年培育建設(shè)10～15個(gè)引領(lǐng)產(chǎn)教融合改革的省級(jí)產(chǎn)教融合型行業(yè)部門(行業(yè)組織)。試點(diǎn)的省級(jí)產(chǎn)教融合型行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)聚合作用，搭建行業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、校企對(duì)接、信息服務(wù)等平臺(tái)，聚合帶動(dòng)行業(yè)各類中小企業(yè)參與職業(yè)院校辦學(xué)。

　　四、實(shí)施產(chǎn)教融合型企業(yè)試點(diǎn)計(jì)劃。充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校辦學(xué)和深化改革中重要主體作用，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度，圍繞電子信息、機(jī)械裝備、石油化工、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造、新能源新材料、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥、海洋產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老、家政、托育、時(shí)尚消費(fèi)、康養(yǎng)文旅體育等社會(huì)領(lǐng)域，到2022年建設(shè)培育100個(gè)省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)，爭(zhēng)取列入全國(guó)建設(shè)培育的產(chǎn)教融合型企業(yè)。試點(diǎn)的省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)應(yīng)具有參與校企合作的良好基礎(chǔ)，與職業(yè)院校合作開展“二元制”技術(shù)技能人才培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制和企業(yè)員工培訓(xùn)，探索一個(gè)專業(yè)對(duì)多個(gè)企業(yè)“1+N”協(xié)同模式的現(xiàn)代學(xué)徒制，深度參與人才培養(yǎng)方案制定實(shí)施、課程教材開發(fā)等，形成校企協(xié)同培養(yǎng)技術(shù)技能人才長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)按職工總數(shù)的2%安排實(shí)習(xí)崗位，鼓勵(lì)試點(diǎn)企業(yè)與職業(yè)院校共建產(chǎn)教融合科技園區(qū)、眾創(chuàng)空間、中試基地，面向中小微企業(yè)開放服務(wù)。

　　五、探索企業(yè)參與辦學(xué)途徑。探索股份制、混合所有制辦學(xué)，允許企業(yè)以資本、技術(shù)、管理、土地等要素依法參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。按照“權(quán)屬清晰、安全完整、風(fēng)險(xiǎn)可控、注重績(jī)效”的原則，允許公辦應(yīng)用型本科高校、職業(yè)院校利用校企合作、社會(huì)服務(wù)的收入或固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)(以評(píng)估價(jià)出資)，按規(guī)定履行審核、審批、備案程序，與企業(yè)共同舉辦非營(yíng)利性的混合所有制二級(jí)辦學(xué)機(jī)構(gòu)，學(xué)校應(yīng)健全內(nèi)控機(jī)制。涉及利用校企合作、社會(huì)服務(wù)收入投入的，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。涉及固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)(不含科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目)投入的，經(jīng)可行性論證并經(jīng)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，并將資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案;省級(jí)的相關(guān)事項(xiàng)，報(bào)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和省財(cái)政廳審批、備案。鼓勵(lì)公辦應(yīng)用型本科高校、職業(yè)院校和企業(yè)合作共建非獨(dú)立法人的產(chǎn)業(yè)學(xué)院，支持有條件的應(yīng)用型本科高校依托產(chǎn)業(yè)學(xué)院探索開展高職“二元制”改革，到2022年遴選50個(gè)省級(jí)示范性產(chǎn)業(yè)學(xué)院。

　　六是開展校企融合發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。人才培養(yǎng)方面，加大訂單式復(fù)合型人才培養(yǎng)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，校企共建學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)。隊(duì)伍建設(shè)方面，校企共建人員互兼互聘制度。技術(shù)創(chuàng)新方面，校企組建“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的技術(shù)聯(lián)合體，共建應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心和產(chǎn)品研發(fā)中心。

　　七是推動(dòng)院校開展職業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)支持職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，與行業(yè)企業(yè)共建職工培訓(xùn)中心、繼續(xù)教育基地。建立健全職業(yè)技能競(jìng)賽集訓(xùn)工作制度，建設(shè)一批世界技能大賽福建集訓(xùn)基地。到2022年，應(yīng)用型本科高校、職業(yè)院校年職業(yè)培訓(xùn)人次達(dá)到全日制在校生規(guī)模的1.2倍以上。

　　八是加大職業(yè)院校人才引進(jìn)力度。將緊缺急需技能人才、“雙一流”高校畢業(yè)到職業(yè)院校任教的工科碩士列入我省引進(jìn)人才指導(dǎo)目錄。開通職業(yè)院校教師引進(jìn)“綠色通道”，對(duì)世界技能大賽前三名選手、全國(guó)一類職業(yè)技能競(jìng)賽第一名選手、“全國(guó)技術(shù)能手”“中華技能大獎(jiǎng)”獲得者等高水平技術(shù)技能人才，可由招聘院校自主考核錄用入編。鼓勵(lì)各地開展校企合作引才，符合職業(yè)院校人才引進(jìn)條件的高技能領(lǐng)軍人才，可比照學(xué)校在編人員享受相關(guān)科研政策。支持鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)一線優(yōu)秀技能人才到應(yīng)用型本科高校、職業(yè)院校兼職任教。鼓勵(lì)職業(yè)院校從臺(tái)灣引進(jìn)全職任教教師，按有關(guān)規(guī)定給予資助。

　　九、完善職業(yè)教育支持政策。對(duì)于經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)，給予“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)政策。試點(diǎn)企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資符合規(guī)定的，可按投資額30%的比例，抵免當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加。試點(diǎn)企業(yè)屬于集團(tuán)企業(yè)的，其下屬成員單位(包括全資子公司、控股子公司)對(duì)職業(yè)教育有實(shí)際投入的，也可按規(guī)定抵免教育費(fèi)附加和地方教育附加。