“十三五”全國財政衛(wèi)生健康支出年均增長7.5%
2020/11/9 9:57:55 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:2016—2020年,全國財政衛(wèi)生健康支出從13159億元增長到17545億元,年均增長7.5%,比同期全國財政支出增幅高出0.4個百分點;占全國財政支出的比重由7%提高到7.1%。
來自財政部網(wǎng)站消息,2016—2020年,全國財政衛(wèi)生健康支出從13159億元增長到17545億元,年均增長7.5%,比同期全國財政支出增幅高出0.4個百分點;占全國財政支出的比重由7%提高到7.1%。
2016—2019年,全國衛(wèi)生總費用從4.6萬億元增長到6.5萬億元(2019年為預(yù)計數(shù)),年均增長12.2%,個人衛(wèi)生支出占比由28.8%下降到28.4%。
目前,我國已經(jīng)基本建立了多層次廣覆蓋的全民醫(yī)療保障體系,建立起世界上最大的醫(yī)療保障網(wǎng)。截至2019年年底,基本醫(yī)保參保人數(shù)超過13億人,參保率穩(wěn)定在95%以上;職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例分別達到80%以上和70%左右,貧困人口住院費用實際報銷比例接近80%,城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病門診用藥報銷比例超過55%,大病患者實際報銷比例在基本醫(yī)保之上再提高12個百分點。
——不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平,讓人民群眾少得病。2016—2020年,基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準從45元提高到74元,增加64.4%。“十三五”期間,中央財政累計下達基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金2297億元,支持提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平,促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化;下達重大傳染病防控經(jīng)費980億元,支持實施國家免疫規(guī)劃,開展艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控工作。
——支持建立健全基本醫(yī)療保障制度,讓人民群眾看得起病。2016—2020年,中央財政共下達城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補助資金14484億元(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和農(nóng)墾總局),城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準從2016年的每人每年420元提高到2020年的每人每年550元,個人繳費標準相應(yīng)提高。為進一步提高大病保障能力,2018年和2019年,將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年人均新增財政補助中的一半用于大病保險。資助符合條件的困難群眾參加基本醫(yī)療保險,對其難以負擔的基本醫(yī)療自付費用給予補助,開展疾病應(yīng)急救助,支持深度貧困地區(qū)提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平。2016—2020年,中央財政共下達醫(yī)療救助補助資金(含中央專項彩票公益金)1210億元,其中,2018—2020年,中央財政每年均通過醫(yī)療救助渠道安排40億元,專門用于支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平,實現(xiàn)醫(yī)療保障托底。
——支持取消藥品加成和深化醫(yī)保支付方式改革,進一步減輕人民群眾看病負擔。2017年,全面推開公立醫(yī)院綜合改革,全國所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成。2019年,取消公立醫(yī)院醫(yī)用耗材加成。2016—2020年,中央財政共安排公立醫(yī)院綜合改革補助資金508億元,支持各地鞏固破除以藥補醫(yī)成果,持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革。配合國家醫(yī)保局做好國家談判抗癌藥降稅降價、抗癌藥醫(yī)保目錄準入專項談判等工作,顯著降低癌癥患者的費用負擔。配合國家醫(yī)保局開展基本醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作,通過常規(guī)和談判準入相結(jié)合,將更多救命救急的好藥納入醫(yī)保報銷范圍。配合國家醫(yī)保局開展國家組織藥品集中采購試點,試點范圍從北京等11個城市擴大到全國,中選藥品價格平均降幅59%。聯(lián)合國家醫(yī)保局等部門出臺專門文件,指導(dǎo)地方加強基金預(yù)算管理,實行多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,重點推行按病種付費,開展按疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)國家試點,建立“結(jié)余留用、超支合理分擔”的激勵機制和利益調(diào)整機制,激發(fā)醫(yī)療機構(gòu)主動控費、降低成本的內(nèi)生動力。支持開展打擊欺詐騙保專項行動。加強地方醫(yī)保信息系統(tǒng)建設(shè),強化醫(yī)保智能監(jiān)管,以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,控制醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療費用過快增長。
——推動醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,建立可持續(xù)的長效投入保障機制。2018年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》,并于2019年1月1日起實施。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案是分領(lǐng)域出臺的第一個財政事權(quán)改革方案,按照加快建立現(xiàn)代財政制度,建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財政關(guān)系的要求,科學(xué)界定中央與地方權(quán)責(zé),堅持把人民健康放在優(yōu)先地位,努力為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù),推動建立醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域可持續(xù)的長效投入保障機制。
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