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　　一、制定背景及過程

　　據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，我國60歲及以上人口為2.54億人，占總?cè)丝诘?8.1%，65歲及以上人口為1.76億人，占12.6%。其中失能、半失能老年人4000余萬。對專業(yè)的醫(yī)療護理、康復(fù)、居家護理服務(wù)等呈現(xiàn)龐大而剛性的需求。

　　2019年1月，我委印發(fā)《關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作的通知》，確定北京等6省市開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作，重點為高齡或失能老年人、出院后患者、康復(fù)期患者和終末期患者等行動不便的人群，提供醫(yī)療護理服務(wù)。部分省市積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作，在完善管理制度、防控執(zhí)業(yè)風(fēng)險、建立醫(yī)療服務(wù)價格和醫(yī)保支付政策等方面進行了有益探索，取得一定成效。

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院積極應(yīng)對人口老齡化、實施健康中國戰(zhàn)略重大戰(zhàn)略部署，增加護理服務(wù)供給，在總結(jié)地方試點經(jīng)驗、深入研究的基礎(chǔ)上，研究起草了《關(guān)于進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作的通知》，進一步擴大試點范圍，惠及更多老年人。

　　二、主要內(nèi)容

　　《關(guān)于進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作的通知》分為七部分：第一部分，進一步擴大試點范圍。原明確的試點省份按要求繼續(xù)開展試點，其他省份原則上至少確定1個城市開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作。第二部分，規(guī)范開展試點工作。衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要按照《“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作方案》的有關(guān)要求，規(guī)范開展試點工作。第三部分，增加護理服務(wù)供給。各地衛(wèi)生健康行政部門要根據(jù)區(qū)域內(nèi)群眾重點是高齡、失能等行動不便老年人等迫切護理服務(wù)需求，統(tǒng)籌區(qū)域醫(yī)療資源，合理引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)增加護理服務(wù)供給。第四部分，加大護士培訓(xùn)力度。各地要結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”新業(yè)態(tài)的特點，對提供“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”的護士開展針對性培訓(xùn)，規(guī)范護理服務(wù)行為，提高護理服務(wù)質(zhì)量。第五部分，積極防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險。各地衛(wèi)生健康行政部門和開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”的醫(yī)療機構(gòu)要采取有效措施積極防控和有效應(yīng)對風(fēng)險，保障醫(yī)療安全。第六部分，探索價格和支付政策。各地衛(wèi)生健康行政部門要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”新業(yè)態(tài)的特點和服務(wù)形式，建立完善有利于“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作發(fā)展的相關(guān)醫(yī)療服務(wù)價格政策和醫(yī)保支付政策。第七部分，有關(guān)要求。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，支持實踐創(chuàng)新，及時跟蹤評估。