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來自水利部網(wǎng)站消息，12月14日下午，貴州省水文水資源局大會(huì)議室內(nèi)座無(wú)虛席，貴州省水利廳系統(tǒng)及有關(guān)單位150余名水利干部職工在這里匯聚一堂，認(rèn)真聆聽貴州省直機(jī)關(guān)宣講團(tuán)成員、省水利廳黨組書記、廳長(zhǎng)樊新中同志所作的宣講報(bào)告，宣講報(bào)告全面深入解讀了黨的十九屆五中全會(huì)、貴州省委十二屆八次全會(huì)精神，分析了新時(shí)期水利改革發(fā)展形勢(shì)，提出了“十四五”貴州水利高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃構(gòu)想，宣講報(bào)告會(huì)由貴州省水利廳黨組成員、副廳長(zhǎng)吳春主持。 

樊新中首先對(duì)各級(jí)在水利改革發(fā)展中特別是水利脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中取得的良好成績(jī)給予充分肯定，對(duì)貴州省廣大水利干部職工所付出的艱辛和努力表示衷心的感謝！他指出，正值脫貧攻堅(jiān)大考的最后交卷時(shí)刻，貴州省水利廳通過視頻會(huì)議方式，組織全系統(tǒng)的干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、省委十二屆八次全會(huì)精神，目的就是進(jìn)一步把大家的思想和行動(dòng)凝聚在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，把中央和貴州省委的重大決策部署理解透、貫徹好、落實(shí)好，進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)清時(shí)代擔(dān)當(dāng)，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展路徑，定位水利布局，規(guī)劃水利未來，為貴州高質(zhì)量發(fā)展擘畫科學(xué)性、前瞻性的水安全保障藍(lán)圖。 

樊新中從“時(shí)機(jī)特殊、地位重要”“主題重大、成果豐碩”“未來可期、影響深遠(yuǎn)”三個(gè)方面，圍繞十九屆五中全會(huì)的重要意義、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就、“十四五”時(shí)期面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，以及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、遵循原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，就貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、創(chuàng)新在現(xiàn)代化全局中的核心地位、促進(jìn)共同富裕、繁榮發(fā)展文化事業(yè)、推動(dòng)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員各方面力量為實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖而努力奮斗等方面，對(duì)黨的十九屆五中全會(huì)精神進(jìn)行了全面宣講，并對(duì)全會(huì)審議通過的《建議》中涉及水利工作的10個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了深入解讀。讓大家真切感受到黨的十九屆五中會(huì)是一次歷史性意義的重要會(huì)議，會(huì)議站在兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，描繪了中國(guó)未來五年以及十五年的發(fā)展藍(lán)圖，明確了前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo)，對(duì)于激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步具有十分重要的意義。

圍繞解讀貴州省委十二屆八次全會(huì)精神，樊新中從“十三五”時(shí)期貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大成就，“十四五”時(shí)期貴州省發(fā)展面臨的形勢(shì)，“十四五”貴州發(fā)展的總體要求、總體思路、基本原則和目標(biāo)要求、重點(diǎn)工作等方面進(jìn)行了深入講解，并要求大家牢記幾組關(guān)鍵詞：一是貴州取得歷史性成就的“三件大事”“六個(gè)大踏步前進(jìn)”；二是“十四五”貴州發(fā)展面臨的“五大機(jī)遇”“五大優(yōu)勢(shì)”“五大差距”；三是“十四五”貴州發(fā)展的“一二三四”總體思路、“六個(gè)邁上新臺(tái)階”目標(biāo)要求；四是到2035年實(shí)現(xiàn)“五個(gè)更加”的遠(yuǎn)景目標(biāo)；五是“十四五”時(shí)期的“四三三”任務(wù)（四大體系、三大試驗(yàn)區(qū)、三大支撐）；六是“四個(gè)堅(jiān)定不移”的動(dòng)力支撐、“四個(gè)堅(jiān)定不移”的安全保障；七是加強(qiáng)黨的建設(shè)的“四個(gè)著力”。 

貴州省委十二屆八次全會(huì)提出要加快解決區(qū)域性水資源短缺和工程性缺水，把水利放在全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首要位置，要求推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)型發(fā)展，多渠道擴(kuò)大水域面積。提出規(guī)劃建設(shè)貴州大水網(wǎng)，通過聯(lián)通江河湖庫(kù)等工程措施解決水資源時(shí)空分布不均的問題，提升水資源優(yōu)化配置和水保障能力。開展水利“百庫(kù)大會(huì)戰(zhàn)”，建成夾巖、黃家灣、鳳山等大型水庫(kù)和一批中小型水庫(kù)及輸配水網(wǎng)，因地制宜實(shí)施引提水工程。規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用、水源可靠的小山塘，推進(jìn)人口分散區(qū)域小型標(biāo)準(zhǔn)化供水設(shè)施建設(shè)。實(shí)施水土保持，農(nóng)村水系綜合治理、河道治理、山洪災(zāi)害防治、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程，健全河湖健康保障體系，提高水旱災(zāi)害防御能力。加強(qiáng)水利信息化建設(shè)，逐步建立江河湖庫(kù)水網(wǎng)監(jiān)控體系。

針對(duì)“十四五”貴州水利如何定位布局，樊新中要求貴州省廣大水利干部職工要堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、反復(fù)學(xué)的態(tài)度，深入學(xué)習(xí)理解習(xí)近平總書記治水興水系列重要講話精神，在學(xué)思踐悟中提高思想認(rèn)識(shí)、政治覺悟和實(shí)踐能力，緊扣水資源從哪里來、有多少、怎么樣、能干什么等需求，結(jié)合水安全、水保障、水發(fā)展定好位，圍繞支持國(guó)家規(guī)劃布局、保障發(fā)展布好局，聚焦水資源、水需求、水工程、水發(fā)展等算好賬，從補(bǔ)短板（生產(chǎn)力）、強(qiáng)監(jiān)管（生產(chǎn)關(guān)系）等方面出好招，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量推動(dòng)“十四五”水利改革發(fā)展。要堅(jiān)持跳出水利看水利：一是從習(xí)近平治國(guó)理政的哲學(xué)思想看水利；二是從脫貧攻堅(jiān)歷史戰(zhàn)役中看水利；三是從尊重自然的生態(tài)系統(tǒng)看水利；四是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水安全保障看水利；五是從高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代看水利；六是從開放的國(guó)際合作大格局看中利；七是從人類發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中看水利。 

此外，他還從國(guó)家層面、兩江經(jīng)濟(jì)帶、水利行業(yè)等方面分析了貴州水利改革發(fā)展面臨的形勢(shì)，指出了貴州具備“降雨充足、國(guó)家政策支持、各級(jí)黨委政府重視、水利人勇于擔(dān)當(dāng)、水利企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大”五個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)，提出了供水保障程度較低、水資源合理配置格局尚未形成，江河治理進(jìn)度滯后、防洪減災(zāi)體系仍不完善，水生態(tài)環(huán)境較為脆弱、保護(hù)修復(fù)任重道遠(yuǎn)，水利智能化和涉水事務(wù)監(jiān)管不強(qiáng)、水利發(fā)展動(dòng)力活力不足四個(gè)方面的短板。

——總體要求：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想和“十六字”治水思路，全面踐行國(guó)家水利改革發(fā)展總基調(diào)，按照國(guó)家“十四五”規(guī)劃布局和貴州省委十二屆八次全會(huì)總體部署，立足貴州高質(zhì)量發(fā)展水安全保障需求，樹立“大水利”思維、推進(jìn)“大水網(wǎng)”布局、助力“大生態(tài)”戰(zhàn)略；堅(jiān)持“遠(yuǎn)近結(jié)合、大小結(jié)合、蓄引結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合、生產(chǎn)生活生態(tài)結(jié)合”的原則，聚焦水資源、水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化和水岸線；以構(gòu)建貴州大水網(wǎng)為統(tǒng)領(lǐng)補(bǔ)短板，以推動(dòng)貴州水利高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向強(qiáng)監(jiān)管，留住區(qū)域有限的水資源，保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的水安全，保護(hù)自然良好的水生態(tài)，到“十四五”期末有效解決貴州區(qū)域性水資源短缺和工程性缺水問題，為貴州省高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水安全保障。 

——基本思路：一是以構(gòu)建貴州大水網(wǎng)為統(tǒng)領(lǐng)，把短板補(bǔ)到位。統(tǒng)籌存量與增量，以江河湖庫(kù)為骨干水源，以天然河道和重要輸配水工程為主干，以城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)、灌區(qū)田間工程等為分支，以山塘、山泉利用等工程為補(bǔ)充，以智能化信息系統(tǒng)為調(diào)度手段，統(tǒng)籌水資源開發(fā)利用、防洪減災(zāi)、生態(tài)保護(hù)等需求，推進(jìn)流域上下游、左右岸、干支流綜合治理，建設(shè)互聯(lián)互通、綠色智能、安全可靠的貴州大水網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)水資源、水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化及流域岸線的協(xié)同發(fā)展�！笆�四五”期初步建成以黔中水利樞紐為主要水源的黔中水網(wǎng)和以?shī)A巖水利樞紐為主要水源的黔西北水網(wǎng)，同步推進(jìn)其它區(qū)域水網(wǎng)建設(shè)，為構(gòu)建貴州省大水網(wǎng)奠定基礎(chǔ)。二是以推動(dòng)貴州水利高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，使監(jiān)管強(qiáng)起來。深化水生態(tài)理念，深入推進(jìn)水利各項(xiàng)改革，加強(qiáng)制度建設(shè)，理順體制機(jī)制，強(qiáng)化水利大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能，進(jìn)一步加大水資源、江河湖泊、水土保持、水旱災(zāi)害防御、水利工程運(yùn)行、水利資金、水利安全生產(chǎn)等監(jiān)管力度，逐步建立江河湖庫(kù)水網(wǎng)監(jiān)控體系，嚴(yán)密防范各類風(fēng)險(xiǎn)，加快推進(jìn)水治理體系不斷完善、水治理能力全面提升。 

——主要目標(biāo)：到2025年，貴州城鄉(xiāng)供水保障能力顯著提升，水旱災(zāi)害防御能力明顯增強(qiáng)，水資源節(jié)約集約利用水平更加高效，水生態(tài)空間管控制度基本建立，行業(yè)監(jiān)管能力全面提升。到2035年，貴州大水網(wǎng)基本建成，水安全保障能力和防洪減災(zāi)能力顯著提升，水生態(tài)水環(huán)境狀況明顯改善，水利信息化水平和涉水事務(wù)監(jiān)管能力全面增強(qiáng)。 

——總體布局：“一核四區(qū)”的水網(wǎng)建設(shè)總體布局。一核，即黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)水網(wǎng)，主要以黔中水利樞紐、夾巖水利樞紐、黃家灣等水庫(kù)和洪家渡、烏江渡等水電站為主構(gòu)建。四區(qū)，即黔東北區(qū)水網(wǎng)、黔東南區(qū)水網(wǎng)、黔西南區(qū)水網(wǎng)和黔西北區(qū)水網(wǎng)。黔東北區(qū)水網(wǎng)主要以花灘子水庫(kù)、車壩河水庫(kù)等為主構(gòu)建，最終形成環(huán)梵凈山水網(wǎng)。黔東南區(qū)水網(wǎng)以忠誠(chéng)水庫(kù)、下江水庫(kù)等為主構(gòu)建。黔西南區(qū)水網(wǎng)主要以馬嶺水庫(kù)、英武水庫(kù)等為主構(gòu)建。黔西北區(qū)水網(wǎng)主要以玉龍水庫(kù)、雙河水庫(kù)和草海等為主構(gòu)建。 

在貴州大水網(wǎng)“一核四區(qū)”總體布局框架下，進(jìn)一步圍繞區(qū)域河流水系、輸排水通道、節(jié)點(diǎn)控制工程等要素，分出貴州省級(jí)骨干網(wǎng)、地區(qū)網(wǎng)、縣網(wǎng)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)水網(wǎng)和區(qū)域間水網(wǎng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成“省有省網(wǎng)、市有市網(wǎng)、縣有縣網(wǎng)”，縱橫交匯、曲直隨向、網(wǎng)網(wǎng)相通的層級(jí)格局，充分利用智能化信息系統(tǒng)統(tǒng)籌調(diào)度水資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域互濟(jì)、以豐補(bǔ)枯的調(diào)配格局，有效解決貴州區(qū)域性水資源短缺和工程性缺水問題。 

——主要任務(wù)：一是強(qiáng)化水資源配置，促進(jìn)空間均衡。二是提升防汛減災(zāi)能力，保障防洪安全。三是加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)河湖健康。四是推進(jìn)水利信息化建設(shè)，提升智能水平。同時(shí)提出了要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、人才隊(duì)伍建設(shè)、水利行業(yè)監(jiān)管、水利改革、風(fēng)險(xiǎn)防控五個(gè)方面的保障措施。 

針對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利重點(diǎn)工作，樊新中要求全系統(tǒng)干部職工要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和貴州省委十二屆八次全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，切實(shí)做到學(xué)深、學(xué)透、學(xué)實(shí)，入心、入腦、入行，用全會(huì)精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，特別是要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，深化認(rèn)識(shí)，振奮精神，凝聚力量，全力打好脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全“收官戰(zhàn)”，加快推進(jìn)各項(xiàng)水利建設(shè)，抓緊推進(jìn)《貴州省“十四五”水利改革發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，加強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)防范，筑牢安全底線。

回顧這些年貴州水利的發(fā)展歷程，樊新中說，一代一代水利人不忘初心、感恩奮進(jìn)，始終懷揣崇高的信念，扛起時(shí)代的擔(dān)當(dāng)，用腳步丈量山川大地，用青春扮靚江河湖庫(kù)，含辛茹苦，夙興夜寐，櫛風(fēng)沐雨，篳路藍(lán)縷，在高山峽谷間鑄造了潤(rùn)澤萬(wàn)世的興水豐碑，在江河兩岸譜寫了流芳千古的惠民詩(shī)篇，黔山大地正呈現(xiàn)出一幅山清水秀、人水和諧的多彩畫卷，山鄉(xiāng)的群眾告別了肩挑，丟掉了背囊，喝上了好水，騰出了雙手，創(chuàng)造新的生活，走向小康大道。 

憧憬未來，樊新中說，新時(shí)代要有新?lián)��?dāng)，新階段要有新作為，為了貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，為了4000萬(wàn)群眾的美好生活期待，讓我們攜手共進(jìn)，跟著貴州“一二三四”的節(jié)拍，唱響興水富民的歌謠，按照規(guī)劃的藍(lán)圖，一步一步扎實(shí)走，一天一天往前趕，一茬一茬接續(xù)干，矢志不渝、奮斗不息，讓貴州的山川更加美麗，江河更加清澈，生態(tài)更加良好，人民群眾的生活更加幸福安康！ 

宣講報(bào)告會(huì)以視頻會(huì)議方式開到市縣水務(wù)部門，主會(huì)場(chǎng)設(shè)在貴州省水文水資源局，在家廳領(lǐng)導(dǎo)，廳機(jī)關(guān)各部門和廳直屬單位負(fù)責(zé)人，貴州省水投集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人，貴州省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司班子成員和代表，中國(guó)電建集團(tuán)貴陽(yáng)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和代表在主會(huì)場(chǎng)聆聽宣講；貴州省水利廳機(jī)關(guān)其他同志、省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司其他代表在貴州省水利廳分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議，市縣兩級(jí)水務(wù)局班子成員、相關(guān)部門和直屬單位負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)聆聽宣講。