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來自水利部網(wǎng)站消息，12月14日下午，貴州省水文水資源局大會議室內(nèi)座無虛席，貴州省水利廳系統(tǒng)及有關(guān)單位150余名水利干部職工在這里匯聚一堂，認真聆聽貴州省直機關(guān)宣講團成員、省水利廳黨組書記、廳長樊新中同志所作的宣講報告，宣講報告全面深入解讀了黨的十九屆五中全會、貴州省委十二屆八次全會精神，分析了新時期水利改革發(fā)展形勢，提出了“十四五”貴州水利高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃構(gòu)想，宣講報告會由貴州省水利廳黨組成員、副廳長吳春主持。 

樊新中首先對各級在水利改革發(fā)展中特別是水利脫貧攻堅戰(zhàn)中取得的良好成績給予充分肯定，對貴州省廣大水利干部職工所付出的艱辛和努力表示衷心的感謝！他指出，正值脫貧攻堅大考的最后交卷時刻，貴州省水利廳通過視頻會議方式，組織全系統(tǒng)的干部職工傳達學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神、省委十二屆八次全會精神，目的就是進一步把大家的思想和行動凝聚在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，把中央和貴州省委的重大決策部署理解透、貫徹好、落實好，進一步提高政治站位，認清時代擔當，理清發(fā)展思路，找準發(fā)展路徑，定位水利布局，規(guī)劃水利未來，為貴州高質(zhì)量發(fā)展擘畫科學(xué)性、前瞻性的水安全保障藍圖。 

樊新中從“時機特殊、地位重要”“主題重大、成果豐碩”“未來可期、影響深遠”三個方面，圍繞十九屆五中全會的重要意義、“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就、“十四五”時期面臨的國際國內(nèi)形勢，以及2035年遠景目標和“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、遵循原則、主要目標和重點任務(wù)，就貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、創(chuàng)新在現(xiàn)代化全局中的核心地位、促進共同富裕、繁榮發(fā)展文化事業(yè)、推動綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、動員各方面力量為實現(xiàn)宏偉藍圖而努力奮斗等方面，對黨的十九屆五中全會精神進行了全面宣講，并對全會審議通過的《建議》中涉及水利工作的10個方面的內(nèi)容進行了深入解讀。讓大家真切感受到黨的十九屆五中會是一次歷史性意義的重要會議，會議站在兩個一百年奮斗目標的歷史交匯點，描繪了中國未來五年以及十五年的發(fā)展藍圖，明確了前進方向和奮斗目標，對于激勵全黨全國各族人民戰(zhàn)勝前進道路上的風險挑戰(zhàn)，對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步具有十分重要的意義。

圍繞解讀貴州省委十二屆八次全會精神，樊新中從“十三五”時期貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的重大成就，“十四五”時期貴州省發(fā)展面臨的形勢，“十四五”貴州發(fā)展的總體要求、總體思路、基本原則和目標要求、重點工作等方面進行了深入講解，并要求大家牢記幾組關(guān)鍵詞：一是貴州取得歷史性成就的“三件大事”“六個大踏步前進”；二是“十四五”貴州發(fā)展面臨的“五大機遇”“五大優(yōu)勢”“五大差距”；三是“十四五”貴州發(fā)展的“一二三四”總體思路、“六個邁上新臺階”目標要求；四是到2035年實現(xiàn)“五個更加”的遠景目標；五是“十四五”時期的“四三三”任務(wù)（四大體系、三大試驗區(qū)、三大支撐）；六是“四個堅定不移”的動力支撐、“四個堅定不移”的安全保障；七是加強黨的建設(shè)的“四個著力”。 

貴州省委十二屆八次全會提出要加快解決區(qū)域性水資源短缺和工程性缺水，把水利放在全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首要位置，要求推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)型發(fā)展，多渠道擴大水域面積。提出規(guī)劃建設(shè)貴州大水網(wǎng)，通過聯(lián)通江河湖庫等工程措施解決水資源時空分布不均的問題，提升水資源優(yōu)化配置和水保障能力。開展水利“百庫大會戰(zhàn)”，建成夾巖、黃家灣、鳳山等大型水庫和一批中小型水庫及輸配水網(wǎng)，因地制宜實施引提水工程。規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟適用、水源可靠的小山塘，推進人口分散區(qū)域小型標準化供水設(shè)施建設(shè)。實施水土保持，農(nóng)村水系綜合治理、河道治理、山洪災(zāi)害防治、病險水庫除險加固等工程，健全河湖健康保障體系，提高水旱災(zāi)害防御能力。加強水利信息化建設(shè)，逐步建立江河湖庫水網(wǎng)監(jiān)控體系。

針對“十四五”貴州水利如何定位布局，樊新中要求貴州省廣大水利干部職工要堅持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、反復(fù)學(xué)的態(tài)度，深入學(xué)習(xí)理解習(xí)近平總書記治水興水系列重要講話精神，在學(xué)思踐悟中提高思想認識、政治覺悟和實踐能力，緊扣水資源從哪里來、有多少、怎么樣、能干什么等需求，結(jié)合水安全、水保障、水發(fā)展定好位，圍繞支持國家規(guī)劃布局、保障發(fā)展布好局，聚焦水資源、水需求、水工程、水發(fā)展等算好賬，從補短板（生產(chǎn)力）、強監(jiān)管（生產(chǎn)關(guān)系）等方面出好招，立足當前，著眼長遠，高起點謀劃、高質(zhì)量推動“十四五”水利改革發(fā)展。要堅持跳出水利看水利：一是從習(xí)近平治國理政的哲學(xué)思想看水利；二是從脫貧攻堅歷史戰(zhàn)役中看水利；三是從尊重自然的生態(tài)系統(tǒng)看水利；四是從經(jīng)濟社會發(fā)展的水安全保障看水利；五是從高質(zhì)量發(fā)展的新時代看水利；六是從開放的國際合作大格局看中利；七是從人類發(fā)展的歷史長河中看水利。 

此外，他還從國家層面、兩江經(jīng)濟帶、水利行業(yè)等方面分析了貴州水利改革發(fā)展面臨的形勢，指出了貴州具備“降雨充足、國家政策支持、各級黨委政府重視、水利人勇于擔當、水利企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大”五個方面的優(yōu)勢，提出了供水保障程度較低、水資源合理配置格局尚未形成，江河治理進度滯后、防洪減災(zāi)體系仍不完善，水生態(tài)環(huán)境較為脆弱、保護修復(fù)任重道遠，水利智能化和涉水事務(wù)監(jiān)管不強、水利發(fā)展動力活力不足四個方面的短板。

——總體要求：深入貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想和“十六字”治水思路，全面踐行國家水利改革發(fā)展總基調(diào)，按照國家“十四五”規(guī)劃布局和貴州省委十二屆八次全會總體部署，立足貴州高質(zhì)量發(fā)展水安全保障需求，樹立“大水利”思維、推進“大水網(wǎng)”布局、助力“大生態(tài)”戰(zhàn)略；堅持“遠近結(jié)合、大小結(jié)合、蓄引結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合、生產(chǎn)生活生態(tài)結(jié)合”的原則，聚焦水資源、水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化和水岸線；以構(gòu)建貴州大水網(wǎng)為統(tǒng)領(lǐng)補短板，以推動貴州水利高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向強監(jiān)管，留住區(qū)域有限的水資源，保障經(jīng)濟快速發(fā)展的水安全，保護自然良好的水生態(tài)，到“十四五”期末有效解決貴州區(qū)域性水資源短缺和工程性缺水問題，為貴州省高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的水安全保障。 

——基本思路：一是以構(gòu)建貴州大水網(wǎng)為統(tǒng)領(lǐng)，把短板補到位。統(tǒng)籌存量與增量，以江河湖庫為骨干水源，以天然河道和重要輸配水工程為主干，以城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)、灌區(qū)田間工程等為分支，以山塘、山泉利用等工程為補充，以智能化信息系統(tǒng)為調(diào)度手段，統(tǒng)籌水資源開發(fā)利用、防洪減災(zāi)、生態(tài)保護等需求，推進流域上下游、左右岸、干支流綜合治理，建設(shè)互聯(lián)互通、綠色智能、安全可靠的貴州大水網(wǎng)，實現(xiàn)水資源、水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化及流域岸線的協(xié)同發(fā)展�！笆�四五”期初步建成以黔中水利樞紐為主要水源的黔中水網(wǎng)和以夾巖水利樞紐為主要水源的黔西北水網(wǎng)，同步推進其它區(qū)域水網(wǎng)建設(shè)，為構(gòu)建貴州省大水網(wǎng)奠定基礎(chǔ)。二是以推動貴州水利高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，使監(jiān)管強起來。深化水生態(tài)理念，深入推進水利各項改革，加強制度建設(shè)，理順體制機制，強化水利大數(shù)據(jù)平臺功能，進一步加大水資源、江河湖泊、水土保持、水旱災(zāi)害防御、水利工程運行、水利資金、水利安全生產(chǎn)等監(jiān)管力度，逐步建立江河湖庫水網(wǎng)監(jiān)控體系，嚴密防范各類風險，加快推進水治理體系不斷完善、水治理能力全面提升。 

——主要目標：到2025年，貴州城鄉(xiāng)供水保障能力顯著提升，水旱災(zāi)害防御能力明顯增強，水資源節(jié)約集約利用水平更加高效，水生態(tài)空間管控制度基本建立，行業(yè)監(jiān)管能力全面提升。到2035年，貴州大水網(wǎng)基本建成，水安全保障能力和防洪減災(zāi)能力顯著提升，水生態(tài)水環(huán)境狀況明顯改善，水利信息化水平和涉水事務(wù)監(jiān)管能力全面增強。 

——總體布局：“一核四區(qū)”的水網(wǎng)建設(shè)總體布局。一核，即黔中經(jīng)濟區(qū)水網(wǎng)，主要以黔中水利樞紐、夾巖水利樞紐、黃家灣等水庫和洪家渡、烏江渡等水電站為主構(gòu)建。四區(qū)，即黔東北區(qū)水網(wǎng)、黔東南區(qū)水網(wǎng)、黔西南區(qū)水網(wǎng)和黔西北區(qū)水網(wǎng)。黔東北區(qū)水網(wǎng)主要以花灘子水庫、車壩河水庫等為主構(gòu)建，最終形成環(huán)梵凈山水網(wǎng)。黔東南區(qū)水網(wǎng)以忠誠水庫、下江水庫等為主構(gòu)建。黔西南區(qū)水網(wǎng)主要以馬嶺水庫、英武水庫等為主構(gòu)建。黔西北區(qū)水網(wǎng)主要以玉龍水庫、雙河水庫和草海等為主構(gòu)建。 

在貴州大水網(wǎng)“一核四區(qū)”總體布局框架下，進一步圍繞區(qū)域河流水系、輸排水通道、節(jié)點控制工程等要素，分出貴州省級骨干網(wǎng)、地區(qū)網(wǎng)、縣網(wǎng)，推動區(qū)域內(nèi)水網(wǎng)和區(qū)域間水網(wǎng)協(xié)同聯(lián)動，形成“省有省網(wǎng)、市有市網(wǎng)、縣有縣網(wǎng)”，縱橫交匯、曲直隨向、網(wǎng)網(wǎng)相通的層級格局，充分利用智能化信息系統(tǒng)統(tǒng)籌調(diào)度水資源，實現(xiàn)區(qū)域互濟、以豐補枯的調(diào)配格局，有效解決貴州區(qū)域性水資源短缺和工程性缺水問題。 

——主要任務(wù)：一是強化水資源配置，促進空間均衡。二是提升防汛減災(zāi)能力，保障防洪安全。三是加強水生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)，維護河湖健康。四是推進水利信息化建設(shè)，提升智能水平。同時提出了要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、人才隊伍建設(shè)、水利行業(yè)監(jiān)管、水利改革、風險防控五個方面的保障措施。 

針對當前和今后一個時期水利重點工作，樊新中要求全系統(tǒng)干部職工要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會和貴州省委十二屆八次全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，切實做到學(xué)深、學(xué)透、學(xué)實，入心、入腦、入行，用全會精神指導(dǎo)實踐、推動工作，特別是要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，深化認識，振奮精神，凝聚力量，全力打好脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全“收官戰(zhàn)”，加快推進各項水利建設(shè)，抓緊推進《貴州省“十四五”水利改革發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，加強各類風險防范，筑牢安全底線。

回顧這些年貴州水利的發(fā)展歷程，樊新中說，一代一代水利人不忘初心、感恩奮進，始終懷揣崇高的信念，扛起時代的擔當，用腳步丈量山川大地，用青春扮靚江河湖庫，含辛茹苦，夙興夜寐，櫛風沐雨，篳路藍縷，在高山峽谷間鑄造了潤澤萬世的興水豐碑，在江河兩岸譜寫了流芳千古的惠民詩篇，黔山大地正呈現(xiàn)出一幅山清水秀、人水和諧的多彩畫卷，山鄉(xiāng)的群眾告別了肩挑，丟掉了背囊，喝上了好水，騰出了雙手，創(chuàng)造新的生活，走向小康大道。 

憧憬未來，樊新中說，新時代要有新?lián)�當，新階段要有新作為，為了貴州經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展，為了4000萬群眾的美好生活期待，讓我們攜手共進，跟著貴州“一二三四”的節(jié)拍，唱響興水富民的歌謠，按照規(guī)劃的藍圖，一步一步扎實走，一天一天往前趕，一茬一茬接續(xù)干，矢志不渝、奮斗不息，讓貴州的山川更加美麗，江河更加清澈，生態(tài)更加良好，人民群眾的生活更加幸福安康！ 

宣講報告會以視頻會議方式開到市縣水務(wù)部門，主會場設(shè)在貴州省水文水資源局，在家廳領(lǐng)導(dǎo)，廳機關(guān)各部門和廳直屬單位負責人，貴州省水投集團公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負責人，貴州省水利水電勘測設(shè)計研究院有限公司班子成員和代表，中國電建集團貴陽院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和代表在主會場聆聽宣講；貴州省水利廳機關(guān)其他同志、省水利水電勘測設(shè)計研究院有限公司其他代表在貴州省水利廳分會場參加會議，市縣兩級水務(wù)局班子成員、相關(guān)部門和直屬單位負責同志在分會場聆聽宣講。