交通運輸部印發(fā)通知進一步加強水路客運安全管理 從嚴(yán)履行責(zé)任 強化風(fēng)險管控
2020/12/22 9:08:48 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:近日,交通運輸部印發(fā)《關(guān)于進一步加強水路客運安全管理的通知》,進一步加強水路客運安全管理,堅決防范化解重大風(fēng)險,遏制重特大事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
來自交通運輸部網(wǎng)站消息,近日,交通運輸部印發(fā)《關(guān)于進一步加強水路客運安全管理的通知》(簡稱《通知》),進一步加強水路客運安全管理,堅決防范化解重大風(fēng)險,遏制重特大事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
《通知》要求,客運企業(yè)、港口客運經(jīng)營人、渡口運營人等水路客運相關(guān)經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,完善內(nèi)部各項安全管理制度,建立并運行安全管理體系或推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),依法依規(guī)開展經(jīng)營活動;嚴(yán)格執(zhí)行客運實名制管理,做到實名售票、實名查驗進站、登船,嚴(yán)格落實水路運輸旅客禁止或限制攜帶和托運物品目錄要求,渡口經(jīng)營人應(yīng)按渡口所在地縣級政府核定的渡運路線航行,如實清點并記錄渡船載客人數(shù),不超載航行。要加大安全設(shè)施設(shè)備投入,嚴(yán)格按規(guī)定淘汰達到強制報廢船齡船舶,建造符合最新技術(shù)法規(guī)要求的船舶和智能船舶;加強船員、渡工隊伍建設(shè),加強船員業(yè)務(wù)能力和職業(yè)操守教育培訓(xùn),密切關(guān)注船員身體狀況,加強船員心理健康關(guān)愛。
《通知》強調(diào),交通運輸主管部門、海事管理機構(gòu)要從嚴(yán)從實履行部門監(jiān)管責(zé)任,推動落實屬地管理責(zé)任。一是加強準(zhǔn)入管理。強化水路客運市場管理,嚴(yán)格船舶檢驗,嚴(yán)禁對違規(guī)改裝、改建船舶檢驗發(fā)證;加強船員職業(yè)資格管理,研究建立船員信用信息管理,嚴(yán)格船員考試發(fā)證和船舶登記。二是加強事中事后監(jiān)管。強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管,建立健全定期全覆蓋監(jiān)管制度,采取“四不兩直”方式開展督查,建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,對近年來被發(fā)現(xiàn)存在重大隱患、發(fā)生過重大險情或一般等級以上事故、有違法違規(guī)記錄的企業(yè)重點核查。三是強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查。加大行政執(zhí)法和現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查力度,特別是加強節(jié)假日、重大活動、惡劣天氣等重點時段安全檢查;加強客運實名制落實情況監(jiān)督檢查;加大現(xiàn)場執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊超載、超員、超速、超航區(qū)航行以及未履行安全自查制度、非法夾帶危險品等違法違規(guī)行為。四是加強渡口渡運安全監(jiān)督管理。強化渡運高峰期現(xiàn)場監(jiān)管,加強渡船船員和渡工的安全教育培訓(xùn)。五是落實客船安全屬地責(zé)任,推動地方政府協(xié)調(diào)解決客船安全航行重大問題,建立健全渡口渡運安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)投入和“渡改橋”工作力度。
《通知》要求,交通運輸主管部門、海事管理機構(gòu)要強化重大風(fēng)險管控,強化突出問題整治。督促水路客運相關(guān)經(jīng)營單位建立健全風(fēng)險管理工作制度,落實各項管控措施;加強客船靠泊管理和安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁違規(guī)靠泊,特別要加強對客船靠泊?吭O(shè)施、客運碼頭按設(shè)計能力接靠客船的監(jiān)管;指導(dǎo)督促水路客運相關(guān)經(jīng)營單位加大謊報瞞報和夾帶危險品檢查力度,嚴(yán)格依法依規(guī)處理,建立健全違規(guī)車輛或乘客信用管理制度;強化行業(yè)應(yīng)急管理和應(yīng)急救助能力建設(shè),定期組織水路客運相關(guān)經(jīng)營單位開展無腳本實戰(zhàn)化應(yīng)急演練,推動內(nèi)河巡航救助一體化、海上大規(guī)模人命救助能力和內(nèi)陸湖區(qū)庫區(qū)深水應(yīng)急救撈能力建設(shè),推進非水網(wǎng)地區(qū)水上搜救能力建設(shè)。水路客運相關(guān)經(jīng)營單位要制定并完善應(yīng)急預(yù)案,定期開展客船、岸基支持等共同參加的船岸應(yīng)急演習(xí),組織開展消防、救生、棄船、反恐怖防范等演練,提高應(yīng)急處置能力。
《通知》還對建立安全管理長效機制等工作進行了部署。
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