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　　公安部1月21日在京召開新聞發(fā)布會，通報2020年公安工作主要情況和2021年公安工作總體思路。

　　發(fā)布會通報，剛剛過去的2020年，是新中國歷史上極不平凡的一年，也是公安史上具有特殊意義的一年。黨中央決定將每年1月10日設(shè)為中國人民警察節(jié)，隆重舉行人民警察警旗授旗儀式，習近平總書記親自授旗并致重要訓(xùn)詞，科學(xué)闡述了公安工作和公安隊伍建設(shè)中帶有根本性、原則性、方向性的重大問題，為新時代公安工作高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。面對突如其來的新冠肺炎疫情，面對世界百年未有之大變局，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國公安機關(guān)和廣大公安民警輔警全力以赴投入疫情防控和維護安全穩(wěn)定工作，打贏了一場又一場硬仗，戰(zhàn)勝了一個又一個挑戰(zhàn)，為疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果、全面建成小康社會取得偉大歷史性成就作出了重要貢獻。

　　一年來，公安機關(guān)毫不動搖地堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，鑄牢忠誠警魂取得新成效。堅持從政治上建設(shè)和掌握公安機關(guān)，強化政治機關(guān)意識教育、忠誠教育、使命教育。隆重組織舉行人民警察警旗授旗儀式，部署開展全警政治輪訓(xùn)，持續(xù)掀起學(xué)習貫徹習近平總書記重要講話、重要訓(xùn)詞精神熱潮，夯實了高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基，增強了踐行“兩個維護”、履行使命任務(wù)的高度自覺。各級黨委普遍召開公安工作會議，出臺加強新時代公安工作一系列政策措施，黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。各級公安機關(guān)堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦“兩個維護”，完善“第一議題”，確保了黨中央重大決策部署得到不折不扣地貫徹落實。

　　一年來，公安機關(guān)全力以赴抗擊新冠肺炎疫情，在這場歷史大考中經(jīng)受了新考驗。堅持人民至上、生命至上，舉全警之力、以生命赴使命，日夜奮戰(zhàn)在抗疫一線，“忠誠藍”與“天使白”“橄欖綠”“志愿紅”融為一體，上演了一幕幕舍生忘死、感天動地的“最美逆行”，繪就了一幅幅誓言鏗鏘、丹心閃耀的“最美畫卷”。疫情發(fā)生之初，公安部迅速下發(fā)緊急通知，統(tǒng)一安排部署，各地下沉警力34.2萬人，每日部署10萬余名警力，對全國2800余家定點醫(yī)療機構(gòu)實行24小時重點巡防。湖北特別是武漢公安機關(guān)勇挑重擔，相關(guān)地方公安機關(guān)全力支援，為打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)付出了艱苦努力。移民管理部門和環(huán)鄂、環(huán)首都、沿邊沿海地區(qū)公安機關(guān)嚴防死守，構(gòu)筑了疫情防控堅固防線。進入常態(tài)化防控階段后，按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求，全力落實各項防控措施，織嚴織密疫情防控網(wǎng)。圍繞復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)課，迅速打通撤銷各類卡口站點，暢通全國道路交通主干網(wǎng)；持續(xù)深化“放管服”改革，加快“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)，推出一系列便民利企新舉措，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大助力。

　　據(jù)介紹，2020年，全國公安機關(guān)深入貫徹黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展決策部署，聚焦做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ�，出臺了53項便民利企新舉措，“放管服”改革“放”出了活力與創(chuàng)造力，“管”出了公平與質(zhì)量、“服”出了便利與實惠。在移民出入境管理方面，出臺服務(wù)保障疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展10項舉措，實行運輸防疫物資、進出口商品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品“零等待”邊檢服務(wù)，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要出入境人員辦理證件2.8萬件次；圍繞京津冀一體化、長三角一體化、海南自貿(mào)港、粵港澳大灣區(qū)等國家重大戰(zhàn)略，出臺支持北京創(chuàng)新發(fā)展移民管理服務(wù)政策措施5項，促進長三角航運樞紐建設(shè)舉措10項，一大批制度創(chuàng)新成果納入國務(wù)院自貿(mào)區(qū)第六批改革試點復(fù)制推廣；實施港澳居民往來內(nèi)地通行證在內(nèi)地換發(fā)補發(fā)新政，審批簽發(fā)“回鄉(xiāng)證”2.6萬人次，推動落實港澳居民、海外華僑持出入境證件享受交通、教育、醫(yī)療等9個領(lǐng)域35項服務(wù)便利。在治安管理方面，完善戶口遷移政策，全面實施居住證制度，圓滿完成中央確定的戶籍制度改革目標；扎實推進居民身份證異地受理“三項制度”，累計為群眾異地辦理居民身份證4300多萬張，老百姓異地辦理身份證再也不用來回奔波了；在公安交管方面，分三批實施駕駛證“全國通考”、機動車“全國通檢”、交通違法“異地處理”和擴大機動車免檢范圍、放寬駕駛證申請年齡等19項改革舉措，公安交管改革服務(wù)惠及30億人次，為群眾企業(yè)減少辦事成本600多億元。在科技信息化方面，建成公安部“互聯(lián)網(wǎng)＋公安政務(wù)服務(wù)”平臺，與國家平臺實現(xiàn)統(tǒng)一事項管理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一用戶認證和統(tǒng)一用戶評價。截至目前，全國各類公安政務(wù)服務(wù)應(yīng)用注冊用戶數(shù)超過4.5億，更多事項實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“刷臉辦”，平均減少材料提交量約49%，壓縮辦事時間約44%，人民群眾有更多、更直接、更實在的獲得感。

　　一年來，公安機關(guān)深入開展打擊整治行動，人民群眾安全感有了新提升。充分發(fā)揮掃黑除惡主力軍作用，集中組織開展“六清”行動，專項斗爭以來，共打掉黑社會性質(zhì)組織3392個、惡勢力犯罪集團10586個，抓獲犯罪嫌疑人18.8萬名，打贏了三年為期專項斗爭的收官決勝之戰(zhàn)，成為黨的十九大以來最得人心的大事之一。深入開展“云劍”“凈網(wǎng)”“凈邊”“昆侖”“斷卡”“獵狐”等專項行動，集中打擊整治跨境賭博、長江流域非法捕撈、涉槍爆、涉文物、涉野生動物等違法犯罪，持續(xù)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和“黃賭毒”“食藥環(huán)”“盜搶騙”等違法犯罪，有效凈化了社會治安環(huán)境。在依法打擊的同時，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全立體化、信息化社會治安防控體系，努力做到更快地破大案，更多地破小案，更好地控發(fā)案。2020年，全國刑事案件比2019年下降1.8%，八類主要刑事案件同比下降8.7%，立現(xiàn)行命案數(shù)同比下降9.3%，治安案件同比下降10.4%。國家統(tǒng)計局組織的15個主要民生領(lǐng)域現(xiàn)狀滿意度調(diào)查中，全國居民對社會治安滿意度達83.6%，位列第一，人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

　　發(fā)布會通報，2020年，全國公安機關(guān)共抓獲各類逃犯41.6萬名，其中公安部A級通緝令逃犯68名，追逃工作取得重大進展。在工作中抓住“三個關(guān)鍵”環(huán)節(jié)，一是堅持全警動員，逃犯立案地、戶籍地、潛藏地協(xié)調(diào)聯(lián)動，各警種、各部門合成作戰(zhàn)，形成全警追逃工作格局。在掃黑除惡“百日追逃”“逃犯清零”等專項緝捕行動中，對5824名涉黑涉惡目標逃犯，部署全國公安機關(guān)開展緝捕，共緝拿到案5768名，到案率達99%。二是組織集中攻堅，深入開展命案積案攻堅行動，共緝捕命案積案在逃人員5381名，其中潛逃20年以上的2082名，10年至20年的2566名，時間最長的達42年。三是強化技術(shù)創(chuàng)新，統(tǒng)籌整合各類資源，注重信息數(shù)據(jù)賦能，突出技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，完善網(wǎng)上追逃工作機制，開創(chuàng)了“智慧追逃”新局面。2020年，破獲命案積案6270起，其中利用新技術(shù)新手段破案4565起，占比超過70%。

　　跨境賭博敗壞社會風氣，滋生其它惡性犯罪，嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全。2020年，公安部會同有關(guān)部門，全力開展打擊治理，取得階段性重大突破，共破獲各類跨境賭博案件3500余起，抓獲犯罪嫌疑人7.5萬名，打掉賭博推廣平臺、非法支付平臺、地下錢莊等6380余個，打掉非法技術(shù)團隊980余個，摧毀境外多個特大賭博集團在我境內(nèi)的招賭吸賭網(wǎng)絡(luò)，查扣凍結(jié)一大批涉案資金，處罰教育了一大批參賭人員，有效遏制了跨境賭博犯罪亂象。在工作中，一是堅持“多部門”聯(lián)動，推動在刑法修正案（十一）中作出明確規(guī)定，會同中央網(wǎng)信辦、外交部、文化和旅游部、人民銀行、國家移民管理局等部門，堅持綜合施策、多管齊下，探索建立打擊治理工作新機制。二是注重“全鏈條”打擊，深入推進“資金鏈”、“技術(shù)鏈”、“推廣鏈”等綜合治理，嚴厲打擊涉賭黑灰產(chǎn)業(yè)鏈條。三是實行“黑名單”制度，實施境外旅游目的地“黑名單”和涉賭人員出入境管控“黑名單”制度，加強邊境技防、物防、人防設(shè)施建設(shè)，全力防止涉賭人員出境。江蘇、浙江、黑龍江等地試點開展綜合治理，做到治安處罰到位、警示教育到位、通報單位社區(qū)到位、列入金融征信到位，取得良好社會效果。下一步，公安機關(guān)將會同有關(guān)部門加強綜合治理、源頭治理，保持對跨境賭博犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，堅決維護經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和國家形象。公安機關(guān)提醒廣大群眾，認清“凡賭必騙”“逢賭必輸”的騙人本質(zhì)和嚴重危害，自覺抵制賭博，積極舉報涉賭線索，共同凈化社會環(huán)境。

　　一年來，公安機關(guān)大力實施改革強警戰(zhàn)略，深化公安改革實現(xiàn)新突破。穩(wěn)步推進機構(gòu)改革，深化行業(yè)公安管理體制調(diào)整，落實兩個職級序列改革政策，完善分類管理配套制度，深化招錄培養(yǎng)機制和實戰(zhàn)化教育訓(xùn)練改革，推進輔警管理地方立法，基本實現(xiàn)了警務(wù)體制的系統(tǒng)性重塑和整體性變革。深入推進大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)據(jù)匯聚融合共享，在支撐疫情精準溯源、精準防控等方面發(fā)揮了重要作用。

　　一年來，公安機關(guān)堅持不懈推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，法治公安建設(shè)邁出新步伐。深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，聚焦建設(shè)法治公安目標，適應(yīng)一線執(zhí)法辦案急需，會同檢法部門研究出臺相關(guān)法律政策，為依法維護防疫秩序和經(jīng)濟社會秩序提供了有力保障。加快執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)，推進執(zhí)法監(jiān)督管理機制改革，嚴格落實干預(yù)司法“三個規(guī)定”，組織公安信訪突出問題攻堅化解，不斷提高公安機關(guān)執(zhí)法公信力，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。

　　一年來，公安機關(guān)落實全面從嚴管黨治警要求，公安隊伍紀律作風發(fā)生新變化。部署開展“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓，落實領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度，指導(dǎo)開展試點工作，掀起一場政治建警、從嚴治警的“延安整風”。啟動對省級公安機關(guān)黨委班子政治督察，壓實全面從嚴管黨治警責任，進一步整飭了警風、純潔了隊伍。創(chuàng)新思想政治工作，深化全警實戰(zhàn)大練兵，狠抓愛警暖警措施落實，進一步凝聚了警心、激勵了斗志。

　　發(fā)布會介紹，2020年是脫貧攻堅收官之年，根據(jù)統(tǒng)一安排，公安部定點幫扶貴州興仁市、普安縣和廣西三江侗族自治縣。公安部黨委堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅重要指示精神，聚焦精準幫扶，用心用情用力，實施幫扶項目近千個，投入幫扶資金4億元、引進幫扶資金2億元，三地全部退出貧困縣序列，22萬貧困人口全部脫貧，走出了一條因地制宜施策、具有公安特色的定點扶貧之路。公安部扶貧辦被評為中央和國家機關(guān)脫貧攻堅先進集體。一是大力實施教育扶貧。先后投入9000余萬元，為三地70多所中小學(xué)校、幼兒園新建、改建教學(xué)樓等基礎(chǔ)設(shè)施，捐贈教學(xué)設(shè)備，選派援教助教，資助5000名貧困生繼續(xù)學(xué)業(yè)，培訓(xùn)基層干部5307名、技術(shù)人員8863名。二是大力實施醫(yī)療扶貧。改建16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、58個村級衛(wèi)生室，組織“醫(yī)療大篷車”義診群眾2萬余人。三是大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧。堅持項目牽動，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)普安萬畝茶園，援建特色種養(yǎng)殖項目70余個，累計采購幫銷扶貧產(chǎn)品2億多元，努力培育“造血”功能。四是大力實施平安幫扶。幫助三地公安機關(guān)更新警用裝備、改造辦公用房、開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)、開展民警培訓(xùn)，提升保穩(wěn)定、促脫貧的能力水平。此外，各地公安機關(guān)在抓好定點扶貧的同時，還按照公安部統(tǒng)一部署，結(jié)合“百萬警進千萬家”活動，組織廣大民警主動走訪幫扶3800余萬名特殊困難群眾。下一步，公安部將按照黨中央部署要求，繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)幫扶、消費幫扶、民生幫扶，拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

　　這些成績的取得，最根本的在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，同時也是各級黨委政府高度重視、有關(guān)部門和人民群眾大力支持的結(jié)果，是全國廣大公安民警輔警頑強拼搏、無私奉獻的結(jié)果，其中也凝聚著全國廣大媒體記者朋友們的智慧和汗水。一年來，廣大媒體記者深入警營一線，堅持隨警作戰(zhàn)，把更多熱情投向公安工作，把更多目光投向民警輔警，深刻體察公安工作的酸甜苦辣，切身感受民警輔警的喜怒哀樂，講述警察故事，傳播公安聲音，為公安工作發(fā)展進步營造了良好輿論環(huán)境。在首個警察節(jié)期間，廣大媒體組織開展了有溫度、有熱度的特別報道，全網(wǎng)相關(guān)話題點擊總量超過60億次。數(shù)字的背后，體現(xiàn)的是媒體朋友和人民群眾對公安工作的理解、支持，對公安隊伍的關(guān)心、厚愛。

　　警徽榮耀，熱血鑄就。2020年，全國公安機關(guān)共有315名民警、165名輔警因公犧牲，平均年齡僅為42.8歲，8827名公安民警輔警英勇負傷。正是一代代公安人牢記使命、接續(xù)奮斗，正是一批批公安人執(zhí)著堅守、奉獻犧牲，為把中國建設(shè)成為“世界上最有安全感的國家之一”貢獻了公安力量。

　　發(fā)布會介紹，2020年是中國警察參加聯(lián)合國維和行動20周年，選派維和警察，執(zhí)行聯(lián)合國維和行動，是中國展示大國責任擔當、倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾和實際行動。從2000年參與維和行動以來，中國警方累計選派維和警察2600余人次，先后在聯(lián)合國9個任務(wù)區(qū)和聯(lián)合國總部執(zhí)行維和任務(wù)，有8名中國警察獻出了寶貴生命，在聯(lián)合國維和史上書寫了濃墨重彩的篇章。20年披荊斬棘、風雨兼程，中國維和警察實現(xiàn)了從無到有、從小到大、從單一到多樣的跨越式發(fā)展。2000年1月，中國向聯(lián)合國東帝汶任務(wù)區(qū)派遣首批15名維和警察，揭開了中國警察參加維和行動的序幕。2004年10月，中國維和警察防暴隊飛抵海地首都太子港，首次向聯(lián)合國維和行動派出成建制維和警隊。特別是2015年9月，習近平主席出席聯(lián)合國維和峰會，向世界宣布支持聯(lián)合國改進和加強維和行動的六項舉措，中國組建成立全球首支常備維和警隊，提前完成培訓(xùn)1000名外國維和警察的任務(wù)，開啟了大國維和事業(yè)具有里程碑意義的新征程。20年藍盔執(zhí)甲、逆行出征，無論是面對戰(zhàn)亂、災(zāi)難還是疫情，為了世界和平，為了祖國榮譽，一批又一批中國維護警察毅然前行，用使命捍衛(wèi)和平，用生命保護生命，用大愛戰(zhàn)勝磨難。新冠肺炎疫情期間，仍有30余名中國維和警察堅守在南蘇丹、塞浦路斯、蘇丹達爾富爾等任務(wù)區(qū)。從戴上藍色貝雷帽那刻起，中國維和警察就像一面面流動的五星紅旗、一張張閃亮的中國名片，生動詮釋了“一帶一路”倡議的時代內(nèi)涵，受到越來越多國家的歡迎和支持。20年勇毅前行，歷程光輝，中國維和警察作為和平使者，經(jīng)受了槍林彈雨的考驗和血與火的洗禮，以正義、專業(yè)、文明、自信的形象登上國際舞臺，保持著“無一違紀、無一遣返、無一戰(zhàn)斗傷亡”的輝煌紀錄，全體人員榮獲聯(lián)合國授予的和平勛章，成為聯(lián)合國維和力量的標桿和典范。中國警察全方位參與聯(lián)合國課程標準、政策法規(guī)和戰(zhàn)略規(guī)劃的設(shè)計、制定和修改，豐富了聯(lián)合國維和警務(wù)內(nèi)涵，為聯(lián)合國維和行動貢獻了“中國智慧”。在新的歷史起點上，中國警察將牢固樹立人類命運共同體理念，全方位推進國際警務(wù)執(zhí)法合作，高質(zhì)量參與維和行動，為維護世界和平作出新的貢獻。

　　征途漫漫，惟有奮斗。今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，做好今年公安工作具有特殊重要意義。在第一個警察節(jié)前夕，習近平總書記代表黨中央向全國人民警察致以誠摯的慰問，對人民警察忠實履職盡責提出新的殷切期望。1月10日，公安部召開全國公安機關(guān)慶祝中國人民警察節(jié)電視電話會議，就深入學(xué)習貫徹習近平總書記重要批示精神，提出具體要求。1月18日至19日，公安部在北京召開全國公安廳局長會議，總結(jié)去年工作，分析當前形勢，就做好今年維護國家政治安全和社會穩(wěn)定工作進行了全面部署，要求全國公安機關(guān)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央政法工作會議、全國公安工作會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢牢把握對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明總要求，準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導(dǎo)向，堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持總體國家安全觀，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展為主題，以防范化解重大風險為主線，以深化改革創(chuàng)新為動力，以推進教育整頓、鍛造公安鐵軍為保證，忠實履行好黨和人民賦予的新時代使命任務(wù)，確保國家政治安全和社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

　　歲末年初歷來是刑事治安案件、公共安全事故易發(fā)期，加之我國本土疫情零星散發(fā)和局部聚集多發(fā)交織疊加，低溫雨雪天氣時有發(fā)生，做好當前疫情防控和維護社會穩(wěn)定工作，任務(wù)十分艱巨。對此，公安部黨委高度重視，專門下發(fā)通知部署，召開會議重點強調(diào)，要求全國公安機關(guān)提高政治站位，樹牢底線思維，強化責任擔當，從嚴從實從細抓好防疫情、保安全、護穩(wěn)定各項措施的落實。針對當前疫情形勢，堅持常態(tài)化精準防控和局部應(yīng)急處置有機結(jié)合，堅持“人”“物”同防，全力配合做好流調(diào)收治、人員管控、秩序維護等工作，切實做好邊境口岸入境人員、物品檢查檢疫管理，嚴厲打擊各類涉疫違法犯罪活動。針對歲末年初社會治安規(guī)律特點，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等突出違法犯罪，集中打擊整治“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等多發(fā)性違法犯罪；強化社會面防控措施，排查化解各類矛盾糾紛，努力創(chuàng)造安定和諧的治安環(huán)境。針對低溫雨雪冰凍等惡劣天氣，公安機關(guān)將全力以赴防事故、防擁堵，推動隱患排查治理，落實疏堵保暢措施，完善交通應(yīng)急管理，努力創(chuàng)造安全順暢的道路交通環(huán)境。目前，全國公安機關(guān)按照公安部統(tǒng)一部署，保持高等級勤務(wù)，廣大公安民警輔警全天候、24小時在崗值班備勤，用忠誠履職守護平安吉祥，用辛勤指數(shù)提高人民群眾幸福指數(shù)。