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來(lái)源：財(cái)政部廣東監(jiān)管局

2021年是建黨100周年，也是“十四五”開(kāi)局之年。廣東監(jiān)管局按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議、全國(guó)監(jiān)管局工作會(huì)議精神和財(cái)政部黨組部署要求，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、履行職責(zé)使命、堅(jiān)持自主履職，高起點(diǎn)謀劃開(kāi)年工作、高標(biāo)準(zhǔn)定位職能作用、高質(zhì)量推進(jìn)財(cái)政監(jiān)管。

一、發(fā)揮“探頭”作用，密切關(guān)注地方財(cái)政運(yùn)行

一是督促地方財(cái)政兜牢兜實(shí)“三�！钡拙�。分析預(yù)測(cè)屬地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。及時(shí)報(bào)告出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究提出完善宏觀調(diào)控政策特別是財(cái)政政策的措施建議；重點(diǎn)監(jiān)控屬地財(cái)政運(yùn)行情況。建立完善地方財(cái)政運(yùn)行狀況常態(tài)化分析評(píng)估機(jī)制，了解基層財(cái)政收入質(zhì)量等情況，及時(shí)捕捉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以溝通函、監(jiān)督函等形式，督促地方加強(qiáng)財(cái)政可承受能力評(píng)估；監(jiān)控縣級(jí)“三�！北Ｕ锨闆r。開(kāi)展對(duì)2021年縣級(jí)“三�！鳖A(yù)算編制審核監(jiān)督，了解基層“三�！睂�(shí)際標(biāo)準(zhǔn)、供養(yǎng)人員變化、財(cái)政資金配套等情況。

二是持續(xù)提升地方政府債務(wù)監(jiān)管水平。持續(xù)做好政府債務(wù)監(jiān)管。開(kāi)展新增債券核查工作，全面核實(shí)、不斷規(guī)范政府債券資金使用，切實(shí)提高資金使用效率；繼續(xù)關(guān)注隱性債務(wù)化解。對(duì)照隱性債務(wù)化解方案，督導(dǎo)地方認(rèn)真落實(shí)，及時(shí)掌握變動(dòng)情況；堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。選取部分金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研，了解為政府提供融資以及配合化解隱性債務(wù)情況。

三是密切關(guān)注其他財(cái)政潛在風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》等制度規(guī)定，依托金融企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)金融企業(yè)財(cái)務(wù)信息、貸款分類情況實(shí)時(shí)監(jiān)控，督促建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系；摸索對(duì)屬地中央金融機(jī)構(gòu)國(guó)有金融資本運(yùn)營(yíng)情況的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解掌握金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)情況；召開(kāi)中央駐粵金融機(jī)構(gòu)年度工作會(huì)議，介紹全年金融監(jiān)管工作情況，提出下一階段工作要求。

二、強(qiáng)化“哨兵”作用，全面提升資金使用績(jī)效

一是加大直達(dá)資金監(jiān)控力度。按照“擴(kuò)大范圍、完善機(jī)制、嚴(yán)格監(jiān)管、強(qiáng)化支撐”原則要求，盯緊資金流向和具體使用情況，為充分發(fā)揮直達(dá)機(jī)制政策效果提供有力支撐。

二是鞏固減稅降費(fèi)政策成效。加大監(jiān)測(cè)研判減稅降費(fèi)政策實(shí)施效果力度，調(diào)研評(píng)估2021年即將到期的部分稅收優(yōu)惠政策實(shí)施效果；以抽審的方式對(duì)增值稅留抵退稅政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)做好增值稅留抵退稅調(diào)庫(kù)。

三是扎實(shí)開(kāi)展預(yù)算監(jiān)管。做好駐粵中央預(yù)算單位2020年度部門決算審核、2021年部門預(yù)算編制審核、財(cái)政直接支付申請(qǐng)審核，動(dòng)態(tài)監(jiān)控駐粵中央預(yù)算單位零余額賬戶授權(quán)支付資金和試點(diǎn)單位實(shí)有資金，開(kāi)展駐粵中央預(yù)算單位資產(chǎn)管理、中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管工作。

四是做好國(guó)有金融資本產(chǎn)權(quán)登記專項(xiàng)工作。一方面繼續(xù)做好中央在粵金融機(jī)構(gòu)下屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作，另一方面加強(qiáng)對(duì)地方財(cái)政部門國(guó)有金融資本產(chǎn)權(quán)管理情況的監(jiān)督，為財(cái)政部完善國(guó)有金融資本出資人職責(zé)提供政策意見(jiàn)、建議。

五是做好專項(xiàng)檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。圍繞減稅降費(fèi)、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等中央重大部署，開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查；圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量及證券業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開(kāi)展會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估專項(xiàng)檢查；按照監(jiān)督評(píng)價(jià)局部署和要求開(kāi)展跨境會(huì)計(jì)審計(jì)監(jiān)管；做好中央轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。

三、夯實(shí)“參謀”作用，開(kāi)展前瞻性政策調(diào)研

一是聚焦重大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施。開(kāi)展粵港澳大灣區(qū)建成國(guó)際科技創(chuàng)新中心政策研究。對(duì)粵港澳大灣區(qū)如何更好地聚集全球創(chuàng)新資源，優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同環(huán)境以打造國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐進(jìn)行調(diào)研；就推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)過(guò)程中金融企業(yè)應(yīng)發(fā)揮的作用進(jìn)行專題調(diào)研，主要圍繞如何完善金融服務(wù)體系、加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新等方面開(kāi)展。

二是聚焦屬地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。擬在總結(jié)廣東省廣州市、韶關(guān)市作為第一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)城市兩年來(lái)工作情況的基礎(chǔ)上，跟蹤了解試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘存在問(wèn)題，對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造財(cái)政政策提出有針對(duì)性的建議；開(kāi)展提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、關(guān)稅政策、廣東省民生政策措施有效性和可持續(xù)性、中央預(yù)算單位資產(chǎn)情況、停車費(fèi)收繳管理情況、階段性減免社保費(fèi)政策退出問(wèn)題等調(diào)研。