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　　華南美國商會(下簡稱“美商會”)向外界發(fā)布《2021 年中國營商環(huán)境白皮書》(下簡稱《白皮書》)及《2021 年華南地區(qū)經(jīng)濟情況特別報告》(下簡稱《特別報告》)。300 多名政府官員，企業(yè)高管和媒體成員參加了此次發(fā)布會，其中還包括 40 多家外國領(lǐng)事館，大多數(shù)由總領(lǐng)事館代表出席。

　　總計 649 頁的雙語《白皮書》是美商會第十四年發(fā)布的年度白皮書。《白皮書》的撰寫耗時超六個月，由來自太平洋兩岸的杰出專家組完成，其中包括七位擁有博士學位的專家以及高校教授、企業(yè)高管以及法律和金融學者�！栋灼�書》通過詳盡的研究與引證，對中國的營商環(huán)境進行了一次全面的調(diào)查。報告詳盡分析了100 多個主要行業(yè)，內(nèi)容涵蓋中國政府監(jiān)管變化、新冠疫情對各行各業(yè)的影響、美中貿(mào)易問題、中國“十四五規(guī)劃”、拜登政府計劃以及許多其他熱點話題。

　　總計 148 頁的雙語《特別報告》是美商會第十七年發(fā)布的年度報告。美商會對華南地區(qū) 208 家受訪企業(yè)進行了經(jīng)濟情況問卷調(diào)查，經(jīng)整合分析后撰寫出《特別報告》。在華南地區(qū)營商環(huán)境和發(fā)展趨勢方面，該報告極具參考意義。

　　2020 年是中國經(jīng)濟規(guī)模突破 100 萬億元人民幣(15.43 萬億美元)的第一年�！栋灼�書》和《特別報告》顯示，即便在后疫情時期，國外市場仍然將繼續(xù)在中國尋求商機。絕大部分受訪企業(yè)表示，2020 年在華投資總體回報率為正值，高于全球投資總體回報率。

　　與 2020 年相比，更多企業(yè)相信 2021 年的美中關(guān)系將有所改善。華南美國商會會長、諾貝爾和平獎及經(jīng)濟獎評審委員會頒布的 2017 年奧斯陸商業(yè)促和平獎獲獎者(同期獲獎者包括伊隆·馬斯克、Durreen Shahnaz 和Murad Al-Katib)哈利·賽亞丁博士認為：“商業(yè)界內(nèi)部普遍已達成共識，拜登政府將會以不同的眼光看待美中關(guān)系。我預計美中關(guān)系蜜月期將持續(xù)相當長一段時間，在此期間，雙方將有機會重新審視彼此的差異，評估對兩國而言什么才是最重要的，并開展友好且相互尊重的對話。我認為美中兩國很有可能重啟一個新的合作時代，這不僅將使美中兩國受益，還將使全球受益。”　　

　　《2021 年中國營商環(huán)境白皮書》及《2021 年華南地區(qū)經(jīng)濟情況特別報告》關(guān)鍵要點：

　　94%的美資企業(yè)對中國市場持樂觀態(tài)度。

　　沒有任何受訪企業(yè)表示要完全撤離中國。

　　盡管中國作為生產(chǎn)制造基地的吸引力正逐漸下降，超過一半的受訪企業(yè)仍將中國列為全球投資計劃的首選。

　　《特別報告》指出，在華外籍高管數(shù)量的減少與計劃再投資特大項目的大幅減少存在著直接聯(lián)系。大中小型再投資項目(100 萬美元至 2.5 億美元)增加，在華再投資預算保持穩(wěn)定，而涉及 2.5 億美元以上的特大型再投資項目卻達到了近年來的最低值(所有外資企業(yè)同比減少 4/5，美資企業(yè)減少近 3/4)。我們預測，這將對中國的制造業(yè)產(chǎn)出造成嚴重的影響，該影響或?qū)⒊掷m(xù)兩到三年。上一次類似情況發(fā)生在 2016 年�！�2017 年華南地區(qū)經(jīng)濟情況特別報告》預測，在疫情爆發(fā)之前，中國經(jīng)濟將在 2018 年和 2019 年出現(xiàn)放緩(GDP 增長率在 2018 年降至 6.6%，在 2019 年降至 6.1%)。

　　盡管新冠疫情等一系列因素導致 2020 年全球經(jīng)濟受到嚴重影響，2020 年企業(yè)在華實際再投資額僅小幅下降。

　　中國市場巨大的增長潛力、政策利好以及其他國家新冠疫情的不確定性，增加了企業(yè)在華投資或轉(zhuǎn)移投資到中國的興趣。

　　73%的美資企業(yè)和 70%的中資企業(yè)計劃于 2021 年在華再投資，而僅有 57%來自歐盟和其他國家及地區(qū)的受訪企業(yè)表示有再投資計劃。

　　盡管 2020 年中國經(jīng)濟增長放緩至近三十年新低，但近一半的受訪企業(yè)仍對 2021 年擴員計劃保有信心。

　　絕大部分受訪企業(yè)在接下來三年里仍有在華擴張計劃。

　　鑒于新冠疫情可能帶來的長期影響，未來三年在華擴張的企業(yè)比例或達到五年間最低點。

　　在我們的調(diào)查中，廣州連續(xù)四年被受訪企業(yè)列為最受歡迎的投資城市，其次是上海、深圳、北京。其他城市包括東莞、成都、珠海也開始吸引投資者的注意。

　　2020 年度，華南地區(qū)營商環(huán)境總體呈現(xiàn)上升趨勢。然而，運營成本和人力資源成本不斷上升、缺少合格的人才，仍然是企業(yè)在華南地區(qū)發(fā)展所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。

　　大部分受訪企業(yè)表示，簽證與旅行限制給企業(yè)運營帶來了負面影響，其中過半的企業(yè)受到中國簽證和旅行限制的影響，將近四成企業(yè)受到美國簽證及旅行的影響。

　　作為“十四五規(guī)劃”的起點，2021 年對于中國而言是重要的一年。哈利·賽亞丁博士表示：“美商會鼓勵中國進一步開放外商投資，我們建議美國和中國重新回到談判桌上，并建立互惠互利的關(guān)系。”哈利補充說：“到 2020 年 2 月中旬，華南美國商會的會員已捐獻了 3800 萬美元的現(xiàn)金和價值 105 萬美元的個人防護裝備及其他物資，用于援助武漢抗擊疫情。美商會的會員希望給于他人機會，讓他們的孩子過上比自己更好的生活，并保護他們免受病毒侵害。在這些困難時期，我們?yōu)闀�員的善舉感到自豪�！�

　　關(guān)于《中國營商環(huán)境白皮書》與《華南地區(qū)經(jīng)濟情況特別報告》

　　《中國營商環(huán)境白皮書》對改革開放后中國各項政策措施作出總結(jié)，對中國現(xiàn)今營商環(huán)境進行調(diào)查，探討國家政策、全球局勢等宏觀因素對中國營商環(huán)境的影響。

　　《華南地區(qū)經(jīng)濟情況特別報告》是華南美國商會多年來對營商環(huán)境作出的一項量化調(diào)查。每年，美商會的會員及非會員企業(yè)都會參與經(jīng)濟情況問卷調(diào)查，其結(jié)果經(jīng)收集分析后被編成一部獨立發(fā)行的刊物。

　　關(guān)于華南美國商會

　　華南美國商會是一個旨在促進美中兩國雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的無黨派、非贏利性商業(yè)機構(gòu)，由設在華盛頓特區(qū)的美國全國商會批準，于1995年成立。華南美國商會代表旗下的2300多家企業(yè)及個人會員，并由會員選舉出完全獨立的理事會進行機構(gòu)管理。華南美國商會為在該地區(qū)經(jīng)營的美國及國際企業(yè)提供有力、全面的支持。在過去的十年里，華南美國商會每年舉辦的各類活動包括：信息簡介、主題研討會、委員會會議及社交聚會等，有近1萬名來自世界各地的政府官員、商務人士參與了相關(guān)活動。華南美國商會是由華盛頓特區(qū)的美國商會認可之完全獨立的商會組織。所有中國境內(nèi)的美國全國商會均為獨立管理，并代表各自所在區(qū)域內(nèi)的會員企業(yè)。