全國人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會依法開展“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案、2021年計(jì)劃、2021年預(yù)算審查工作
導(dǎo)言:3月7日下午,第十三屆全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會召開全體會議,在初步審查的基礎(chǔ)上,根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會的審查意見,對“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案、2021年計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案、2021年預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案作進(jìn)一步審查。在充分討論的基礎(chǔ)上,會議通過了財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會《關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案的審查結(jié)果報(bào)告》、《關(guān)于2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的審查結(jié)果報(bào)告》和《關(guān)于2020年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2021年中央和地方預(yù)算草案的審查結(jié)果報(bào)告》,并決定將這三份報(bào)告提交大會主席團(tuán)。
新華社北京3月7日電 3月7日下午,第十三屆全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會召開全體會議,在初步審查的基礎(chǔ)上,根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會的審查意見,對“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案、2021年計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案、2021年預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案作進(jìn)一步審查。在充分討論的基礎(chǔ)上,會議通過了財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會《關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案的審查結(jié)果報(bào)告》、《關(guān)于2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的審查結(jié)果報(bào)告》和《關(guān)于2020年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2021年中央和地方預(yù)算草案的審查結(jié)果報(bào)告》,并決定將這三份報(bào)告提交大會主席團(tuán)。
為依法做好審查工作,全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會、常委會預(yù)算工作委員會以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,扎實(shí)有序開展相關(guān)準(zhǔn)備工作,采取多種形式廣泛聽取全國人大有關(guān)專門委員會、部分全國人大代表、有關(guān)專家學(xué)者意見建議。2月1日至3日,財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會召開三次全體會議,會同有關(guān)專門委員會,并邀請部分全國人大代表出席,分別對“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案、2021年計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案、2021年預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案進(jìn)行初步審查,分別形成了“初步審查意見”和“審查結(jié)果報(bào)告(稿)”。2月23日,再次召開全體會議,對三份“審查結(jié)果報(bào)告(稿)”進(jìn)行討論修改,而后分別征求了有關(guān)專門委員會和國務(wù)院有關(guān)部門的意見,并作進(jìn)一步完善。
財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會認(rèn)為,“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)勝利完成。國務(wù)院提出的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會上的重要講話精神,符合《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出的目標(biāo)和要求,體現(xiàn)了立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,安排總體可行。建議第十三屆全國人民代表大會第四次會議批準(zhǔn)國務(wù)院提出的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》。
財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會認(rèn)為,2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況總體良好。國務(wù)院提出的2021年計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案,符合《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,符合我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,主要指標(biāo)和工作安排總體可行。建議第十三屆全國人民代表大會第四次會議批準(zhǔn)國務(wù)院提出的《關(guān)于2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》,批準(zhǔn)2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案。
財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會認(rèn)為,2020年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。國務(wù)院提出的2021年中央和地方預(yù)算草案,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署,符合預(yù)算法規(guī)定,總體可行。建議第十三屆全國人民代表大會第四次會議批準(zhǔn)國務(wù)院提出的《關(guān)于2020年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2021年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》,批準(zhǔn)2021年中央預(yù)算草案,同時(shí)批準(zhǔn)2021年地方政府一般債務(wù)余額限額151089.22億元、專項(xiàng)債務(wù)余額限額181685.08億元。
財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會對做好“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作提出七條建議:一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;二是形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,加快構(gòu)建新發(fā)展格局;三是促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量;四是推動綠色低碳發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè);五是全面深化改革,推進(jìn)高水平對外開放;六是增進(jìn)民生福祉,扎實(shí)推動共同富裕;七是統(tǒng)籌發(fā)展和安全,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。對做好2021年計(jì)劃執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作提出七條建議:一是更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,穩(wěn)定預(yù)期提振信心;二是加快科技自立自強(qiáng),強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量;三是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場;四是持續(xù)激發(fā)市場主體活力,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;五是防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌發(fā)展和安全;六是堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力;七是著力保障改善民生,促進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展。對做好2021年預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作提出六條建議:一是全面落實(shí)積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)的部署要求;二是大力支持科技自立自強(qiáng);三是改進(jìn)完善重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)政支持方式;四是強(qiáng)化地方政府債務(wù)管理;五是加快推進(jìn)財(cái)稅改革;六是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
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