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商務(wù)部部長王文濤出席2021年全國兩會“部長通道”
2021/3/9 9:26:45 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:3月8日(星期一)下午3時(shí),第十三屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議。會議結(jié)束后舉行“部長通道”采訪活動,商務(wù)部部長王文濤通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式接受采訪。
來自商務(wù)部網(wǎng)站消息,3月8日(星期一)下午3時(shí),第十三屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議。會議結(jié)束后舉行“部長通道”采訪活動,商務(wù)部部長王文濤通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式接受采訪。
【中央廣播電視總臺央視記者】:在“十四五”時(shí)期,我國將構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。目前國際上對雙循環(huán)有一些不同的看法,請問您是如何看待雙循環(huán)的?在未來的工作當(dāng)中將如何發(fā)力,通過一些什么樣的舉措來暢通這兩個(gè)循環(huán)?謝謝。
【王文濤】:謝謝你的提問。商務(wù)工作聯(lián)系國內(nèi)國外,是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分,也是聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐,在構(gòu)建新發(fā)展格局當(dāng)中起著重要作用。我剛才講了三個(gè)重要,重要組成部分、重要樞紐和重要作用,這個(gè)也是今年商務(wù)工作的工作定位和工作重點(diǎn)。
我想,在暢通國內(nèi)大循環(huán)方面,商務(wù)工作應(yīng)該是大有可為。大家都知道,我們中國14億人口進(jìn)入小康社會,其中有超過4億人口是中等收入人群,這也就意味著我們擁有全球最具潛力的大市場。問題是,怎么樣把這樣一個(gè)大市場變成國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主引擎,同時(shí)又成為吸引國外資源要素的一個(gè)引力場。要做到這點(diǎn),商務(wù)工作應(yīng)該有所作為。因?yàn)樯虅?wù)工作涉及到流通和消費(fèi),在暢通國內(nèi)大循環(huán)方面能夠發(fā)揮重要作用。關(guān)鍵是要按照習(xí)近平總書記的要求,緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,注重需求側(cè)管理,立足于擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),注重?cái)U(kuò)大消費(fèi),推動暢通國內(nèi)大循環(huán)。
在暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)方面,商務(wù)工作聯(lián)通國內(nèi)國外兩個(gè)市場、兩種資源,一頭連著國內(nèi)、一頭連著國外,可以在內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口,以及對外投資和吸引外資方面發(fā)揮重要的樞紐作用。當(dāng)然,在暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)方面,更重要的是推動高水平的開放,在高水平開放的基礎(chǔ)上,促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)走向良性的循環(huán)。如果要描述這樣一個(gè)良性的循環(huán),應(yīng)該首先產(chǎn)業(yè)是相融的,其次市場是相通的,再者創(chuàng)新是相促的,最后規(guī)則是相聯(lián)的?傊,商務(wù)工作可以在聯(lián)結(jié)內(nèi)外當(dāng)中發(fā)揮重要的作用。謝謝。
【每日經(jīng)濟(jì)新聞記者】:李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出今年要穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)。在疫情防控常態(tài)化情況下,請問王部長,您對今年我國消費(fèi)的表現(xiàn)有什么樣的預(yù)期?在提振消費(fèi)、推動形成強(qiáng)大國內(nèi)市場方面還有哪些舉措?謝謝。
【王文濤】:謝謝你的提問。大家都知道,疫情對消費(fèi)特別是餐飲、住宿和零售沖擊很大。去年社零總額,數(shù)字大家已經(jīng)都知道了,是39.2萬億元,下降了3.9%。今年我們是這么判斷的,隨著我們國家對疫情的控制持續(xù)向好,以及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)向好,再加上一系列援企紓困政策持續(xù)發(fā)力,我們對今年消費(fèi)總的判斷,應(yīng)該是處于一種恢復(fù)性的快速增長,這是我們一個(gè)總體判斷。
那么怎么來達(dá)到這樣一個(gè)目標(biāo)?我想,我們也是有所作為,大概從這么幾個(gè)方面。
首先,傳統(tǒng)消費(fèi)要升級。傳統(tǒng)消費(fèi)的潛力還是很大的,比如傳統(tǒng)消費(fèi)“四大金剛”家電、家居、餐飲、汽車,占了我們整個(gè)社零總額的1/4。就拿汽車來說,新能源汽車消費(fèi)有很快的增長,同時(shí)我們一些地方在逐步有序取消一些對購買的行政性限制,也會釋放出一定消費(fèi)潛力。還比如說家電,特別是節(jié)能降耗、綠色環(huán)保家電,也有很大的市場。我到農(nóng)村去,農(nóng)村現(xiàn)在水電條件改善了,農(nóng)村家電的市場在逐步擴(kuò)大。所以傳統(tǒng)的消費(fèi),我覺得要升級。
第二,新型消費(fèi)要培育。這次大家都有體會,疫情來了以后,迸發(fā)出很多新型消費(fèi)。就拿網(wǎng)上消費(fèi)來說,占了社零總額大概1/4,而且去年增速很快,達(dá)到14.8%。這樣一些新型的消費(fèi),應(yīng)該說生機(jī)勃勃、層出不窮。我們要鼓勵(lì)這些消費(fèi),培育這些消費(fèi),使我們的消費(fèi)擴(kuò)大。剛才工信部肖部長講,現(xiàn)在進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我們也希望通過數(shù)字化、智能化改造以及跨界融合,來使這些新型消費(fèi)能夠帶動我們的消費(fèi),擴(kuò)大我們的消費(fèi)。
第三,消費(fèi)平臺要?jiǎng)?chuàng)新。就城市來說,我們在創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市,有些城市的步行街在提升改造,還有一些城市在打造特色商圈,同時(shí)我們也在鼓勵(lì)建設(shè)一些15分鐘的便民生活圈。一方面是方便老百姓,更重要的是能夠使消費(fèi)下沉,解決消費(fèi)最后一公里的問題。同時(shí),今年還要舉辦第四屆進(jìn)博會、第一屆消博會,我們還鼓勵(lì)一些城市開展一系列促消費(fèi)活動,包括購物節(jié)、消費(fèi)節(jié),比如今天就是“女神節(jié)”,擴(kuò)大這些消費(fèi),引領(lǐng)這些消費(fèi)。所以我想,我們消費(fèi)的平臺可以升級。
第四,消費(fèi)環(huán)境要改善。尤其是消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)要健全。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)不僅涉及到商業(yè)網(wǎng)絡(luò),還涉及到流通網(wǎng)絡(luò)。就拿農(nóng)村來說,今年我們有一項(xiàng)很重要的工作,就是要推動農(nóng)村消費(fèi)。農(nóng)村消費(fèi)是個(gè)大市場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村這兩個(gè)加起來,占了整個(gè)消費(fèi)的38%。但是大家也知道,農(nóng)村的消費(fèi)面臨著很多的短板、痛點(diǎn)和堵點(diǎn),所以我們下一步在農(nóng)村消費(fèi)方面要發(fā)力,比如說鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立商貿(mào)中心,電商要全覆蓋,流通在有條件的地方盡可能覆蓋,使老百姓買得方便、買得放心、買得安全。農(nóng)村消費(fèi)這塊市場,一方面是改善農(nóng)民的生活,提高他們的生活質(zhì)量,還有一方面,農(nóng)村本身就是個(gè)大市場。我們希望通過出臺一些政策,運(yùn)用市場化方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)下沉服務(wù)農(nóng)村,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。
我想,我們今年主要從這幾個(gè)方面來擴(kuò)大消費(fèi),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。謝謝。
【成都商報(bào)紅星新聞記者】:區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定生效實(shí)施工作,我們很關(guān)心現(xiàn)在取得了哪些進(jìn)展?如何幫助企業(yè)把握住RCEP帶來的發(fā)展機(jī)遇,并應(yīng)對可能到來的挑戰(zhàn)呢?謝謝。
【王文濤】:謝謝你的提問。大家都知道,RCEP簽署以后,也就意味著占全世界1/3經(jīng)濟(jì)總量的地區(qū)能夠形成一個(gè)統(tǒng)一的大市場,這個(gè)市場是充滿潛力和活力的。黨中央、國務(wù)院高度重視,為此專門成立了RCEP生效實(shí)施工作機(jī)制。我可以告訴大家目前的進(jìn)展是,中國政府已經(jīng)正式核準(zhǔn)了協(xié)定。我們也知道,一些成員國也在加快推進(jìn)核準(zhǔn)。我們希望相關(guān)國家能夠加速推進(jìn),最終達(dá)到6個(gè)東盟成員國和3個(gè)非東盟成員國核準(zhǔn)的協(xié)定生效門檻,協(xié)定生效的越早,越能夠惠及各國的老百姓。
另外,商務(wù)部會同國務(wù)院各相關(guān)部門,正在加快推進(jìn)實(shí)施技術(shù)準(zhǔn)備方面的工作。到目前為止,各項(xiàng)工作進(jìn)展還是很順利的,包括關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地認(rèn)證等準(zhǔn)備工作。我們這些準(zhǔn)備工作完成以后,還要跟相關(guān)成員國進(jìn)行磋商對接,取得互相確認(rèn)以后,就可以在協(xié)定生效時(shí)馬上實(shí)施。
最后是關(guān)于企業(yè)把握RCEP帶來機(jī)遇和應(yīng)對挑戰(zhàn)方面,目前,商務(wù)部已經(jīng)舉辦了第一期全國性培訓(xùn)班,有6000多人參加,效果很好。3月份我們還要舉辦第二期全國性培訓(xùn)班,覆蓋面大概有4萬人。我們的打算是,就像當(dāng)年加入WTO一樣,加大對協(xié)定的宣介培訓(xùn)力度,讓更多企業(yè)能夠知曉RCEP協(xié)定的內(nèi)容,能夠熟練地應(yīng)用,使協(xié)定能夠真正地惠及企業(yè),同時(shí)也造福百姓。謝謝。
【北京青年報(bào)記者】:在進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、擴(kuò)大對外開放方面,下一步國家還會有哪些新的舉措?謝謝。
【王文濤】:擴(kuò)大開放是我們一直堅(jiān)定不移地走的成功道路。在引進(jìn)外資方面,我也想借這個(gè)機(jī)會跟大家說一說,去年在這樣一個(gè)嚴(yán)峻的形勢下,引進(jìn)外資逆勢增長,達(dá)到了1444億美元,同比增長4.5%。這個(gè)數(shù)字,包含了什么樣的內(nèi)容呢?我也跟大家分析一下,這1444億創(chuàng)了歷史新高,意味著我們成為全球第一引資大國。同時(shí),我國利用外資在全球的占比以前沒有超過10%,去年的占比可能達(dá)到19%,當(dāng)然去年是非常特殊的一年,占比提升的幅度很高。更可喜的是結(jié)構(gòu)有了很大的優(yōu)化,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的引資占到了29.6%。今年我們要進(jìn)一步加大引資力度,全面擴(kuò)大對外開放,營造良好的環(huán)境,主要從這幾個(gè)方面著手。
第一,開放的門要開得更大。具體的措施,大家也知道,我們出臺了外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,2020年全國版的33條,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版的30條,以及海南自由貿(mào)易港的27條。我們今年想在這個(gè)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步盡可能地再縮減。負(fù)面清單的縮減,也就意味著門開得越來越大,門檻降得越來越低,讓外資能夠更容易地進(jìn)入。同時(shí)我們也正著手制定跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。
第二,開放的平臺要做得更實(shí)。我們有21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港,還有217個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。要把這些平臺做得更實(shí),一個(gè)很重要的內(nèi)容就是,開放要在新的更高水平上,從原來的商品和要素流動型開放,逐步走向規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。這個(gè)開放,主要是對接國際高水平的規(guī)則。一方面,是我們自主改革的需求,另一方面也通過一些壓力測試,使這些平臺能夠做得更實(shí)。同時(shí),我們還要推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)示范。
第三,開放的環(huán)境要變得更優(yōu)。主要是進(jìn)一步打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,使外資進(jìn)入中國以后,能夠省心、放心、安心地發(fā)展,共享中國發(fā)展的紅利。
第四,開放的合作要更深更廣。剛才前面一個(gè)問題也提到了,我們簽署了RCEP,要推動它盡早生效實(shí)施。同時(shí),大家也知道,我們完成了中歐投資協(xié)定談判,要抓緊早日正式簽署。我們也在積極地推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判。習(xí)近平總書記宣布了積極考慮加入CPTPP,我們已經(jīng)做了很多的前期工作,也做了一些非正式的接觸,這方面的工作也在加緊。我說了這些,最主要的就是,我們堅(jiān)持改革開放,加入、商簽各種自貿(mào)協(xié)定和投資協(xié)定,構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),更好地推動貿(mào)易投資自由化便利化,同時(shí)也更好地促進(jìn)我們的改革開放。謝謝大家!
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