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來源：財(cái)政部江西監(jiān)管局

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局起步、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開啟新征程之年。財(cái)政部江西監(jiān)管局將深入貫徹落實(shí)全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和全國(guó)監(jiān)管局工作會(huì)議精神，圍繞《財(cái)政部關(guān)于做好2021年財(cái)政監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》要求，積極踐行新發(fā)展理念，緊緊聚焦財(cái)政中心工作，全面加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，有效履行監(jiān)管職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范管理，努力推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階。

一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)

牢牢把握“監(jiān)管局首先是政治機(jī)關(guān)”的屬性，嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于財(cái)經(jīng)工作的方針政策和決策部署，堅(jiān)決把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)和貫徹到履職盡責(zé)全過程。一是持續(xù)強(qiáng)化思想建設(shè)。常態(tài)化抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論走深走實(shí)。扎實(shí)開展中共黨史學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮身居江西革命老區(qū)的優(yōu)勢(shì)，組織形式多樣的主題活動(dòng)，更好傳承紅色基因，不斷堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。二是持續(xù)強(qiáng)化組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真過好“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、談心談話、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等黨內(nèi)政治生活，切實(shí)鞏固拓展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)成果，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織全面過硬、全面進(jìn)步。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，樹立正確選人用人導(dǎo)向，著力培育一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)呢?cái)政監(jiān)管干部隊(duì)伍。三是持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，逢會(huì)必講廉政教育，不斷豐富廉政教育活動(dòng)，抓好每季度廉政例行約談，強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，切實(shí)抓早抓小抓苗頭，引導(dǎo)全局黨員干部守好底線。

二、聚焦財(cái)政中心任務(wù)，開展重點(diǎn)監(jiān)管工作

深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和財(cái)政部黨組指示精神和決策部署，聚焦重大財(cái)稅政策改革創(chuàng)新措施，發(fā)揮監(jiān)管局職能作用，體現(xiàn)江西特色，促進(jìn)積極的財(cái)政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)。一是密切關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)政運(yùn)行。深入了解基層“三�！鼻闆r，選擇部分重點(diǎn)困難縣開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映影響地方財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。選取有代表性地區(qū)開展專項(xiàng)監(jiān)管，推進(jìn)嚴(yán)格依法依規(guī)組織收入，積極消除財(cái)政收入水分，嚴(yán)格控制和壓減一般性支出，及時(shí)清理暫存暫付款規(guī)模，大力盤活存量資金，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管一縣、規(guī)范一片”的效果。加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，堅(jiān)持多部門合作，多方了解掌握省以下財(cái)政體制運(yùn)行情況，預(yù)判研判地方財(cái)政收支趨勢(shì)并提出可行性建議。二是督促防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。完善地方政府債務(wù)常態(tài)化監(jiān)控、核查、督查機(jī)制，保持高壓態(tài)勢(shì)，實(shí)施全鏈條、穿透式、廣覆蓋監(jiān)督。密切關(guān)注舉債融資行為，加強(qiáng)預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置監(jiān)督，依據(jù)有關(guān)線索開展針對(duì)性核查，防范和糾正違規(guī)舉債行為。依托地方政府債務(wù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)開展日常監(jiān)控，動(dòng)態(tài)掌握隱性債務(wù)和財(cái)力變動(dòng)情況，督促落實(shí)隱性債務(wù)化解方案和問責(zé)辦法，防止虛假化債和化解風(fēng)險(xiǎn)向預(yù)算內(nèi)傳導(dǎo)等問題。三是著力推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)。加大直達(dá)資金監(jiān)控力度，按照“擴(kuò)大范圍、完善機(jī)制、嚴(yán)格監(jiān)管、強(qiáng)化支撐”原則要求，充分利用直達(dá)資金監(jiān)控平臺(tái)，開展“一站式”監(jiān)管，做到直達(dá)資金監(jiān)管與績(jī)效評(píng)價(jià)等工作同部署同開展，盯緊資金流向和具體使用情況，及時(shí)督促糾正資金使用中存在的問題，不斷提高直達(dá)資金監(jiān)管水平。鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)研判減稅降費(fèi)政策實(shí)施效果力度，調(diào)研評(píng)估2021年即將到期的部分稅收優(yōu)惠政策，重點(diǎn)關(guān)注是否存在違規(guī)涉企收費(fèi)行為，堅(jiān)決防止弱化減稅降費(fèi)政策紅利。繼續(xù)開展增值稅留抵退稅政策執(zhí)行情況監(jiān)管。四是全面提高財(cái)政資金使用績(jī)效。進(jìn)一步深化屬地中央預(yù)算單位監(jiān)管，緊盯過緊日子等要求，做深做實(shí)部門預(yù)算編制審核、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控、決算編制審核、銀行賬戶管理、國(guó)有資產(chǎn)管理等重點(diǎn)工作，適時(shí)組織開展部門預(yù)算管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，指導(dǎo)預(yù)算單位大力壓縮一般性支出。加強(qiáng)中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行全面監(jiān)控，認(rèn)真開展中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算申請(qǐng)審核，做好重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，及時(shí)總結(jié)反饋績(jī)效評(píng)價(jià)工作中存在的經(jīng)驗(yàn)和問題，確保轉(zhuǎn)移支付政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。五是助力國(guó)有金融資本管理改革落實(shí)。以執(zhí)行財(cái)務(wù)制度情況監(jiān)管為抓手，探索建立金融企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)監(jiān)管體系，著重對(duì)中央金融企業(yè)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況、投融資行為和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控情況、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)資本產(chǎn)權(quán)登記情況進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)測(cè)，督促建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系。六是扎實(shí)開展監(jiān)督檢查工作。提升財(cái)會(huì)監(jiān)管工作水平，按照財(cái)政部統(tǒng)一安排，扎實(shí)開展跨境會(huì)計(jì)審計(jì)專項(xiàng)檢查，聯(lián)合江西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)協(xié)會(huì)繼續(xù)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。七是深入開展調(diào)研評(píng)估分析。聚焦中央重大財(cái)稅政策落實(shí)、重大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施、省以下財(cái)政體制改革、全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理等情況，深入實(shí)際、深入基層，開展“推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造”、“各級(jí)政府實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理情況”、“地方城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金缺口”、“實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”、“縣級(jí)財(cái)政資金配套情況”等調(diào)研，為財(cái)政部全面掌握真實(shí)情況、及時(shí)做好應(yīng)對(duì)措施、修訂完善政策制度提供有益參考。八是用心做好服務(wù)全國(guó)“兩會(huì)”代表委員工作。堅(jiān)持“部領(lǐng)導(dǎo)放心、代表委員舒心”的理念，因地制宜創(chuàng)新服務(wù)方式，加強(qiáng)與代表委員的交流，做好年初和年中座談、全國(guó)“兩會(huì)”財(cái)政解說服務(wù)、建議和提案辦理等協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

三、加強(qiáng)內(nèi)部各項(xiàng)管理，推進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)

準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍、內(nèi)部管理、機(jī)關(guān)文化等各方面建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)管事業(yè)取得新發(fā)展。一是常態(tài)化抓好疫情防控。緊繃疫情防控這根弦，加強(qiáng)外出人員、辦公秩序和環(huán)境管理，引導(dǎo)干部職工做好個(gè)人防護(hù)，堅(jiān)決防止發(fā)生疫情風(fēng)險(xiǎn)事故。二是不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)做好干部選拔、培養(yǎng)、使用、輪崗、交流等工作，深入開展經(jīng)常性近距離有原則談心談話，及時(shí)掌握干部職工思想、工作、生活動(dòng)態(tài)。強(qiáng)化干部日常管理和考核，執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部各項(xiàng)管理制度，加大干部教育培訓(xùn)力度，落實(shí)好經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)研討、青年讀書學(xué)習(xí)等制度，積極選派人員參加財(cái)政部、江西省各類培訓(xùn)班，不斷提高履職能力。三是持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控管理。認(rèn)真落實(shí)內(nèi)控責(zé)任，鞏固內(nèi)控制度建設(shè)成果，通過開展內(nèi)控專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)業(yè)務(wù)全流程穿行測(cè)試、內(nèi)控監(jiān)督回訪、內(nèi)控日�？荚u(píng)與集中考評(píng)相結(jié)合等方式，不斷加強(qiáng)內(nèi)控執(zhí)行監(jiān)督，嚴(yán)格防范風(fēng)險(xiǎn)事件。四是高標(biāo)準(zhǔn)做好考核管理。進(jìn)一步規(guī)范臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)、督查督辦、政務(wù)公開、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、保密、檔案、后勤等各方面工作，認(rèn)真落實(shí)過緊日子要求，嚴(yán)把支出審核關(guān)口。扎實(shí)做好財(cái)政部年度綜合考核相關(guān)工作，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和不足抓好整改提升，將考核要求細(xì)化到日常工作中，高標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送有關(guān)信息、資料和報(bào)表。五是進(jìn)一步濃厚機(jī)關(guān)文化氛圍。深入推進(jìn)文明創(chuàng)建和社會(huì)治安綜合治理工作，積極鞏固發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位成果，豐富創(chuàng)新群團(tuán)工作方式方法，積極深化“職工之家”創(chuàng)建，不斷濃厚團(tuán)結(jié)和諧的機(jī)關(guān)文化氛圍。