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　　3月24日，山東省十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議表決通過了《山東省慈善條例》，條例共72條，分為總則、慈善組織與慈善財(cái)產(chǎn)、慈善信托等9章。旨在激發(fā)全社會(huì)崇德向善力量，為全省慈善事業(yè)健康發(fā)展提供有力法治保障。自2021年7月1日起施行。

　　《條例》要求，慈善組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理，建立健全財(cái)產(chǎn)接受使用、保值增值、項(xiàng)目管理、專項(xiàng)基金、剩余資產(chǎn)處置、年度慈善活動(dòng)支出和管理費(fèi)用等各項(xiàng)制度并嚴(yán)格執(zhí)行。慈善組織在確保年度慈善活動(dòng)支出符合法定要求和捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)及時(shí)足額撥付的前提下，可以依法開展投資活動(dòng)。慈善組織的負(fù)責(zé)人和其他工作人員不得在慈善組織投資的企業(yè)兼職或者領(lǐng)取報(bào)酬。

　　《條例》明確辦理社會(huì)組織設(shè)立登記時(shí)，符合條件的可同步登記為慈善組織，為申請(qǐng)人提供簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短審批時(shí)限等便利;推動(dòng)民政、財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享，為慈善組織依法獲取非營利性組織免稅資格、公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格提供便利。

　　依據(jù)民法典、慈善法有關(guān)規(guī)定，條例對(duì)慈善組織清算后的剩余財(cái)產(chǎn)處理進(jìn)行了補(bǔ)充，強(qiáng)調(diào)不得向出資人、設(shè)立人或者會(huì)員分配，可以按照決策機(jī)構(gòu)的決議用于公益目的。

　　《條例》明確，慈善組織依法取得公開募捐資格證書后，方可面向社會(huì)公眾開展公開募捐。不具有公開募捐資格的組織和個(gè)人不得開展公開募捐。

　　《條例》還積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)個(gè)人求助進(jìn)行規(guī)范，明確要求不得虛構(gòu)事實(shí)騙取他人捐贈(zèng)，不得以“慈善募捐”等名義募集款物;同時(shí)對(duì)廣播、電視、報(bào)刊以及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、電信運(yùn)營商等信息發(fā)布平臺(tái)的審核、風(fēng)險(xiǎn)防范等義務(wù)提出了明確要求。

　　《條例》要求，各級(jí)政府及有關(guān)部門通過孵化培育、稅費(fèi)優(yōu)惠、購買服務(wù)、金融服務(wù)等支持慈善組織發(fā)展;落實(shí)慈善表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)為慈善事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰。

　　此外值得注意的是，《條例》明確建立志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)單位招錄有良好記錄的志愿者，在其遭遇困難時(shí)優(yōu)先給予救助。