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來源：廣西壯族自治區(qū)財政廳辦公室

土壤是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，保護(hù)好土壤環(huán)境是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和保障人民群眾身體健康的重要內(nèi)容。為貫徹落實好中央和自治區(qū)關(guān)于扎實推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)有關(guān)精神，“十三五”以來，自治區(qū)財政廳以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，緊扣土壤污染防治攻堅戰(zhàn)的工作部署，全面落實財政經(jīng)費保障職能，加強統(tǒng)籌、突出重點，注重實效、精準(zhǔn)治污，不斷規(guī)范資金分配和項目管理，切實提高資金使用效益，共安排土壤污染防治專項資金超過21.5億元，支持科學(xué)開展土壤治污工作，使自治區(qū)受污染耕地、工業(yè)用地等得到治理與修復(fù)，土壤環(huán)境風(fēng)險得到管控，土壤質(zhì)量不斷改善，保障人民群眾吃得健康、住得安全。

一、摸清土壤污染家底，筑牢精準(zhǔn)治污基礎(chǔ)。“十三五”以來，共安排土壤污染狀況詳查經(jīng)費3.48億元，支持以農(nóng)用地和重點行業(yè)、企業(yè)用地為重點，依托環(huán)境保護(hù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門專業(yè)技術(shù)力量，深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，自治區(qū)農(nóng)用地土壤詳查工作質(zhì)量和進(jìn)度均走在全國前列。

二、實施農(nóng)用地分類管理，讓老百姓吃得健康。2020年，安排農(nóng)用地安全利用經(jīng)費1.59億元，到2020年底全區(qū)111個縣（市、區(qū)）耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別全部劃定，全區(qū)累計推進(jìn)農(nóng)用地安全利用工作面積達(dá)到889.05萬畝，全面完成“十三五”約束性指標(biāo)任務(wù)，耕地安全利用和管控水平明顯提高，耕地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有力保障。

三、加強土壤污染源頭管控，落實環(huán)保督查問題整改。“十三五”以來，安排重金屬行業(yè)防控治理資金3.07億元，開展涉鎘污染源排查整治，建設(shè)重金屬污染治理示范區(qū)，淘汰落后產(chǎn)能，加快涉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)實施完成118個重金屬減排項目，有效處置重金屬污染固體廢物，較好地落實了中央環(huán)保督查反饋的重金屬、遺留場地問題整改。

四、建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)，提升土壤環(huán)境信息化管理水平。為有效解決中央環(huán)保督查指出自治區(qū)監(jiān)控手段單一，監(jiān)管能力不足的問題，“十三五”以來，安排土壤環(huán)境監(jiān)管和信息化建設(shè)資金2.25億元，全面加強自治區(qū)、市、縣三級土壤環(huán)境監(jiān)測能力，按照國家要求，整合優(yōu)化土壤污染質(zhì)量監(jiān)測點位，建立自治區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，配齊土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測所需的儀器設(shè)備和人員，建立土壤環(huán)境質(zhì)量定期調(diào)查制度和監(jiān)測人員定期培訓(xùn)制度。

五、突出重點先行先試，積極推進(jìn)土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)。安排土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)資金7.95億元，全力支持抓好土壤污染防治河池市國家先行區(qū)和柳州市自治區(qū)先行區(qū)建設(shè)，確保先行區(qū)土壤環(huán)境風(fēng)險得到有效管控，土壤污染防治制度創(chuàng)新初見成效，形成一批土壤污染綜合防治先行區(qū)在礦山治理與生態(tài)修復(fù)、工礦企業(yè)用地治理、建設(shè)用地綜合開發(fā)利用、農(nóng)用地環(huán)境監(jiān)管等方面的管理制度、技術(shù)，以及具有地方特色、可復(fù)制、可推廣的土壤污染防治模式。

六、堅持改革創(chuàng)新，建立土壤污染防治長效保障機制。科學(xué)合理劃分自治區(qū)和市縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任，自治區(qū)人民政府下發(fā)了《廣西生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域自治區(qū)以下財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方案》，明確了土壤污染防治自治區(qū)和市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任，適當(dāng)加強自治區(qū)在土壤污染重點防控區(qū)、土壤污染防治先行區(qū)的土壤污染防治以及重點區(qū)域、重點流域的土壤污染防治支出責(zé)任，幫助緩解市縣財政困難。同時，積極開展設(shè)立廣西土壤污染防治基金探索研究，完成了廣西土壤污染防治基金設(shè)立的必要性和可行性研究論證，提出了廣西土壤污染防治基金設(shè)立方案。設(shè)立廣西土壤污染防治基金，鼓勵社會資金投入土壤修復(fù)治理，充分發(fā)揮金融對土壤污染防治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和杠桿作用，有效解決當(dāng)前自治區(qū)土壤污染防治任務(wù)重、資金缺口大的問題，為土壤污染防治提供長效、穩(wěn)定的資金保障。