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廣西財(cái)政:支持堅(jiān)決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn) 推動(dòng)土壤資源永續(xù)利用
2021/4/1 10:42:28 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:土壤是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),保護(hù)好土壤環(huán)境是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和保障人民群眾身體健康的重要內(nèi)容。為貫徹落實(shí)好中央和自治區(qū)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)有關(guān)精神,“十三五”以來,自治區(qū)財(cái)政廳以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),緊扣土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作部署,全面落實(shí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障職能,加強(qiáng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn),注重實(shí)效、精準(zhǔn)治污,不斷規(guī)范資金分配和項(xiàng)目管理,切實(shí)提高資金使用效益,共安排土壤污染防治專項(xiàng)資金超過21.5億元,支持科學(xué)開展土壤治污工作,使自治區(qū)受污染耕地、工業(yè)用地等得到治理與修復(fù),土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到管控,土壤質(zhì)量不斷改善,保障人民群眾吃得健康、住得安全。
來源:廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳辦公室
土壤是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),保護(hù)好土壤環(huán)境是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和保障人民群眾身體健康的重要內(nèi)容。為貫徹落實(shí)好中央和自治區(qū)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)有關(guān)精神,“十三五”以來,自治區(qū)財(cái)政廳以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),緊扣土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作部署,全面落實(shí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障職能,加強(qiáng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn),注重實(shí)效、精準(zhǔn)治污,不斷規(guī)范資金分配和項(xiàng)目管理,切實(shí)提高資金使用效益,共安排土壤污染防治專項(xiàng)資金超過21.5億元,支持科學(xué)開展土壤治污工作,使自治區(qū)受污染耕地、工業(yè)用地等得到治理與修復(fù),土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到管控,土壤質(zhì)量不斷改善,保障人民群眾吃得健康、住得安全。
一、摸清土壤污染家底,筑牢精準(zhǔn)治污基礎(chǔ)。“十三五”以來,共安排土壤污染狀況詳查經(jīng)費(fèi)3.48億元,支持以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)用地為重點(diǎn),依托環(huán)境保護(hù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門專業(yè)技術(shù)力量,深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查,自治區(qū)農(nóng)用地土壤詳查工作質(zhì)量和進(jìn)度均走在全國前列。
二、實(shí)施農(nóng)用地分類管理,讓老百姓吃得健康。2020年,安排農(nóng)用地安全利用經(jīng)費(fèi)1.59億元,到2020年底全區(qū)111個(gè)縣(市、區(qū))耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別全部劃定,全區(qū)累計(jì)推進(jìn)農(nóng)用地安全利用工作面積達(dá)到889.05萬畝,全面完成“十三五”約束性指標(biāo)任務(wù),耕地安全利用和管控水平明顯提高,耕地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有力保障。
三、加強(qiáng)土壤污染源頭管控,落實(shí)環(huán)保督查問題整改。“十三五”以來,安排重金屬行業(yè)防控治理資金3.07億元,開展涉鎘污染源排查整治,建設(shè)重金屬污染治理示范區(qū),淘汰落后產(chǎn)能,加快涉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)實(shí)施完成118個(gè)重金屬減排項(xiàng)目,有效處置重金屬污染固體廢物,較好地落實(shí)了中央環(huán)保督查反饋的重金屬、遺留場地問題整改。
四、建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng),提升土壤環(huán)境信息化管理水平。為有效解決中央環(huán)保督查指出自治區(qū)監(jiān)控手段單一,監(jiān)管能力不足的問題,“十三五”以來,安排土壤環(huán)境監(jiān)管和信息化建設(shè)資金2.25億元,全面加強(qiáng)自治區(qū)、市、縣三級(jí)土壤環(huán)境監(jiān)測能力,按照國家要求,整合優(yōu)化土壤污染質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位,建立自治區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),配齊土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測所需的儀器設(shè)備和人員,建立土壤環(huán)境質(zhì)量定期調(diào)查制度和監(jiān)測人員定期培訓(xùn)制度。
五、突出重點(diǎn)先行先試,積極推進(jìn)土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)。安排土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)資金7.95億元,全力支持抓好土壤污染防治河池市國家先行區(qū)和柳州市自治區(qū)先行區(qū)建設(shè),確保先行區(qū)土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,土壤污染防治制度創(chuàng)新初見成效,形成一批土壤污染綜合防治先行區(qū)在礦山治理與生態(tài)修復(fù)、工礦企業(yè)用地治理、建設(shè)用地綜合開發(fā)利用、農(nóng)用地環(huán)境監(jiān)管等方面的管理制度、技術(shù),以及具有地方特色、可復(fù)制、可推廣的土壤污染防治模式。
六、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,建立土壤污染防治長效保障機(jī)制。科學(xué)合理劃分自治區(qū)和市縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,自治區(qū)人民政府下發(fā)了《廣西生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域自治區(qū)以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案》,明確了土壤污染防治自治區(qū)和市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,適當(dāng)加強(qiáng)自治區(qū)在土壤污染重點(diǎn)防控區(qū)、土壤污染防治先行區(qū)的土壤污染防治以及重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域的土壤污染防治支出責(zé)任,幫助緩解市縣財(cái)政困難。同時(shí),積極開展設(shè)立廣西土壤污染防治基金探索研究,完成了廣西土壤污染防治基金設(shè)立的必要性和可行性研究論證,提出了廣西土壤污染防治基金設(shè)立方案。設(shè)立廣西土壤污染防治基金,鼓勵(lì)社會(huì)資金投入土壤修復(fù)治理,充分發(fā)揮金融對(duì)土壤污染防治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和杠桿作用,有效解決當(dāng)前自治區(qū)土壤污染防治任務(wù)重、資金缺口大的問題,為土壤污染防治提供長效、穩(wěn)定的資金保障。
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