六度影院鲁鲁片在线看_亚洲av无码乱码国产精品_国产精品一二三入口播放_国产一区二区不卡高清更新

來(lái)源：重慶市財(cái)政局辦公室

重慶市預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)取得了階段性成果。市本級(jí)和13個(gè)區(qū)縣日前已基本完成基礎(chǔ)信息、項(xiàng)目庫(kù)、預(yù)算編制、預(yù)算批復(fù)等業(yè)務(wù)的系統(tǒng)配置和流程測(cè)試，這為高標(biāo)準(zhǔn)全面完成全市預(yù)算管理一體化建設(shè)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、強(qiáng)化組織保障，形成工作合力。一體部署，即：將一體化系統(tǒng)建設(shè)與新修訂的《預(yù)算法實(shí)施條例》和財(cái)政部新一輪預(yù)算管理制度改革相結(jié)合，作為“一把手”工程重點(diǎn)推進(jìn)。一套規(guī)范，即：對(duì)照財(cái)政部預(yù)算管理一體化業(yè)務(wù)規(guī)范和系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組成專班，逐項(xiàng)梳理業(yè)務(wù)流程、控制規(guī)則和功能需求，形成《重慶市預(yù)算管理一體化規(guī)范（試行）》，對(duì)基礎(chǔ)信息管理、項(xiàng)目庫(kù)管理、預(yù)算編制、預(yù)算批復(fù)、預(yù)算調(diào)整和調(diào)劑、預(yù)算執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算、決算和報(bào)告等預(yù)算管理主要環(huán)節(jié)予以規(guī)范。一并推進(jìn)，即：召開(kāi)30余次全市或市級(jí)預(yù)算管理一體化專題會(huì)、部署會(huì)、培訓(xùn)會(huì)。邀請(qǐng)市級(jí)部門舉行座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)、梳理需求，保證一體化系統(tǒng)適用于地方管理實(shí)際。建立工作定期報(bào)送和通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，健全激勵(lì)約束機(jī)制，完善獎(jiǎng)懲辦法，確保建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。

二、明確基本原則，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、分步實(shí)施。將預(yù)算管理實(shí)際與現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)相結(jié)合，切實(shí)提高一體化系統(tǒng)的前瞻性和適用性。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范、實(shí)事求是。對(duì)于形式上有差異而本質(zhì)上無(wú)區(qū)別的業(yè)務(wù)，原則上按財(cái)政部統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范執(zhí)行。對(duì)確有實(shí)際需要的差異，市財(cái)政局按不同類別予以研究處理。堅(jiān)持業(yè)務(wù)引領(lǐng)、系統(tǒng)支撐。將預(yù)算公開(kāi)評(píng)審、項(xiàng)目庫(kù)管理、“零結(jié)轉(zhuǎn)”、預(yù)算績(jī)效管理等地方改革舉措嵌入一體化系統(tǒng)。堅(jiān)持“先立后破、不立不破”。全面系統(tǒng)梳理現(xiàn)行各項(xiàng)預(yù)算管理相關(guān)制度規(guī)定，在《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等法律框架下，對(duì)關(guān)鍵必要環(huán)節(jié)進(jìn)行制度改革突破，并且逐步納入一體化系統(tǒng)建設(shè)。

三、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，優(yōu)化預(yù)算管理。在推行全口徑政府預(yù)算管理方面，將各部門及所屬單位依法依規(guī)取得的各類收入全部納入預(yù)算管理，與財(cái)政撥款收入執(zhí)行統(tǒng)一的預(yù)算管理制度，提高部門預(yù)算的完整性。同時(shí)，督促部門統(tǒng)籌使用各類收入和存量資金資產(chǎn)，突出保障重點(diǎn)支出需求，進(jìn)一步提高資金使用效益和資產(chǎn)配置效率。

四、實(shí)現(xiàn)各級(jí)財(cái)政無(wú)縫銜接。規(guī)范和統(tǒng)一全市各級(jí)預(yù)算管理業(yè)務(wù)流程、管理要素和控制規(guī)則，要求上下級(jí)財(cái)政結(jié)算數(shù)據(jù)保持一致。為建立項(xiàng)目“全生命周期”管理機(jī)制，將項(xiàng)目分級(jí)分類管理、項(xiàng)目庫(kù)滾動(dòng)管理等措施融入市級(jí)業(yè)務(wù)規(guī)范。同時(shí)，植入全新的項(xiàng)目管理理念，就前期謀劃、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、支出標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算編制、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目結(jié)束終止等提出更為細(xì)化的管理要求。健全標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)支出體系。以財(cái)政部項(xiàng)目分類為基礎(chǔ)，構(gòu)建市級(jí)支出標(biāo)準(zhǔn)框架體系，梳理形成87類339項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)類別。引入“無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、不預(yù)算”的理念，將支出標(biāo)準(zhǔn)作為預(yù)算安排、資金分配的重要依據(jù)，充分運(yùn)用于預(yù)算編制、執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化管控力和規(guī)范性。加強(qiáng)政務(wù)信息整合共享。結(jié)合重慶預(yù)算編報(bào)管理的實(shí)際需求，對(duì)基礎(chǔ)信息板塊進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充，明確各類信息的牽頭管理部門。目前，重慶正加速推進(jìn)與稅務(wù)、海關(guān)、銀行之間的橫向聯(lián)網(wǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一體化系統(tǒng)對(duì)各類基礎(chǔ)信息的全覆蓋。