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重慶出臺(tái)推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革意見(jiàn)
2021/4/8 13:57:20 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:4月7日,重慶市政府網(wǎng)公布了《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)!兑庖(jiàn)》明確,重慶市將提升智能監(jiān)控功能,充分利用人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、參保人員的全流程、全對(duì)象、全方位監(jiān)管。
4月7日,重慶市政府網(wǎng)公布了《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)!兑庖(jiàn)》明確,重慶市將提升智能監(jiān)控功能,充分利用人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、參保人員的全流程、全對(duì)象、全方位監(jiān)管。
《意見(jiàn)》要求,到2022年,重慶基本建成與本市醫(yī)療保障制度體系相匹配的醫(yī)保基金監(jiān)管制度體系和執(zhí)法體系,在市、區(qū)縣(自治縣,以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣)兩級(jí)形成專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)保監(jiān)督執(zhí)法制度體系。到2025年,形成以依法監(jiān)管、社會(huì)共治、信用管理為基礎(chǔ),多形式檢查、智能化監(jiān)管為依托,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、個(gè)人守信相結(jié)合的全方位監(jiān)管格局,推進(jìn)重慶醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《意見(jiàn)》指出,重慶市將建立和完善日常巡查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查、交叉檢查、重點(diǎn)檢查、專家審查等多形式檢查制度。推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,制定出臺(tái)醫(yī);稹半p隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管辦法,建立醫(yī);鸨O(jiān)管執(zhí)法檢查隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,建設(shè)隨機(jī)抽查檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。規(guī)范執(zhí)法權(quán)限、程序和處罰標(biāo)準(zhǔn),避免選擇性執(zhí)法、處罰不均衡。積極引入信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等第三方力量參與醫(yī);鸨O(jiān)管,制定出臺(tái)購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)參與醫(yī);鸨O(jiān)管辦法,建立和完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度,推行按服務(wù)績(jī)效付費(fèi),提升監(jiān)管的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、效益性。
加快推進(jìn)醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè),加強(qiáng)部門(mén)間信息交換與共享,完善醫(yī)保信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與全國(guó)醫(yī)療保障信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。優(yōu)化醫(yī);鹁C合監(jiān)管系統(tǒng)功能,充分利用人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、參保人員的全流程、全對(duì)象、全方位監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床診療行為的引導(dǎo)和審核,強(qiáng)化事前、事中監(jiān)管。針對(duì)欺詐騙保行為特點(diǎn),不斷完善藥品、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)信息標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)和臨床指南等醫(yī)學(xué)知識(shí)庫(kù),完善智能監(jiān)控規(guī)則,提升智能監(jiān)控功能。開(kāi)展藥品、醫(yī)用耗材進(jìn)銷存實(shí)時(shí)管理。推廣視頻監(jiān)控、生物特征識(shí)別等技術(shù)應(yīng)用。推進(jìn)異地就醫(yī)、購(gòu)藥即時(shí)結(jié)算,實(shí)現(xiàn)結(jié)算數(shù)據(jù)全部上線,將異地就醫(yī)結(jié)算數(shù)據(jù)納入監(jiān)管范圍。
此外,重慶市將建立定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)信息報(bào)告制度。建立醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和參保人員醫(yī)保信用記錄、信用評(píng)價(jià)制度和積分管理制度。創(chuàng)新定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)綜合績(jī)效考評(píng)機(jī)制,將信用評(píng)價(jià)結(jié)果、綜合績(jī)效考評(píng)結(jié)果與預(yù)算管理、檢查稽核、定點(diǎn)協(xié)議管理等相關(guān)聯(lián)。加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)療保障領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象和失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作,建立醫(yī)保領(lǐng)域欺詐騙!昂诿麊巍惫芾碇贫,依法依規(guī)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。
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