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寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委赴江蘇省考察學(xué)習(xí)工程建設(shè)招投標(biāo)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法
2021/5/10 15:40:26 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:為深入推進(jìn)自治區(qū)工程建設(shè)政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,4月29日至30日,自治區(qū)發(fā)展改革委黨組成員、副主任郝留虎帶隊(duì)赴江蘇省發(fā)展改革委、政務(wù)辦,南京市公共資源交易中心,考察學(xué)習(xí)借鑒江蘇省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法。
為深入推進(jìn)自治區(qū)工程建設(shè)政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,4月29日至30日,自治區(qū)發(fā)展改革委黨組成員、副主任郝留虎帶隊(duì)赴江蘇省發(fā)展改革委、政務(wù)辦,南京市公共資源交易中心,考察學(xué)習(xí)借鑒江蘇省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法。
江蘇省作為東部發(fā)達(dá)省份,近年來聚焦招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié),以全程電子化交易為突破口,不斷深化公共資源交易平臺(tái)整合共享,在交易全程電子化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、過程陽光化、監(jiān)管智能化方面成績突出,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。2020年,江蘇省推動(dòng)公共資源領(lǐng)域“不見面交易”作為全國公共資源交易方面的典型做法,受到國務(wù)院辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。主要做法是:
一是推進(jìn)“管辦分離”,建成全省統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)。江蘇省政務(wù)服務(wù)辦公室承擔(dān)公共資源交易管理委員會(huì)辦公室相關(guān)職責(zé),下設(shè)公共資源交易中心,由于公共資源交易中心直屬省政務(wù)辦管理,有利于工作協(xié)同推進(jìn),較好地理順了公共資源交易決策、監(jiān)管、操作的關(guān)系,解決了管理分散、各自為政、監(jiān)督缺位的問題。二是建成電子化交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“不見面開標(biāo)”。2019年在全國率先推進(jìn)“不見面開標(biāo)”,2020年在全省范圍內(nèi)大力推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),初步實(shí)現(xiàn)全流程電子化、不見面開標(biāo)和規(guī)模以上項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化。三是建立健全制度體系,提升公共資源交易管理水平。在省政務(wù)辦統(tǒng)籌規(guī)劃下整合工程招投標(biāo)綜合專家?guī)旌驼少弻<規(guī)熨Y源,建立全省統(tǒng)一綜合評(píng)標(biāo)(評(píng)審)專家?guī)旌蛻?yīng)急專家?guī),?qiáng)化評(píng)標(biāo)專家日?己撕蛣(dòng)態(tài)監(jiān)管。聯(lián)合12部門出臺(tái)公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中建立對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒的實(shí)施意見,推動(dòng)信用體系建設(shè),便于各類市場(chǎng)主體識(shí)別和防范信用風(fēng)險(xiǎn)。制定公共資源交易平臺(tái)管理細(xì)則,明確交易中心職責(zé)、明晰服務(wù)事項(xiàng),厘清交易平臺(tái)服務(wù)職能,以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)交易活動(dòng)規(guī)范化。四是完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,積極推進(jìn)“e路陽光”綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)。由省政務(wù)辦牽頭,會(huì)同省發(fā)改、住建、交通、水利、財(cái)政、審計(jì)等行業(yè)監(jiān)管部門,共同建設(shè)從項(xiàng)目審批、工程招投標(biāo)、建設(shè)管理、資金撥付、項(xiàng)目審計(jì)、驗(yàn)收全流程的工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)時(shí)信息平臺(tái)。工程建設(shè)領(lǐng)域“e路陽光”監(jiān)管信息平臺(tái)于2018年立項(xiàng),2020年完成平臺(tái)建設(shè),目前各廳局?jǐn)?shù)據(jù)接入等有關(guān)工作仍在持續(xù)推進(jìn)。
我區(qū)專項(xiàng)治理工作開展以來,自治區(qū)發(fā)展改革委高度重視,積極行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。下一步,我們將認(rèn)真借鑒吸收江蘇省成功經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)標(biāo)自治區(qū)專治辦2021年工作要點(diǎn),圍繞完善公共資源交易法規(guī)制度體系、規(guī)范公共資源管理及交易行為、推進(jìn)電子化監(jiān)管等方面任務(wù),充分征求有關(guān)行政監(jiān)督部門意見,制定出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)則,積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)期全生命周期電子化監(jiān)管,全力完成好專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作。
來源:寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委網(wǎng)站
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