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一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化了支部帶村。扎實(shí)推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村（居）民委員會主任，“一肩挑”比例達(dá)96%，強(qiáng)化村黨組織對集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，700余名村黨組織書記兼任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。1186個村（社區(qū)）全覆蓋建立公共衛(wèi)生委員會，黨組織書記兼任委員會主任，不斷提升村（社區(qū)）黨組織應(yīng)對公共衛(wèi)生事件的能力水平。全力推進(jìn)基層干部隊(duì)伍年輕化、知識化，換屆后，村（社區(qū)）黨組織書記平均下降2歲；大專及以上學(xué)歷占比提高7.6個百分點(diǎn)。創(chuàng)新實(shí)施從優(yōu)秀農(nóng)民工中公開遴選村干部后備人選工作，市級統(tǒng)籌遴選了205人，縣級集中遴選了1000余人。

二是堅(jiān)持改善民生，推動了發(fā)展強(qiáng)村。德陽市作為全國第四批整市推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)市，不斷探索發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。2020年，全市農(nóng)村集體經(jīng)營性收入首次突破1億元，村級集體資產(chǎn)總額24.22億元，基本消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。德陽市還建成了集工作平臺、公示平臺和監(jiān)管平臺于一體的農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管平臺，全市村組集體經(jīng)濟(jì)組織賬務(wù)全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理服務(wù)中心進(jìn)行委托代理。同時，我們依托已建成的市縣鄉(xiāng)村四級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場體系，促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)規(guī)范交易和價值實(shí)現(xiàn)，目前，全市已累計(jì)完成集體資產(chǎn)交易430宗、金額2.1億元，全部實(shí)現(xiàn)溢價，最高溢價率達(dá)到1150%。

三是堅(jiān)持自治為基，實(shí)施了村民管村。以村“兩委”換屆為契機(jī)，推動村務(wù)監(jiān)督委員會、紅白理事會等村級配套組織建設(shè)，全市行政村全覆蓋修訂完善了村規(guī)民約，健全了“紅黑榜”制度。推廣基層民主協(xié)商“定向議事代表”制度，僅2020年，村（社區(qū)）參與民主議事協(xié)商累計(jì)92萬人次，處理辦結(jié)問題3.2萬件，辦結(jié)率98.3%。深化“清廉村居”建設(shè)，第一批打造29個示范點(diǎn)，建立村務(wù)公開欄，推開“清廉壩壩會”，組建清廉觀察員，不斷健全基層民主監(jiān)督體系。

四是堅(jiān)持法治為本，促進(jìn)了依法治村。全市公共法律服務(wù)工作室規(guī)范化建設(shè)完成率100%，實(shí)現(xiàn)行政村法律顧問全覆蓋，成立法治宣傳志愿者隊(duì)伍243支，培養(yǎng)以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法律明白人”3萬余人，推動了鄉(xiāng)村治理常態(tài)化、長效化。扎實(shí)推進(jìn)“平安法治鄉(xiāng)村”建設(shè)，全市共設(shè)置網(wǎng)格2303個，配備專兼職網(wǎng)格員4069人，網(wǎng)格體系縱向覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村,橫向覆蓋公安、司法、衛(wèi)健等重點(diǎn)部門。建成了1186個村（社區(qū)）綜治中心。與幸福美麗新村同步規(guī)劃了“雪亮工程”建設(shè)，安裝攝像監(jiān)控點(diǎn)位5100余個，覆蓋率達(dá)100%。全市創(chuàng)建省級、市級“六無”社區(qū)（村）380個。

五是堅(jiān)持德治為先，做到了德教育村。全市創(chuàng)成全國、省級、市級文明單位654個、文明村鎮(zhèn)344個、文明家庭125個、“五好家庭”“最美家庭”438戶、“身邊好人”“道德模范”262人，全市縣級以上文明村鎮(zhèn)占比均在60%以上。全市建成新時代文明實(shí)踐中心（所、站）554個，羅江區(qū)、綿竹市被選為全國第二批新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)，在全省率先建成新時代公民道德教育基地，采用數(shù)字化展示道德模范及身邊好人先進(jìn)事跡。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活遺產(chǎn)保護(hù)傳承“十個一”重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)布了德陽農(nóng)村生產(chǎn)生活遺產(chǎn)名錄25個，不斷傳承發(fā)揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

六是堅(jiān)持“兩山”理念，建設(shè)了宜居美村。全市認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，累計(jì)投入各類資金39.5億元，實(shí)現(xiàn)了“三清兩改一提升”村莊清潔行動行政村全覆蓋，實(shí)施了羅江、旌陽、綿竹三個重點(diǎn)縣項(xiàng)目，63.7%的行政村農(nóng)村生活污水得到有效治理，95%以上行政村生活垃圾得到有效轉(zhuǎn)運(yùn)和處理，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到95%以上，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到86%，整治農(nóng)村彩鋼棚1600余萬平方米，全市6個區(qū)（市、縣）均達(dá)到國家二類縣的既定標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)任務(wù)全面完成。綿竹市還被評為“全國村莊清潔行動先進(jìn)縣”。

來源：德陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局