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河北省嚴(yán)格落實(shí)小型水庫(kù)“兩個(gè)三”全面提升管護(hù)水平
2021/5/26 15:40:38 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:近年來(lái),河北省堅(jiān)持不斷加強(qiáng)小型水庫(kù)防汛管理,規(guī)范小型水庫(kù)防汛“三個(gè)責(zé)任人”履職行為和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”工作要求,全面提升小型水庫(kù)管護(hù)水平。
來(lái)自水利部網(wǎng)站消息,近年來(lái),河北省堅(jiān)持不斷加強(qiáng)小型水庫(kù)防汛管理,規(guī)范小型水庫(kù)防汛“三個(gè)責(zé)任人”履職行為和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”工作要求,全面提升小型水庫(kù)管護(hù)水平。
一、小型水庫(kù)基本情況
河北省小型水庫(kù)共962座,總庫(kù)容7.43億立方米,其中小(1)型水庫(kù)187座,總庫(kù)容5.28億立方米,小(2)型水庫(kù)775座,總庫(kù)容2.15億立方米。大部分小型水庫(kù)建于上世紀(jì)六七十年代,主要承擔(dān)防洪任務(wù),兼顧農(nóng)業(yè)灌溉、養(yǎng)殖。
二、工作開(kāi)展的主要措施及成效
一是落實(shí)小型水庫(kù)大壩安全責(zé)任人。按照《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定落實(shí)小型水庫(kù)安全責(zé)任人,安全責(zé)任人包括政府責(zé)任人、水庫(kù)主管部門(mén)責(zé)任人和水庫(kù)管理單位責(zé)任人。大壩安全責(zé)任人以地方政府行政首長(zhǎng)責(zé)任制為核心,明確各類(lèi)責(zé)任人的具體職責(zé),落實(shí)責(zé)任追究制度,名單主動(dòng)向社會(huì)公布,接受社會(huì)公眾監(jiān)督,為水庫(kù)安全運(yùn)行提供保障。
二是落實(shí)小型水庫(kù)防汛“三個(gè)責(zé)任人”。把落實(shí)防汛“三個(gè)責(zé)任人”作為確保水庫(kù)安全度汛的關(guān)鍵措施,所有小型水庫(kù)逐庫(kù)落實(shí)防汛行政、技術(shù)、巡查責(zé)任人,明確崗位職責(zé)。防汛“三個(gè)責(zé)任人”分別由地方人民政府、水庫(kù)主管部門(mén)、水庫(kù)管理單位相關(guān)負(fù)責(zé)人或具有相應(yīng)履職能力的人員擔(dān)任。在水庫(kù)大壩醒目位置設(shè)立公示牌,公布防汛“三個(gè)責(zé)任人”,接受社會(huì)監(jiān)督,方便公眾及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情。為提高全省小型水庫(kù)防汛“三個(gè)責(zé)任人”履職能力,組織開(kāi)展各種形式的線(xiàn)上、線(xiàn)下培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn),“三個(gè)責(zé)任人”進(jìn)一步熟悉了職責(zé)要求和業(yè)務(wù)知識(shí),提高了履職能力,實(shí)現(xiàn)了從“有實(shí)”到“有能”轉(zhuǎn)變,使水庫(kù)度汛安全有了保障。
三是嚴(yán)格落實(shí)雨水情測(cè)報(bào)。組織對(duì)小型水庫(kù)的雨水情測(cè)報(bào)設(shè)施安全運(yùn)行情況進(jìn)行逐庫(kù)排查,對(duì)雨水情測(cè)報(bào)設(shè)施檢修恢復(fù),確保所有小型水庫(kù)的雨水情測(cè)報(bào)設(shè)施正常運(yùn)行。
四是嚴(yán)格落實(shí)水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用方案。及時(shí)修訂小型水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用方案,在保證水庫(kù)大壩安全的前提下,協(xié)調(diào)防洪、灌溉等任務(wù)關(guān)系,發(fā)揮水庫(kù)綜合利用效益。小型水庫(kù)管理單位和人員嚴(yán)格落實(shí)水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用方案,熟練掌握并嚴(yán)格執(zhí)行防汛調(diào)度命令,嚴(yán)禁違規(guī)超汛限水位蓄水,及時(shí)通報(bào)水庫(kù)調(diào)度情況。
五是嚴(yán)格落實(shí)水庫(kù)大壩安全管理(防汛)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)有防洪任務(wù)的小型水庫(kù)編制完善水庫(kù)大壩安全管理(防汛)應(yīng)急預(yù)案,以保障公眾安全為首要目標(biāo),注重實(shí)效,確保預(yù)案管用、能用。小型水庫(kù)管理單位和人員嚴(yán)格落實(shí)水庫(kù)大壩安全管理(防汛)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急演練,確保在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)做好應(yīng)急調(diào)度、工程搶險(xiǎn)、人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急處置措施,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,最大限度保障下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
六是印發(fā)履職手冊(cè)和工作指南。結(jié)合實(shí)際情況,研究制定了《河北省小型水庫(kù)防汛“三個(gè)責(zé)任人”履職手冊(cè)(試行)》《河北省小型水庫(kù)防汛“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”工作指南(試行)》,為全省小型水庫(kù)管理提供了依據(jù)。
七是開(kāi)展小型水庫(kù)管理體制改革。開(kāi)展小型水庫(kù)管理體制改革,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村分散管理的小型水庫(kù)大力推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理為主、“以大帶小”等為輔的小型水庫(kù)管理模式,進(jìn)一步落實(shí)管護(hù)主體,提高管護(hù)社會(huì)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平。每座小型水庫(kù)按照管理現(xiàn)狀,結(jié)合本地實(shí)際,選擇適合的管理模式,編制小型水庫(kù)管理體制改革實(shí)施方案,明確工作要求、完成時(shí)限、保障措施等,保障管理體制改革落到實(shí)處。
三、今后工作安排
一是完善運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制。從落實(shí)安全責(zé)任、完善制度體系、摸清工程狀況、消除安全隱患等方面,全面加強(qiáng)安全運(yùn)行管理。完善小型水庫(kù)安全鑒定、除險(xiǎn)加固、降等報(bào)廢、運(yùn)行管護(hù)投入等工作長(zhǎng)效機(jī)制,引入小型水庫(kù)社會(huì)化管理進(jìn)入常態(tài)化。
二是繼續(xù)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。不斷完善適合省情的小型水庫(kù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系,明確小型水庫(kù)工程技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)推進(jìn)小型水庫(kù)管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),盡快實(shí)現(xiàn)所有小型水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
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