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近期，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》（以下簡稱《意見》）。內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市第一時間組織召開政府常務(wù)會傳達學習，并由包頭市財政局進行具體解讀，同時要求全市各級財政部門認真學習研討，嚴格貫徹落實，為下一步深化預(yù)算管理制度改革奠定扎實基礎(chǔ)。

一、重點聚焦當前形勢，深刻領(lǐng)會《意見》出臺的重要性。黨的十八大以來，按照黨中央、國務(wù)院決策部署和預(yù)算法規(guī)定，財政部會同有關(guān)部門和地區(qū)積極改進預(yù)算管理制度，大力推進中期財政規(guī)劃、預(yù)算公開、地方政府債務(wù)管理、預(yù)算績效管理等一系列重大改革舉措落地實施，為建立現(xiàn)代預(yù)算制度提供了基礎(chǔ)條件。當前和今后一個時期，財政處于緊平衡狀態(tài)，收支矛盾較為突出，加之隨著改革的逐步深入，預(yù)算管理中一些深層次問題逐步暴露出來，迫切需要通過進一步深化預(yù)算管理制度改革，規(guī)范管理、提高效率、挖掘潛力、釋放活力。在此背景下，國務(wù)院印發(fā)實施了《意見》，立足于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭逐步建立現(xiàn)代預(yù)算制度體系框架，更好發(fā)揮財政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實保障。

二、重點梳理改革舉措，細化實化貫徹措施。深化預(yù)算管理制度改革是一項系統(tǒng)性工程。包頭市財政局多次組織召開專題研討會議，逐項對照研究領(lǐng)會，切實加強制度建設(shè)，抓緊細化、實化具體管理制度和政策措施，對有關(guān)重點工作作出專門布置。其中對與《意見》相一致的既有做法，進一步完善強化，堅持依法理財，加快建立現(xiàn)代財政制度；對《意見》明確的禁止事項，具體包括11個“嚴禁”、8個“不得”和兩個“不再”事項，建立負面清單制度，嚴格貫徹落實；對《意見》提出的改革措施，結(jié)合包頭市“十四五”財政規(guī)劃編制工作，擬定改革目標和探索推進方向等，并結(jié)合自治區(qū)財政有關(guān)要求，繼續(xù)細化完善落實舉措。

三、重點關(guān)注變化事項，提早做好基礎(chǔ)工作。《意見》體現(xiàn)了鮮明的時代特色和要求，是對預(yù)算管理制度改革的系統(tǒng)化總結(jié)，為預(yù)算管理工作提供了更加明確的方向，《意見》對當前預(yù)算管理涉及的部分事項提出了新的規(guī)范要求和努力方向，包括市縣級財政國庫集中支付結(jié)余不再按權(quán)責發(fā)生制列支，推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，依法依規(guī)實施政府購買服務(wù)，加強資產(chǎn)配置管理等，將會對現(xiàn)行預(yù)算管理模式產(chǎn)生較大影響。為此，包頭市財政局立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，認真研究，主動謀劃，扎實做好各項基礎(chǔ)工作，不斷夯實預(yù)算管理改革基礎(chǔ)。

同時，包頭市財政局還將發(fā)揮好組織、指導、協(xié)調(diào)作用，指導督促各旗縣區(qū)財政部門、市本級預(yù)算部門（單位）切實抓好《意見》的貫徹落實，結(jié)合實際進一步細化改革舉措，確�！兑庖姟犯黜棿胧┞涞綄嵦�、發(fā)揮實效，推動包頭市預(yù)算管理水平再上新臺階。

來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳辦公室