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樂山市創(chuàng)新模式充分發(fā)揮金融服務(wù)“三農(nóng)”的積極作用
2021/7/12 15:29:35 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:建立支農(nóng)融資政策體系,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人行樂山支行、市銀保監(jiān)局、市財政局聯(lián)合印發(fā)了《樂山市金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興實施方案》(樂銀發(fā)〔2019〕90號文件),明確了金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的范圍、支持方向、保障措施等。健全農(nóng)業(yè)擔(dān)保政策體系,11個縣(市、區(qū))以縣為單位設(shè)立風(fēng)險補(bǔ)償金,建立完善資金運(yùn)行、風(fēng)險防控、監(jiān)督管理機(jī)制。完善涉農(nóng)保險政策體系。市銀保監(jiān)局督促保險機(jī)構(gòu)發(fā)揮保險功能作用,積極做好生豬、蔬菜等“菜籃子”工程的保險支持和疫情防控期間涉農(nóng)信貸保險的供給服務(wù)。
一是構(gòu)建金融支農(nóng)政策體系。建立支農(nóng)融資政策體系,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人行樂山支行、市銀保監(jiān)局、市財政局聯(lián)合印發(fā)了《樂山市金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興實施方案》(樂銀發(fā)〔2019〕90號文件),明確了金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的范圍、支持方向、保障措施等。健全農(nóng)業(yè)擔(dān)保政策體系,11個縣(市、區(qū))以縣為單位設(shè)立風(fēng)險補(bǔ)償金,建立完善資金運(yùn)行、風(fēng)險防控、監(jiān)督管理機(jī)制。完善涉農(nóng)保險政策體系。市銀保監(jiān)局督促保險機(jī)構(gòu)發(fā)揮保險功能作用,積極做好生豬、蔬菜等“菜籃子”工程的保險支持和疫情防控期間涉農(nóng)信貸保險的供給服務(wù)。
二是拓寬金融支農(nóng)融資渠道。構(gòu)建“三資”管理大數(shù)據(jù)平臺,建立縣級“村級財務(wù)審核記賬中心”,同步建立村“三資”管理大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)了村級“三資”制度化、規(guī)范化、信息化管理。搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,成立了成都農(nóng)交所樂山公司,探索開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易。融入天府股權(quán)交易中心平臺,積極引導(dǎo)9家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)入“天府農(nóng)業(yè)板”掛牌,通過股權(quán)、債券、股權(quán)質(zhì)押等多種方式融資,提高企業(yè)知名度。
三是擴(kuò)大金融支農(nóng)產(chǎn)品范圍。新增支農(nóng)貸款產(chǎn)品。創(chuàng)新推出“茗茶香”“川茶貸”“戰(zhàn)疫貸”等金融支農(nóng)貸款產(chǎn)品,有效應(yīng)對疫情期間春茶滯銷、原料資金收購緊缺問題。推出差異化貸款產(chǎn)品,如井研縣“種養(yǎng)加貸”“橘樂貸”、沙灣區(qū)“卡貸通”、峨眉山市“云義貸”“復(fù)工貸”等。新增政策性保險品種。優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品保險政策,拓寬農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。如,中航安盟設(shè)立特色水產(chǎn)養(yǎng)殖保險,為全市的4319戶水產(chǎn)養(yǎng)殖戶提供風(fēng)險保障,先后理賠8000多萬元;錦泰財險推出生豬、茶葉等價格指數(shù)保險,創(chuàng)新推出收入保險、氣象保險、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)保險等;金口河區(qū)先后對牛膝、天麻、魔芋等16個特色品種開展政策保險等。包裝政府專項債券項目。準(zhǔn)確把握政策“窗口期”,把好項目政策解讀、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和項目包裝審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)政府專項債工作。2020年全市國家發(fā)改委審核入庫項目20個,上報省財政廳“一案兩書”評審?fù)ㄟ^12個,項目總投資26.23億元,專項債累計發(fā)行11.41億元。
四是創(chuàng)新金融支農(nóng)模式。創(chuàng)新“銀企擔(dān)”模式。完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,在“政銀擔(dān)"模式基礎(chǔ)上,推進(jìn)“銀企擔(dān)”模式,為龍頭企業(yè)上下游企業(yè)提供融資擔(dān)保,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。創(chuàng)新“預(yù)授信”模式。針對擔(dān)保貸款過程中信息不對稱、流程復(fù)雜等問題,創(chuàng)新開展建檔立卡預(yù)授信工作,大幅壓縮放款周期,提升服務(wù)效能。創(chuàng)新選派“金融村官”,深入基層一線,到戶宣傳“政擔(dān)銀企戶”政策,及時了解農(nóng)戶需求,協(xié)助貸款辦理,服務(wù)基層農(nóng)戶。
來源:樂山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
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