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內(nèi)江市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得實(shí)質(zhì)性成效
2021/7/13 10:35:01 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:2018年以來,內(nèi)江市穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,在各級(jí)各部門共同努力下,改革工作取得了積極成效。
2018年以來,內(nèi)江市穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,在各級(jí)各部門共同努力下,改革工作取得了積極成效。
一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制建立健全。成立由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長,市委組織部、市委編辦、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等18個(gè)市級(jí)部門為成員單位的內(nèi)江市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市、區(qū))參照成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),建立聯(lián)席會(huì)議制度,各鎮(zhèn)、村成立實(shí)施機(jī)構(gòu),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題,形成上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的工作合力。形成了市級(jí)督促指導(dǎo)、縣級(jí)為責(zé)任主體組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
二是省市縣鎮(zhèn)四級(jí)推動(dòng)工作有力有序。今年4月份以來,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳調(diào)研指導(dǎo)組2次到內(nèi)江蹲點(diǎn)指導(dǎo),深入鎮(zhèn)村進(jìn)行傳幫帶,提出具體工作要求;四月中旬,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)在成都市郫都區(qū)戰(zhàn)旗村舉辦農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作培訓(xùn)班暨合并村集體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),隨后市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌工作力量對(duì)全市50個(gè)試點(diǎn)村逐個(gè)進(jìn)行督導(dǎo),協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門共同推動(dòng)工作;各縣(市、區(qū))普遍采取召開會(huì)議、組織調(diào)研、開展培訓(xùn)等方式推動(dòng)工作落實(shí);各鎮(zhèn)村結(jié)合自身實(shí)際制定工作方案,嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作進(jìn)度,各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。
三是試點(diǎn)地區(qū)工作任務(wù)率先完成。市中區(qū)和隆昌市作為第三批、第四批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣,分別于2019年10月和2020年10月率先完成改革試點(diǎn)任務(wù)。市中區(qū)被評(píng)為四川省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革突出單位!皟(nèi)江市333工作法深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”“集體經(jīng)濟(jì)五股分配模式”等改革經(jīng)驗(yàn)在全國、全省推廣。
四是農(nóng)村集體資產(chǎn)家底基本摸清。按照清查核實(shí)、公示確認(rèn)、建立臺(tái)賬、審核備案、匯總上報(bào)、納入平臺(tái)“六大步驟”清查核實(shí)各類資產(chǎn),按期完成清產(chǎn)核資。村級(jí)建制調(diào)整改革后,集體資產(chǎn)完成再清查核實(shí),數(shù)據(jù)全部錄入全國農(nóng)村集體資產(chǎn)登記管理平臺(tái),共清查出農(nóng)村集體資產(chǎn)64.07億元,資源性資產(chǎn)594.03萬畝。
五是股份合作制改革全部完成。根據(jù)縣(市、區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)指導(dǎo)意見,明確政策底線,規(guī)范工作程序。目前,全市集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作已基本完成,確認(rèn)成員297.93萬人,已完成集體資產(chǎn)股份量化18.01億元,發(fā)放股權(quán)證書21220本;累計(jì)登記農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織7117個(gè)(村級(jí)1071個(gè)、組級(jí)6046個(gè))。
六是集體經(jīng)濟(jì)組織建立有序推進(jìn)。村級(jí)建制調(diào)整后,全市924個(gè)行政村,已完成村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼888個(gè)村(其中252個(gè)為市中區(qū)和隆昌市在改革試點(diǎn)期間完成的,需要撤銷后重新登記)。截止6月底,全市50個(gè)集體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展試點(diǎn)的合并村已全面完成登記賦碼。所有已登記賦碼的集體經(jīng)濟(jì)組織均建立了成員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)“三會(huì)”制度。
七是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步提高。全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“三增一減”,即村集體經(jīng)濟(jì)組織持續(xù)增多、經(jīng)營性資產(chǎn)總額持續(xù)增大、年收入總額持續(xù)增加、“薄弱村”持續(xù)減少。2020年,全市924個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到3767.57萬元(較2019年增加1229.57萬元,增長44.84%)、村均4.07萬元,年收入5萬元以上的村達(dá)到320個(gè)、占34.6%,年收入10萬元以上的村達(dá)到163個(gè),占17.6%。
來源:內(nèi)江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
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