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近日，黑龍江省科技廳對(duì)2021年黑龍江省第一批“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項(xiàng)目擬支持團(tuán)隊(duì)名單進(jìn)行公示，擬確定24個(gè)團(tuán)隊(duì)成功揭榜。

“把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜”。按照黑龍江省委省政府有關(guān)部署，黑龍江省科技廳聯(lián)合有關(guān)應(yīng)用方，面向全國(guó)發(fā)布了2021年首批“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項(xiàng)目榜單，經(jīng)過申報(bào)、會(huì)議核驗(yàn)，依據(jù)最終應(yīng)用方意見，首批發(fā)布的3個(gè)榜單25個(gè)項(xiàng)目中，擬有24個(gè)項(xiàng)目成功揭榜，1個(gè)項(xiàng)目因申報(bào)團(tuán)隊(duì)及方案均不滿足應(yīng)用方需要，沒有成功揭榜。在3個(gè)榜單中，“古龍頁巖油氣勘探開發(fā)理論、關(guān)鍵技術(shù)及開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)研究”榜單有15個(gè)團(tuán)隊(duì)成功揭榜，其中省內(nèi)團(tuán)隊(duì)3個(gè)，省外團(tuán)隊(duì)12個(gè)。“黑龍江省極薄煤層智能開采關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與示范”榜單有4個(gè)團(tuán)隊(duì)成功揭榜，全部為省內(nèi)團(tuán)隊(duì)�！坝衩捉斩捀邷馗邼舛任⑸�物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究與裝備開發(fā)”榜單有5個(gè)團(tuán)隊(duì)成功揭榜，其中省內(nèi)團(tuán)隊(duì)2個(gè)，省外團(tuán)隊(duì)3個(gè)。

此次黑龍江省實(shí)施重大科技攻關(guān)任務(wù)“揭榜掛帥”機(jī)制主要有兩大亮點(diǎn)，一是強(qiáng)化了企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮市場(chǎng)在創(chuàng)新資源配置中的決定作用，最終應(yīng)用方企業(yè)在“寫榜”“投入”“掛帥”中均發(fā)揮主導(dǎo)作用。首先，榜單及項(xiàng)目的來源與傳統(tǒng)科技計(jì)劃相比有較大不同。首批發(fā)布的3個(gè)榜單、25個(gè)項(xiàng)目及每個(gè)項(xiàng)目設(shè)置技術(shù)目標(biāo)均根據(jù)最終應(yīng)用方企業(yè)亟待解決的技術(shù)問題梳理凝練形成，從源頭上避免了技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的脫節(jié)。其次，資金的投入方式與傳統(tǒng)科技計(jì)劃相比有較大不同。最終應(yīng)用方企業(yè)是“揭榜掛帥”項(xiàng)目投入的主體，首批3個(gè)榜單經(jīng)費(fèi)總計(jì)3.17億元，其中企業(yè)出資近2億元，占比60%以上。同時(shí)應(yīng)用方企業(yè)要先進(jìn)行投入，財(cái)政資金作為配套進(jìn)行跟投。最后，揭榜團(tuán)隊(duì)的遴選與傳統(tǒng)科技計(jì)劃相比有較大不同。改變過去由政府主導(dǎo)遴選項(xiàng)目實(shí)施主體的做法，首批“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項(xiàng)目最終應(yīng)用方的意見占主導(dǎo)作用，通過市場(chǎng)機(jī)制自主遴選項(xiàng)目實(shí)施主體。

另一大亮點(diǎn)是創(chuàng)新以結(jié)果為導(dǎo)向的管理機(jī)制。首先，“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項(xiàng)目鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作，組建高校、科研院所和企業(yè)的創(chuàng)新聯(lián)合體進(jìn)行揭榜。薄煤層開采榜單就是由高校牽頭、聯(lián)合14家單位組建的創(chuàng)新聯(lián)合體成功揭榜，這種模式可以充分結(jié)合各類主體的不同優(yōu)勢(shì)，提出完整的技術(shù)解決方案在企業(yè)應(yīng)用實(shí)施，解決了企業(yè)自身研發(fā)能力和技術(shù)整合能力不強(qiáng)的問題。其次，項(xiàng)目核驗(yàn)邀請(qǐng)了包括中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士候選人在內(nèi)的全國(guó)知名專家共21人，其中省外專家15人，占比71.4%，這也是黑龍江省首次在省級(jí)項(xiàng)目評(píng)審中邀請(qǐng)這么高比例的外省專家。最后，首批“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項(xiàng)目改變了以往傳統(tǒng)科研項(xiàng)目只能由省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)牽頭進(jìn)行申報(bào)的情況，首次面向全國(guó)發(fā)布了榜單，吸納全國(guó)相關(guān)領(lǐng)域人才助力全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首批3個(gè)榜單共有21個(gè)牽頭單位組建團(tuán)隊(duì)申報(bào)，其中16家牽頭單位為省外科研機(jī)構(gòu)。合作單位共31家，其中省外科研機(jī)構(gòu)17家。成功揭榜的24個(gè)團(tuán)隊(duì)中，省外團(tuán)隊(duì)15個(gè)，占比62.5%。