近日，浙江銀保監(jiān)局聯(lián)合浙江省發(fā)改委、浙江省科技廳、浙江省生態(tài)環(huán)境廳等10部門，聯(lián)合制定出臺《浙江銀行業(yè)保險業(yè)支持“6+1”重點領(lǐng)域 助力碳達峰碳中和行動方案》。重點圍繞能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活等六大領(lǐng)域，以及綠色低碳科技創(chuàng)新，建立與碳排放強度控制相匹配的綠色金融政策體系，將碳達峰碳中和融入綠色金融發(fā)展整體布局。確定20條重點任務(wù)，形成38項重點領(lǐng)域的差異化金融支持具體舉措。
據(jù)《行動方案》，在銀行業(yè)保險業(yè)建立的支持碳達峰碳中和監(jiān)測目標體系下，2021~2025年，浙江的綠色信貸年均增速高于20%，余額達到2.5萬億元，占各項貸款比重每年提升1個百分點；氣候融資（指用于支持應(yīng)對氣候變化項目的融資）每年新增2000億元以上。綠色保險每年為環(huán)境風(fēng)險治理領(lǐng)域提供的風(fēng)險保障額度超650億元。同時明確金融支持清潔能源、綠色制造、綠色建筑、綠色交通、生態(tài)環(huán)境農(nóng)業(yè)等細分領(lǐng)域的監(jiān)測目標。
對此，《行動方案》明確了支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善綠色金融服務(wù)機制、強化轉(zhuǎn)型期金融風(fēng)險管理、加強數(shù)字化改革引領(lǐng)、推進行業(yè)自身建設(shè)等五大路徑。
《行動方案》強調(diào)，建立綠色低碳項目清單制管理，對節(jié)能減碳技術(shù)改造、綠色低碳、綠色低碳科技成果轉(zhuǎn)化“三張清單”中的項目配套專項授信額度，傾斜信貸資源，加大保險資金投資力度。支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化“有保有控”——低碳高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資需求全力保障，高碳高效產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型支持，高碳低效產(chǎn)業(yè)信貸投放嚴格控制并倒逼企業(yè)改造提升或退出，新上高耗能、高排放項目融資嚴格限制。通過制定重點領(lǐng)域細分行業(yè)授信支持政策方案，加大金融支持可再生能源、綠色制造、綠色建筑、綠色交通等領(lǐng)域，推動相關(guān)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，給予浙江“十百千”低（零）碳試點示范體系、綠色低碳園區(qū)重點授信支持。開展銀團貸款、綠色轉(zhuǎn)貸款等業(yè)務(wù)合作，擴大綠色融資覆蓋面、降低融資成本；相應(yīng)的，探索更多以綠色為主題的銀行理財、信托、基金等金融產(chǎn)品，豐富居民投資渠道、共享綠色發(fā)展成果。
《行動方案》鼓勵銀行保險機構(gòu)引入第三方專業(yè)力量評估、核查重點綠色項目的碳減排情況，形成項目碳核算的閉環(huán)管理。銀行機構(gòu)將碳排放情況納入差別化信貸政策，采取差別化的貸款額度、利率定價等，保險機構(gòu)探索差別化保險費率機制。鼓勵金融機構(gòu)建立專營機制，設(shè)立綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新實驗室，探索碳效貸、能效信貸、氣候債券、綠色信貸資產(chǎn)證券化等產(chǎn)品，發(fā)展碳排放權(quán)、用能權(quán)、排污權(quán)等綠色權(quán)益抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，構(gòu)建多場景的綠色保險產(chǎn)品體系，以及強化綠色金融績效考核管理。
來源：浙江省科技廳
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