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　　近年來(lái)，安徽省審計(jì)廳在投資審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，深入貫徹審計(jì)署關(guān)于推進(jìn)投資審計(jì)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求，突出“三個(gè)關(guān)注”，加大對(duì)工程招投標(biāo)方面違紀(jì)違法問(wèn)題揭示力度，并與相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、形成合力，努力做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，促進(jìn)工程招投標(biāo)領(lǐng)域進(jìn)一步規(guī)范。

　　一是關(guān)注公平競(jìng)爭(zhēng)原則落實(shí)情況，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，是市場(chǎng)機(jī)制高效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，工程招投標(biāo)領(lǐng)域涉及市場(chǎng)主體多，在當(dāng)前做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)的新形勢(shì)下，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)原則對(duì)于激發(fā)全社會(huì)投資活力的作用尤為重要。省審計(jì)廳在重大水利、交通、機(jī)場(chǎng)等公共工程項(xiàng)目審計(jì)中，認(rèn)真梳理相關(guān)招標(biāo)文件存在的以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人問(wèn)題，重點(diǎn)揭示以招標(biāo)文件范本形式固化地方保護(hù)、行業(yè)壁壘等損害市場(chǎng)主體利益的現(xiàn)象，并向住建、水利、交通等省級(jí)主管部門提出審計(jì)意見(jiàn)、建議10多條，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　二是關(guān)注招投標(biāo)過(guò)程管理情況，強(qiáng)化問(wèn)題和亂象整治。招投標(biāo)過(guò)程歷來(lái)問(wèn)題多發(fā)，監(jiān)管難度大，審計(jì)監(jiān)督堅(jiān)持從源頭入手，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的梳理、審查，在疑點(diǎn)核查中由表及里、串聯(lián)分析，揭示各類深層次問(wèn)題。在省屬公立醫(yī)院建設(shè)工程項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)中，通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位同一時(shí)期、同類項(xiàng)目進(jìn)行批量梳理和串聯(lián)分析，讓采取化整為零方式規(guī)避招標(biāo)問(wèn)題無(wú)處遁形。近年來(lái)，工程招投標(biāo)領(lǐng)域電子化招標(biāo)評(píng)標(biāo)占比和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化程度均越來(lái)越高，省審計(jì)廳充分把握這一有利條件，著力提升審計(jì)監(jiān)督效率，發(fā)現(xiàn)了圍標(biāo)、串標(biāo)以及違規(guī)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等問(wèn)題。省審計(jì)廳依法向有關(guān)部門移送重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索，并加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題和亂象的整治。監(jiān)管部門依法依規(guī)對(duì)涉及的相關(guān)單位和個(gè)人給予取消中標(biāo)評(píng)標(biāo)資格、罰款、信用扣分、列入黑名單，直至移送司法等處理處罰，有效發(fā)揮震懾作用，進(jìn)一步凈化工程招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。

　　三是關(guān)注制度建設(shè)情況，推動(dòng)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。制度管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，制度建設(shè)是工程招投標(biāo)領(lǐng)域規(guī)范有序的前提。省審計(jì)廳聚焦工程招投標(biāo)領(lǐng)域制度建設(shè)情況，作為省公共資源交易監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議成員單位，在省級(jí)公共資源交易相關(guān)法規(guī)、制度制定過(guò)程中，結(jié)合審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題情況提出針對(duì)性意見(jiàn)、建議，促進(jìn)消除制度缺陷，推動(dòng)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在引江濟(jì)淮工程、巢馬城際鐵路等重大公共工程跟蹤審計(jì)，以及省屬公立醫(yī)院建設(shè)工程項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)等審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，重點(diǎn)關(guān)注被審計(jì)單位招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)制度建立完善情況，揭示了一批制度制定方面存在的漏洞缺陷、與國(guó)家有關(guān)規(guī)定不符等問(wèn)題。被審計(jì)單位采納審計(jì)建議，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改，累計(jì)出臺(tái)或修訂完善招標(biāo)采購(gòu)各類制度規(guī)定30多項(xiàng)，有力規(guī)范了招標(biāo)采購(gòu)管理秩序，促進(jìn)招投標(biāo)活動(dòng)公平、公開(kāi)、公正、透明。（趙和生）

　　來(lái)源:安徽省審計(jì)廳