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國家發(fā)展改革委部署開展以工代賑項目規(guī)范提升專項行動
2021/9/16 11:44:42 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導言:日前,國家發(fā)展改革委印發(fā)專門通知,部署各地組織開展以工代賑項目規(guī)范提升專項行動,并制訂《以工代賑項目實施工作指南(試行)》,要求各地按照“邊學邊干、邊干邊查、邊查邊改、建章立制”的原則,全面規(guī)范以工代賑項目實施,全面提升以工代賑政策帶動農(nóng)村低收入群眾就業(yè)增收的功能作用,助力脫貧成果鞏固拓展、鄉(xiāng)村振興全面推進。
據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息,日前,國家發(fā)展改革委印發(fā)專門通知,部署各地組織開展以工代賑項目規(guī)范提升專項行動,并制訂《以工代賑項目實施工作指南(試行)》(以下簡稱《工作指南》),要求各地按照“邊學邊干、邊干邊查、邊查邊改、建章立制”的原則,全面規(guī)范以工代賑項目實施,全面提升以工代賑政策帶動農(nóng)村低收入群眾就業(yè)增收的功能作用,助力脫貧成果鞏固拓展、鄉(xiāng)村振興全面推進。
以學促干,認真開展業(yè)務培訓
通知明確,各省級發(fā)展改革(以工代賑)部門要認真學習領會《全國“十四五”以工代賑工作方案》和《工作指南》明確的政策要求和工作流程,加強對市縣以工代賑干部的業(yè)務指導,開展形式多樣的業(yè)務培訓,確;鶎痈刹棵靼滓怨ごc政策內(nèi)涵是什么、以工代賑項目有哪些特殊要求、應該如何組織實施、有哪些底線紅線不能觸碰,切實提升各級以工代賑干部業(yè)務能力和水平。
緊盯就業(yè),全面規(guī)范項目實施
通知強調(diào),縣級發(fā)展改革(以工代賑)部門要對照《工作指南》明確的項目實施細則、資金管理要求等,全面落實“項目建設是手段,就業(yè)增收是目的”的政策要求,緊盯務工組織和勞務報酬發(fā)放、就業(yè)技能培訓等關鍵環(huán)節(jié),強化對項目業(yè)主單位、施工單位等主體的監(jiān)管,堅決防止“重建設、輕賑濟”的傾向,推動2021年以工代賑項目高質量實施。今年受暴雨洪澇等自然災害影響較重地區(qū),要優(yōu)先組織受災群眾參與工程項目建設,幫助受災群眾穩(wěn)就業(yè)、促增收、渡難關,防止因災返貧致貧。
強化監(jiān)管,確保政策落地見效
通知要求,省、市兩級發(fā)展改革(以工代賑)部門要加強對項目實施全流程的督導檢查,根據(jù)項目實施進度,重點圍繞組織群眾務工、發(fā)放勞務報酬、開展技能培訓等情況,分階段、有針對性地組織開展實地督導、交叉檢查,及時發(fā)現(xiàn)項目實施過程中存在的問題和偏差。對于檢查發(fā)現(xiàn)組織群眾務工不力、帶動就業(yè)數(shù)量不多、勞務報酬發(fā)放不及時不達標、技能培訓效果不明顯的項目,應督促項目縣及時糾偏改正,確保以工代賑政策真落地、見實效。
鞏固提升,完善長效工作機制
通知強調(diào),各級發(fā)展改革(以工代賑)部門要以此次規(guī)范提升行動為契機,將2021年項目實施中的好做法好經(jīng)驗制度化、流程化、標準化,建立健全覆蓋項目儲備謀劃、可研報告(實施方案)編制、遴選評估、建設管理、務工組織、勞務報酬發(fā)放、資金使用、檔案管理、竣工驗收、績效評價等的整套制度規(guī)范,推動形成以工代賑項目規(guī)范實施、以工代賑政策落到“最后一公里”的長效機制。
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