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　　據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息，日前，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)專門通知，部署各地組織開展以工代賑項(xiàng)目規(guī)范提升專項(xiàng)行動(dòng)，并制訂《以工代賑項(xiàng)目實(shí)施工作指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《工作指南》），要求各地按照“邊學(xué)邊干、邊干邊查、邊查邊改、建章立制”的原則，全面規(guī)范以工代賑項(xiàng)目實(shí)施，全面提升以工代賑政策帶動(dòng)農(nóng)村低收入群眾就業(yè)增收的功能作用，助力脫貧成果鞏固拓展、鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。

　　以學(xué)促干，認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)

　　通知明確，各省級(jí)發(fā)展改革（以工代賑）部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《全國(guó)“十四五”以工代賑工作方案》和《工作指南》明確的政策要求和工作流程，加強(qiáng)對(duì)市縣以工代賑干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保基層干部明白以工代賑政策內(nèi)涵是什么、以工代賑項(xiàng)目有哪些特殊要求、應(yīng)該如何組織實(shí)施、有哪些底線紅線不能觸碰，切實(shí)提升各級(jí)以工代賑干部業(yè)務(wù)能力和水平。

　　緊盯就業(yè)，全面規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施

　　通知強(qiáng)調(diào)，縣級(jí)發(fā)展改革（以工代賑）部門要對(duì)照《工作指南》明確的項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則、資金管理要求等，全面落實(shí)“項(xiàng)目建設(shè)是手段，就業(yè)增收是目的”的政策要求，緊盯務(wù)工組織和勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放、就業(yè)技能培訓(xùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目業(yè)主單位、施工單位等主體的監(jiān)管，堅(jiān)決防止“重建設(shè)、輕賑濟(jì)”的傾向，推動(dòng)2021年以工代賑項(xiàng)目高質(zhì)量實(shí)施。今年受暴雨洪澇等自然災(zāi)害影響較重地區(qū)，要優(yōu)先組織受災(zāi)群眾參與工程項(xiàng)目建設(shè)，幫助受災(zāi)群眾穩(wěn)就業(yè)、促增收、渡難關(guān)，防止因?yàn)?zāi)返貧致貧。

　　強(qiáng)化監(jiān)管，確保政策落地見效

　　通知要求，省、市兩級(jí)發(fā)展改革（以工代賑）部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全流程的督導(dǎo)檢查，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，重點(diǎn)圍繞組織群眾務(wù)工、發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬、開展技能培訓(xùn)等情況，分階段、有針對(duì)性地組織開展實(shí)地督導(dǎo)、交叉檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題和偏差。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)組織群眾務(wù)工不力、帶動(dòng)就業(yè)數(shù)量不多、勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放不及時(shí)不達(dá)標(biāo)、技能培訓(xùn)效果不明顯的項(xiàng)目，應(yīng)督促項(xiàng)目縣及時(shí)糾偏改正，確保以工代賑政策真落地、見實(shí)效。

　　鞏固提升，完善長(zhǎng)效工作機(jī)制

　　通知強(qiáng)調(diào)，各級(jí)發(fā)展改革（以工代賑）部門要以此次規(guī)范提升行動(dòng)為契機(jī)，將2021年項(xiàng)目實(shí)施中的好做法好經(jīng)驗(yàn)制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全覆蓋項(xiàng)目?jī)?chǔ)備謀劃、可研報(bào)告（實(shí)施方案）編制、遴選評(píng)估、建設(shè)管理、務(wù)工組織、勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放、資金使用、檔案管理、竣工驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等的整套制度規(guī)范，推動(dòng)形成以工代賑項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施、以工代賑政策落到“最后一公里”的長(zhǎng)效機(jī)制。