湖北:印發(fā)“十四五”審計工作發(fā)展規(guī)劃
2021/9/17 15:04:07 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:2021年8月,省委審計辦、省審計廳聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”湖北審計工作發(fā)展規(guī)劃》。這是湖北省委審計委員會成立后發(fā)布的第一個審計工作發(fā)展規(guī)劃,是指導(dǎo)今后五年湖北審計事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。
2021年8月,省委審計辦、省審計廳聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”湖北審計工作發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。這是湖北省委審計委員會成立后發(fā)布的第一個審計工作發(fā)展規(guī)劃,是指導(dǎo)今后五年湖北審計事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù),F(xiàn)解讀如下:
一、《規(guī)劃》編制背景
“十三五”時期,湖北審計機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署,省委、省政府工作要求,扎實推進(jìn)審計管理體制改革,不斷創(chuàng)新工作方式方法,深入推進(jìn)審計全覆蓋,認(rèn)真做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”,有效地發(fā)揮了審計在推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。與此同時,我們也清醒地意識到,新時代賦予審計工作新職責(zé)新使命,審計機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān),必須旗幟鮮明講政治,必須做到“兩個維護(hù)”,認(rèn)真貫徹落實黨中央對審計工作的部署要求。湖北發(fā)展環(huán)境也對審計工作提出新要求,審計機(jī)關(guān)要立足適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,提升審計監(jiān)督水平,服務(wù)省域治理。在研究部署“十四五”審計工作中,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,實事求是地總結(jié)“十三五”時期成績和經(jīng)驗,以及存在的短板與不足,全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府要求,研究提出“十四五”時期審計工作的指導(dǎo)思路、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施等,推動“十四五”審計工作高質(zhì)量發(fā)展。
二、《規(guī)劃》編制依據(jù)
主要依據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和對湖北重要指示批示精神,《湖北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《“十四五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃》相關(guān)要求,結(jié)合湖北審計工作實際,制定本規(guī)劃。
三、《規(guī)劃》編制思路
一是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示批示精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央審計委員會、省委審計委員會各項制度機(jī)制安排,把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿于審計工作的全領(lǐng)域和全過程,確保黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求不折不扣貫徹落實。
二是堅持依法審計。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅持依法執(zhí)審,嚴(yán)格落實審計相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處重大違紀(jì)違法、重大損失浪費(fèi)、重大風(fēng)險隱患、重大失職瀆職等問題,切實做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)。認(rèn)真貫徹落實“三個區(qū)分開來”要求,牢固樹立“六個統(tǒng)一”審計理念,客觀審慎看待審計發(fā)現(xiàn)的問題,實事求是作出審計結(jié)論,旗幟鮮明支持改革發(fā)展。
三是堅持改革創(chuàng)新。堅定不移吃“改革飯”、走“開放路”、打“創(chuàng)新牌”,鞏固和深化審計管理體制改革成果,不斷推進(jìn)審計理念、思路、方法、制度和技術(shù)手段的創(chuàng)新,切實解決當(dāng)前審計發(fā)展理念不同步、思路不合拍、制度不接軌、銜接不順暢、整體效能發(fā)揮不充分等問題,推動湖北省審計更深層次改革、更高水平開放、更大力度創(chuàng)新。
四是堅持為民宗旨。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,緊緊抓住社會主要矛盾變化,進(jìn)一步拓展審計監(jiān)督的廣度和深度,促進(jìn)提高保障和改善民生水平,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
五是堅持系統(tǒng)觀念。堅持全省審計一盤棋,強(qiáng)化黨委審計委員會對本地審計工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實,強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化審計工作的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),系統(tǒng)研究把握黨中央、國務(wù)院重大經(jīng)濟(jì)決策部署和省委、省政府工作要求,把審計置于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,推動實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
六是堅持融合發(fā)展。著力推進(jìn)審計事業(yè)發(fā)展方向與歷史賦予使命相融合,審計政治屬性與業(yè)務(wù)職能相融合,審計工作與黨建工作相融合,審計職能發(fā)揮與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)相融合,審計專業(yè)類型、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)間相融合,審計手段與信息技術(shù)相融合,全省審計系統(tǒng)層級間資源稟賦相融合,國家審計與內(nèi)部審計、社會審計相融合,審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察等其他監(jiān)督相融合等“九大融合”,構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系,推進(jìn)審計監(jiān)督體系和監(jiān)督能力現(xiàn)代化。
四、《規(guī)劃》編制過程
審計廳黨組高度重視《規(guī)劃》編制工作,2020年下半年啟動此項工作。在《規(guī)劃》編制過程中,堅持調(diào)查研究、集思廣益、共謀發(fā)展的工作思路,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作和對湖北重要指示批示精神,全面對標(biāo)對表湖北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,全面對接“十四五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)要求。期間,廳領(lǐng)導(dǎo)多次就《規(guī)劃》編制工作提出明確要求和思路,多次提出修改意見,召開規(guī)劃編制的座談會,組織到基層審計機(jī)關(guān)開展專題調(diào)研,不斷掌握審計工作發(fā)展新情況,存在的短板與不足,以及相關(guān)意見建議!兑(guī)劃》最后征求審計委員會成員單位意見建議,提請省委審計委員會審核通過后,由省委審計辦、省審計廳印發(fā)實施。
五、《規(guī)劃》總體框架和主要內(nèi)容
《規(guī)劃》分3大部分,24項內(nèi)容。
第一部分,即《規(guī)劃》總則,分3個內(nèi)容,主要闡述了《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則。
第二部分,即《規(guī)劃》主要任務(wù),分14個內(nèi)容,主要從全面加強(qiáng)審計業(yè)務(wù)管理,政策跟蹤審計、財政審計、科教文衛(wèi)審計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計、政府投資審計、民生保障審計、資源環(huán)境審計、金融審計、企業(yè)審計、涉外審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、督促審計查出問題全面整改落實、內(nèi)部審計和社會審計具體部署了“十四五”時期審計工作的主要任務(wù)和具體舉措。
第三部分,即《規(guī)劃》保障措施,分 7個內(nèi)容,主要明確通過全面加強(qiáng)黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、全面加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)、全面加強(qiáng)審計信息化建設(shè)、全面加強(qiáng)審計法治化建設(shè)、全面加強(qiáng)審計理論研究,切實抓好規(guī)劃實施。(湖北省審計廳綜合處)
來源:湖北省審計廳
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