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證監(jiān)會(huì)依法嚴(yán)厲打擊債券市場(chǎng)違法違規(guī)行為
2021/9/22 15:31:05 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:近年來(lái),證監(jiān)會(huì)堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院金融委關(guān)于規(guī)范債券市場(chǎng)發(fā)展、維護(hù)債券市場(chǎng)穩(wěn)定的決策部署,按照“零容忍”工作方針,依托債券市場(chǎng)統(tǒng)一執(zhí)法工作機(jī)制,堅(jiān)決打擊債券市場(chǎng)違法違規(guī)行為,2019年以來(lái),我會(huì)累計(jì)采取相關(guān)行政監(jiān)管措施152家次,查處債券市場(chǎng)違法違規(guī)案件19件,其中涉及交易所債券市場(chǎng)14件,銀行間債券市場(chǎng)6件。
據(jù)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息,近年來(lái),證監(jiān)會(huì)堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院金融委關(guān)于規(guī)范債券市場(chǎng)發(fā)展、維護(hù)債券市場(chǎng)穩(wěn)定的決策部署,按照“零容忍”工作方針,依托債券市場(chǎng)統(tǒng)一執(zhí)法工作機(jī)制,堅(jiān)決打擊債券市場(chǎng)違法違規(guī)行為,2019年以來(lái),我會(huì)累計(jì)采取相關(guān)行政監(jiān)管措施152家次,查處債券市場(chǎng)違法違規(guī)案件19件,其中涉及交易所債券市場(chǎng)14件,銀行間債券市場(chǎng)6件。
相關(guān)違法違規(guī)行為主要表現(xiàn)為:一是通過(guò)篡改報(bào)表、虛構(gòu)業(yè)務(wù)等財(cái)務(wù)造假手段粉飾公司業(yè)績(jī)。如勝通集團(tuán)通過(guò)制作虛假的財(cái)務(wù)賬套、直接修改審計(jì)后的合并報(bào)表等方式連續(xù)五年將虧損披露為盈利,累計(jì)虛增利潤(rùn)總額119億元;華晨集團(tuán)通過(guò)出售股權(quán)的方式累計(jì)虛增歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)近26億元,并以虛假申報(bào)文件騙取公開(kāi)發(fā)行公司債券核準(zhǔn)。二是對(duì)于影響公司償債能力的重大信息披露存在虛假記載、重大遺漏。如華晨集團(tuán)未按規(guī)定披露提前償還部分企業(yè)欠款及向相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)讓所持有的上市公司股權(quán)等事項(xiàng);永煤控股未如實(shí)披露貨幣資金受限情況及股權(quán)質(zhì)押等事項(xiàng);寧夏遠(yuǎn)高未披露公司向法院申請(qǐng)破產(chǎn)重整等情況。三是中介機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé),風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及應(yīng)對(duì)程序不到位。如五洋建設(shè)欺詐發(fā)行債券案中,德邦證券未按規(guī)定對(duì)應(yīng)收賬款等重要風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題履行充分的核查程序,大信會(huì)計(jì)師事務(wù)所未獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),未及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別并進(jìn)一步追加審計(jì)程序。四是未按規(guī)定使用募集資金、公司內(nèi)控失范。如富貴鳥(niǎo)擅自改變募集資金用途,使用募集資金購(gòu)買短期銀行理財(cái)產(chǎn)品;神霧集團(tuán)可交換債資金用途與約定不符。
下一步,證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)決貫徹中辦、國(guó)辦發(fā)布的《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的意見(jiàn)》,深化與人民銀行、發(fā)展改革委等部門的執(zhí)法協(xié)同,進(jìn)一步聚焦執(zhí)法重點(diǎn),堅(jiān)持一案多查,依法嚴(yán)肅查處欺詐發(fā)行、虛假信息披露、惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、挪用發(fā)行資金等債券市場(chǎng)違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊惡意“逃廢債”行為,堅(jiān)決維護(hù)債券市場(chǎng)公平和秩序,保護(hù)債券投資者合法權(quán)益。
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