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據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，近年來(lái)，長(zhǎng)沙財(cái)政不斷加大民生投入力度，切實(shí)兜牢民生底線(xiàn)，全市民生支出占一般公共預(yù)算支出的比重均超過(guò)70%，有力提升了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。在加大投入的同時(shí)，切實(shí)管好用好民生資金，不斷提高民生資金使用效益。特別是針對(duì)社保類(lèi)民生資金金額大、涉及面廣、關(guān)注度高，管理壓力大、任務(wù)重的特點(diǎn)，堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力，采取有效措施，確保按時(shí)足額撥付和安全高效運(yùn)行。

一、聚焦防風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作。市委市政府高度重視民生工作，高位推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。4月22日以來(lái)，市政府召開(kāi)4次專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)全市民生保障資金發(fā)放部門(mén)開(kāi)展全面排查。市社�；�金專(zhuān)項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組15家成員單位積極配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入實(shí)施。市財(cái)政局黨組專(zhuān)題研究民生資金專(zhuān)項(xiàng)整治工作，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)區(qū)縣財(cái)政部門(mén)工作會(huì)議，督促區(qū)縣（市）對(duì)轄區(qū)內(nèi)民生資金的使用、發(fā)放、管理等情況進(jìn)行全面自查。支持配合市人社部門(mén)，對(duì)5個(gè)市本級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、區(qū)縣（市）人社部門(mén)進(jìn)行交叉檢查，并利用部門(mén)信息系統(tǒng)進(jìn)行全面數(shù)據(jù)篩查比對(duì)，查漏補(bǔ)缺。

二、聚焦促規(guī)范，嚴(yán)格預(yù)算管理。優(yōu)先保障民生支出，細(xì)化預(yù)算編制，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)資金調(diào)度，加快支出進(jìn)度。一是加強(qiáng)預(yù)算編制管理。年初嚴(yán)格按照政策足額編制民生項(xiàng)目預(yù)算，確保民生投入只增不減，不折不扣兌現(xiàn)中央、省、市出臺(tái)的重大民生政策。二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。貫徹落實(shí)中央新增財(cái)政資金直達(dá)基層、惠企利民的要求，對(duì)直達(dá)資金堅(jiān)持特事特辦、急事快辦。動(dòng)態(tài)梳理掌握資金撥付使用情況，確保直達(dá)資金及時(shí)直達(dá)基層、群眾及企業(yè)，盡快落實(shí)見(jiàn)效。三是全面實(shí)施績(jī)效管理。將各項(xiàng)民生資金和市本級(jí)社�；�金全面納入績(jī)效管理范圍，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、績(jī)效考核掛鉤，推動(dòng)民生資金使用績(jī)效不斷提高。四是全面梳理社保類(lèi)民生政策。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署，分類(lèi)梳理全市民生資金相關(guān)政策，特別是對(duì)實(shí)施年限為當(dāng)年的政策、超過(guò)實(shí)施年限的臨時(shí)政策，堅(jiān)持有保有壓，分類(lèi)提出建議，嚴(yán)格按政策規(guī)范民生資金管理。

三、聚焦強(qiáng)保障，加強(qiáng)制度建設(shè)。及時(shí)建立和完善相關(guān)管理制度，規(guī)范民生領(lǐng)域資金管理。一是出臺(tái)管理辦法。近年來(lái)，長(zhǎng)沙市相繼出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、《長(zhǎng)沙市退役軍人事務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《長(zhǎng)沙市人才專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《長(zhǎng)沙市民政局專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、《長(zhǎng)沙市退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象困難援助資金暫行管理辦法》、《財(cái)政資金審批及流程管理辦法（2021）》、《財(cái)政資金呈批件報(bào)送管理辦法（2021）》以及社保、醫(yī)療衛(wèi)生等事關(guān)民生方面的多個(gè)資金管理制度和辦法，明確了在民生資金申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)管過(guò)程中部門(mén)職責(zé)權(quán)限和程序，規(guī)范民生支出撥付程序，按照民生資金支付的方式及范圍，逐項(xiàng)規(guī)定資金撥付流程，保障民生支出合法、合規(guī)、高效。二是構(gòu)建制度體系。長(zhǎng)沙市率先全省啟動(dòng)醫(yī)�？傤~控制付費(fèi)方式改革，建立了以病種分值為核心，以“總額控制、額度分配、月度預(yù)撥、年度決算”為結(jié)算辦法的醫(yī)�？偪伢w系，同城同病同價(jià)，約束過(guò)度醫(yī)療，實(shí)現(xiàn)了降低參保人員醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，提高基金使用效率，引導(dǎo)就醫(yī)的根本目的。國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)長(zhǎng)沙市醫(yī)�？傤~控制付費(fèi)方式改革成果給予了充分認(rèn)可。

四、聚焦嚴(yán)監(jiān)管，健全監(jiān)督機(jī)制。構(gòu)建多層次、立體式的監(jiān)管模式，圍繞民生政策落實(shí)、資金運(yùn)行、資金審批撥付和資金專(zhuān)賬管理等情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。一是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。將民生資金管理使用情況作為財(cái)政監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，圍繞民生政策落實(shí)、部門(mén)履職、資金運(yùn)行、資金審批撥付和資金專(zhuān)賬管理等情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。二是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。最大限度地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支審計(jì)等審計(jì)調(diào)查過(guò)程中，加強(qiáng)與審計(jì)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，將民生領(lǐng)域資金使用情況作為重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。按照預(yù)決算公開(kāi)的要求，積極推進(jìn)部門(mén)預(yù)決算及財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi)，將涉及所有民生項(xiàng)目的支出預(yù)決算和執(zhí)行情況向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

五、聚焦增合力，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，筑牢資金安全防線(xiàn)。比如，2019年6月，長(zhǎng)沙市被國(guó)家局確定為基金監(jiān)管方式創(chuàng)新試點(diǎn)城市后，長(zhǎng)沙市率先全國(guó)，多部門(mén)聯(lián)合建立“反醫(yī)療欺詐大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室”，構(gòu)建醫(yī)保醫(yī)療保障監(jiān)督管理信息共享和公安反醫(yī)療欺詐大數(shù)據(jù)“兩平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保數(shù)據(jù)與公安數(shù)據(jù)的全面比對(duì)，并以大數(shù)據(jù)研判開(kāi)路，深度挖掘違法線(xiàn)索，確�；�金安全。2021年2月，國(guó)家醫(yī)療保障局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研長(zhǎng)沙市時(shí)，用“站位高、聯(lián)動(dòng)好、思路新、有成效”肯定了基金監(jiān)管方式創(chuàng)新的“長(zhǎng)沙模式”，要求將“監(jiān)督護(hù)航，部門(mén)共治”、“行刑銜接”和“基層網(wǎng)格化監(jiān)管”三方面的經(jīng)驗(yàn)做法，在全國(guó)進(jìn)行推廣。