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據(jù)財政部網(wǎng)站消息，財政部浙江監(jiān)管局立足財政金融安全與發(fā)展，緊緊圍繞屬地中央金融企業(yè)財務(wù)制度執(zhí)行情況監(jiān)管，突出財務(wù)風(fēng)險監(jiān)測的職責(zé)履行，運(yùn)用系統(tǒng)性思維深化分析和監(jiān)督，構(gòu)建由面開到點(diǎn)，由點(diǎn)穿成線的“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的多層次財政金融分析監(jiān)督框架體系，不斷拓寬財政金融監(jiān)管的廣度與深度，合力防范區(qū)域性財政金融風(fēng)險。

一、以浙江省金融經(jīng)濟(jì)形勢分析為“面”，透視區(qū)域整體情況，及時預(yù)警苗頭性趨勢性風(fēng)險

對浙江省金融經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析是研判區(qū)域整體情況的重要觀察方法。浙江監(jiān)管局聚焦財政金融特色，立足浙江實(shí)際：一方面，主動探索金融防控協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，與人民銀行、銀保監(jiān)局、統(tǒng)計局多部門建立信息共享；另一方面，從財政金融安全的獨(dú)特視角切入，通過經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、金融運(yùn)行、金融業(yè)主要行業(yè)運(yùn)行三個維度透視浙江省整體情況。在分析框架下，既從宏觀層面加強(qiáng)政策執(zhí)行監(jiān)測和效應(yīng)分析，系統(tǒng)分析各項(xiàng)政策執(zhí)行對消費(fèi)、投資、進(jìn)出口的影響，動態(tài)監(jiān)測全省銀行、保險、證券等金融機(jī)構(gòu)財務(wù)與經(jīng)營數(shù)據(jù)，從而探尋政策制度癥結(jié)；又聚焦財政重大風(fēng)險隱患，從金融（資金供給）、債務(wù)（資金需求）兩端切入，剖開復(fù)雜金融交易行為的多層嵌套結(jié)構(gòu)，追溯融資行為的本源，及時、有效地發(fā)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)違規(guī)向地方政府提供融資等重大風(fēng)險問題，提升監(jiān)管質(zhì)效。依托形勢分析，2021年全年共提示近12類需要關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，經(jīng)過深度加工提煉打造了一系列專題材料獲得多位部省領(lǐng)導(dǎo)肯定，有的專門召開會議作了專題研究。

二、以分行業(yè)專題分析為“線”，立足不同金融領(lǐng)域特色，多維度聚焦研判系統(tǒng)性行業(yè)性風(fēng)險

金融領(lǐng)域的銀行、保險、證券等行業(yè)各有自己的特色，其風(fēng)險表現(xiàn)也各不相同，浙江監(jiān)管局根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)，深入開展專題行業(yè)分析。例如：以銀行類金融機(jī)構(gòu)為分析對象，開展《在浙中央九家商業(yè)銀行資產(chǎn)財務(wù)監(jiān)管分析》，對商業(yè)銀行信貸投向、撥備計提、呆賬核銷等業(yè)務(wù)風(fēng)險，從財政財務(wù)視角進(jìn)行深度剖析；以資產(chǎn)管理公司為分析對象，開展《浙江省不良資產(chǎn)收購與處置分析》，從批量接收、處置回收、成本去化層層推進(jìn)剖析不良資產(chǎn)處置風(fēng)險。此外，不同金融行業(yè)之間也存在交集，為了控制風(fēng)險跨行業(yè)蔓延，浙江監(jiān)管局聚焦同一風(fēng)險在不同行業(yè)的多維度視角分析，如針對不良資產(chǎn)，從銀行不良生成及轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)管理公司接收與處置兩方面同向聚焦，實(shí)現(xiàn)全鏈條監(jiān)控，對系統(tǒng)性風(fēng)險作出預(yù)判。多篇關(guān)于全省不良資產(chǎn)處置的專題材料，得到省領(lǐng)導(dǎo)批示。

三、以單戶金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)財務(wù)監(jiān)督為“點(diǎn)”，深度解剖麻雀，提示政策執(zhí)行風(fēng)險

分析要有深度，不僅要有一定的覆蓋面，更需要有觀察點(diǎn)作支撐。浙江監(jiān)管局依托金融財會監(jiān)督試點(diǎn)工作，將部分金融機(jī)構(gòu)納入重點(diǎn)監(jiān)督名單，開展定點(diǎn)觀察分析。日常監(jiān)督——通過定期收集監(jiān)管資料，綜合運(yùn)用指標(biāo)分析、電話問詢、資料函證等方式，持續(xù)對納入重點(diǎn)監(jiān)督名單的金融企業(yè)資產(chǎn)財務(wù)狀況進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)的跟蹤監(jiān)測；現(xiàn)場監(jiān)督——在日常監(jiān)督基礎(chǔ)上，對個別金融機(jī)構(gòu)直接進(jìn)場監(jiān)督，圍繞著金融企業(yè)成本費(fèi)用管控、薪酬管理、呆賬核銷、授信合規(guī)性審查、政府及國企融資規(guī)范性等方面深入查找問題，摸底金融企業(yè)貫徹落實(shí)國家政策的情況。一方面，通過政策宣講、約談、督促整改，推動被查的微觀主體規(guī)范管理；另一方面，通過解剖麻雀查找典型問題，以此作為浙江省金融經(jīng)濟(jì)形勢分析和行業(yè)專題分析的觀察重點(diǎn)，推動系統(tǒng)觀察和整體糾偏，從而形成一個分析與監(jiān)督相互促進(jìn)，“點(diǎn)、線、面”三者有機(jī)貫通的多層次分析監(jiān)督框架。