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據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，2021年，財(cái)政部山東監(jiān)管局在部門預(yù)算監(jiān)管工作中，牢牢把握職能內(nèi)涵，大膽探索監(jiān)管路徑和方法，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，用力監(jiān)管、用心服務(wù)，督促中央駐魯預(yù)算單位提升預(yù)算管理水平，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，推動(dòng)部門預(yù)算監(jiān)管各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

一、聚焦提高站位，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，筑牢服務(wù)之基

山東監(jiān)管局牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，不斷提高政治站位，在中央駐魯預(yù)算單位部門預(yù)算監(jiān)管工作中，堅(jiān)決落實(shí)黨中央過緊日子要求，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)深度融合，引導(dǎo)中央駐魯單位預(yù)算管理有序推進(jìn)、有效落實(shí)。一是創(chuàng)建“同心圓”特色黨建品牌，結(jié)合黨建政治屬性、預(yù)算監(jiān)管工作特點(diǎn)，以黨建為中心，以共商、共建、共享、共贏為目標(biāo)，提出“一個(gè)黨建引領(lǐng)，業(yè)務(wù)融合；凝聚力量，互通互享，協(xié)同共建；同向發(fā)力，同心協(xié)力，同頻共振”的品牌理念，與中央駐魯單位一道，共同創(chuàng)建黨建長效機(jī)制。二是搭建與中央駐魯預(yù)算單位黨建共建平臺(tái)，整合黨建資源，建立黨建活動(dòng)聯(lián)系機(jī)制，聯(lián)合山東省稅務(wù)局、山東省氣象局、山東省地震局等共同組織支部共建活動(dòng)，及時(shí)溝通了解中央駐魯單位工作動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)了“以共建促服務(wù)、以服務(wù)強(qiáng)監(jiān)管、以監(jiān)管謀共建”的閉環(huán)有效覆蓋。三是將部門預(yù)算監(jiān)管工作與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”相結(jié)合。積極協(xié)調(diào)濟(jì)南市人社局，保證山東冶金技師學(xué)院繼續(xù)使用基本存款賬戶接收資助金撥款，確保學(xué)生助學(xué)金及時(shí)到位�？朔�人手少、時(shí)間緊的客觀困難，加班加點(diǎn)，完成密集的直接支付審核任務(wù)，保證預(yù)算單位如期完成預(yù)算執(zhí)行。先后收到來自4家監(jiān)管服務(wù)單位的感謝信和錦旗。

二、聚焦轉(zhuǎn)變理念，補(bǔ)足短板弱項(xiàng)，劃定服務(wù)之界

山東監(jiān)管局深刻把握職能轉(zhuǎn)型要求，明確部門預(yù)算監(jiān)管新定位，不斷深化對(duì)部門預(yù)算監(jiān)管工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路，以監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)為主向日常管理和服務(wù)為主轉(zhuǎn)變、以事后檢查為主向事前、事中管理為主轉(zhuǎn)變，從補(bǔ)足制度短板發(fā)力，建立健全監(jiān)管制度和內(nèi)部控制體系，為做好日常管理保駕護(hù)航。一方面，將服務(wù)理念與財(cái)會(huì)監(jiān)督深度融合。起草制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央駐魯行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督的意見（試行）》，以財(cái)會(huì)監(jiān)督為抓手，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，填補(bǔ)中央駐魯行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督領(lǐng)域的制度空白，推進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督與部門預(yù)算監(jiān)管的融合，圍繞保障黨中央重大財(cái)稅政策、國家財(cái)會(huì)法規(guī)在山東落地生效，探索中央駐魯預(yù)算單位財(cái)會(huì)監(jiān)督新模式。另一方面，堅(jiān)持“一把尺子”的工作標(biāo)準(zhǔn)。為實(shí)現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移，有效做到“防未病”，牢牢把握好“標(biāo)準(zhǔn)”這把尺子，修訂完成《中央駐魯預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法》，起草制定《中央駐魯預(yù)算單位財(cái)政資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作操作規(guī)程》，增加對(duì)實(shí)有資金銀行賬戶和動(dòng)態(tài)監(jiān)控方面的要求，完善內(nèi)部控制制度，進(jìn)一步明確操作流程，明晰責(zé)任主體，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，確保有章可循、有規(guī)可依、有據(jù)可查。

三、聚焦提升質(zhì)效，不斷創(chuàng)新方式，織密服務(wù)之網(wǎng)

著眼服務(wù)與監(jiān)管“齊步走”，山東監(jiān)管局積極探索監(jiān)管模式，以創(chuàng)新方式賦能預(yù)算監(jiān)管，全面開創(chuàng)部門預(yù)算監(jiān)管新局面。一是實(shí)現(xiàn)日常業(yè)務(wù)“一次辦好”。對(duì)于直接支付審核、銀行賬戶開立審批、資產(chǎn)報(bào)廢審核等審核審批事項(xiàng)，做好事前溝通，列明資料清單，提醒重點(diǎn)要點(diǎn)，時(shí)間緊的業(yè)務(wù)進(jìn)行材料線上預(yù)審核，避免預(yù)算單位多次跑腿。對(duì)于符合政策規(guī)定的業(yè)務(wù)，做到資料齊全馬上辦理、一次辦成，提高監(jiān)管效能。二是針對(duì)監(jiān)管問題精準(zhǔn)服務(wù)。對(duì)于監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的典型問題，深入預(yù)算單位座談交流，了解“一手”情況，手把手教、人對(duì)人帶，共同探討改進(jìn)措施。結(jié)合“一上”預(yù)算編制審核工作，專程前往山東省消防救援總隊(duì)和山東省稅務(wù)局開展政策解讀與宣講，助力提升預(yù)算編制和管理水平。三是加強(qiáng)政策宣講。重視全過程預(yù)算管理政策分析解讀，前往山東出入境邊防檢查總站授課，把相關(guān)政策規(guī)定送到預(yù)算執(zhí)行“一線”，幫助新轉(zhuǎn)隸地方單位完成政策轉(zhuǎn)向的銜接。四是與服務(wù)全國“兩會(huì)”代表委員相結(jié)合。主動(dòng)邀請(qǐng)全國人大代表張衛(wèi)國現(xiàn)場指導(dǎo)部門預(yù)算監(jiān)管工作，張衛(wèi)國代表充分肯定了山東監(jiān)管局在部門預(yù)算監(jiān)管工作上的探索和實(shí)踐，并結(jié)合在預(yù)算管理上的研究，提出了對(duì)預(yù)算支出可溯性等方面的建議，為提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平指明了方向。

四、聚焦規(guī)范管理，優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，打造服務(wù)閉環(huán)

監(jiān)管的落腳點(diǎn)在于規(guī)范管理，山東監(jiān)管局正確處理監(jiān)管與服務(wù)、“堵”與“疏”、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律與促進(jìn)部門預(yù)算規(guī)范管理的關(guān)系，通過預(yù)算、資產(chǎn)、內(nèi)控、財(cái)經(jīng)紀(jì)律全方位監(jiān)管，助力中央駐魯單位落實(shí)單位內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督主體責(zé)任、規(guī)范預(yù)算資金資產(chǎn)管理的全流程。一是通過調(diào)研抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，摸清實(shí)情解決具體難題。開展行政單位國有資產(chǎn)管理調(diào)研，有效規(guī)范資產(chǎn)管理和使用，開展水工程水費(fèi)和河道占用補(bǔ)償費(fèi)收取管理調(diào)研，提升預(yù)算編制水平和非財(cái)政收入統(tǒng)籌使用能力，形成工作專報(bào)兩次得到許宏才副部長批示；對(duì)中科院煙臺(tái)海岸帶研究所開展內(nèi)控調(diào)研，進(jìn)行預(yù)算、收支、政府采購、國有資產(chǎn)、合同等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)具體事項(xiàng)的內(nèi)控制度穿行測試，促進(jìn)完善內(nèi)控機(jī)制、增強(qiáng)內(nèi)控管理能力。二是充分發(fā)揮與屬地二級(jí)中央預(yù)算單位聯(lián)動(dòng)作用，增強(qiáng)監(jiān)管合力，著力構(gòu)建“雙向互通、合作共贏”的工作機(jī)制。針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的共性問題，與青島海關(guān)聯(lián)合發(fā)文，治本清源，規(guī)范下屬海關(guān)預(yù)算財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理。三是通過實(shí)地走訪、座談交流，總結(jié)預(yù)算單位措施有力、效果顯著的做法，宣傳部分中央駐魯單位從緊從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)開支、落實(shí)中央“過緊日子”要求的情況；匯集矛盾突出、困難棘手的問題，及時(shí)向財(cái)政部匯報(bào)請(qǐng)示反映，搭建起基層預(yù)算單位和政策制定部門的溝通橋梁。