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據(jù)財政部網(wǎng)站消息，2021年，財政部山東監(jiān)管局在部門預算監(jiān)管工作中，牢牢把握職能內(nèi)涵，大膽探索監(jiān)管路徑和方法，結(jié)合黨史學習教育“我為群眾辦實事”，不斷增強服務意識，用力監(jiān)管、用心服務，督促中央駐魯預算單位提升預算管理水平，嚴格遵守財經(jīng)紀律，推動部門預算監(jiān)管各項工作取得實效。

一、聚焦提高站位，強化黨建引領(lǐng)，筑牢服務之基

山東監(jiān)管局牢固樹立政治機關(guān)意識，不斷提高政治站位，在中央駐魯預算單位部門預算監(jiān)管工作中，堅決落實黨中央過緊日子要求，推動黨建業(yè)務深度融合，引導中央駐魯單位預算管理有序推進、有效落實。一是創(chuàng)建“同心圓”特色黨建品牌，結(jié)合黨建政治屬性、預算監(jiān)管工作特點，以黨建為中心，以共商、共建、共享、共贏為目標，提出“一個黨建引領(lǐng)，業(yè)務融合；凝聚力量，互通互享，協(xié)同共建；同向發(fā)力，同心協(xié)力，同頻共振”的品牌理念，與中央駐魯單位一道，共同創(chuàng)建黨建長效機制。二是搭建與中央駐魯預算單位黨建共建平臺，整合黨建資源，建立黨建活動聯(lián)系機制，聯(lián)合山東省稅務局、山東省氣象局、山東省地震局等共同組織支部共建活動，及時溝通了解中央駐魯單位工作動態(tài)，實現(xiàn)了“以共建促服務、以服務強監(jiān)管、以監(jiān)管謀共建”的閉環(huán)有效覆蓋。三是將部門預算監(jiān)管工作與黨史學習教育“我為群眾辦實事”相結(jié)合。積極協(xié)調(diào)濟南市人社局，保證山東冶金技師學院繼續(xù)使用基本存款賬戶接收資助金撥款，確保學生助學金及時到位。克服人手少、時間緊的客觀困難，加班加點，完成密集的直接支付審核任務，保證預算單位如期完成預算執(zhí)行。先后收到來自4家監(jiān)管服務單位的感謝信和錦旗。

二、聚焦轉(zhuǎn)變理念，補足短板弱項，劃定服務之界

山東監(jiān)管局深刻把握職能轉(zhuǎn)型要求，明確部門預算監(jiān)管新定位，不斷深化對部門預算監(jiān)管工作的規(guī)律性認識，轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路，以監(jiān)督檢查業(yè)務為主向日常管理和服務為主轉(zhuǎn)變、以事后檢查為主向事前、事中管理為主轉(zhuǎn)變，從補足制度短板發(fā)力，建立健全監(jiān)管制度和內(nèi)部控制體系，為做好日常管理保駕護航。一方面，將服務理念與財會監(jiān)督深度融合。起草制定《關(guān)于進一步加強中央駐魯行政事業(yè)單位財會監(jiān)督的意見（試行）》，以財會監(jiān)督為抓手，寓監(jiān)管于服務之中，填補中央駐魯行政事業(yè)單位財會監(jiān)督領(lǐng)域的制度空白，推進財會監(jiān)督與部門預算監(jiān)管的融合，圍繞保障黨中央重大財稅政策、國家財會法規(guī)在山東落地生效，探索中央駐魯預算單位財會監(jiān)督新模式。另一方面，堅持“一把尺子”的工作標準。為實現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移，有效做到“防未病”，牢牢把握好“標準”這把尺子，修訂完成《中央駐魯預算單位銀行賬戶管理辦法》，起草制定《中央駐魯預算單位財政資金動態(tài)監(jiān)控工作操作規(guī)程》，增加對實有資金銀行賬戶和動態(tài)監(jiān)控方面的要求，完善內(nèi)部控制制度，進一步明確操作流程，明晰責任主體，統(tǒng)一工作標準，確保有章可循、有規(guī)可依、有據(jù)可查。

三、聚焦提升質(zhì)效，不斷創(chuàng)新方式，織密服務之網(wǎng)

著眼服務與監(jiān)管“齊步走”，山東監(jiān)管局積極探索監(jiān)管模式，以創(chuàng)新方式賦能預算監(jiān)管，全面開創(chuàng)部門預算監(jiān)管新局面。一是實現(xiàn)日常業(yè)務“一次辦好”。對于直接支付審核、銀行賬戶開立審批、資產(chǎn)報廢審核等審核審批事項，做好事前溝通，列明資料清單，提醒重點要點，時間緊的業(yè)務進行材料線上預審核，避免預算單位多次跑腿。對于符合政策規(guī)定的業(yè)務，做到資料齊全馬上辦理、一次辦成，提高監(jiān)管效能。二是針對監(jiān)管問題精準服務。對于監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的典型問題，深入預算單位座談交流，了解“一手”情況，手把手教、人對人帶，共同探討改進措施。結(jié)合“一上”預算編制審核工作，專程前往山東省消防救援總隊和山東省稅務局開展政策解讀與宣講，助力提升預算編制和管理水平。三是加強政策宣講。重視全過程預算管理政策分析解讀，前往山東出入境邊防檢查總站授課，把相關(guān)政策規(guī)定送到預算執(zhí)行“一線”，幫助新轉(zhuǎn)隸地方單位完成政策轉(zhuǎn)向的銜接。四是與服務全國“兩會”代表委員相結(jié)合。主動邀請全國人大代表張衛(wèi)國現(xiàn)場指導部門預算監(jiān)管工作，張衛(wèi)國代表充分肯定了山東監(jiān)管局在部門預算監(jiān)管工作上的探索和實踐，并結(jié)合在預算管理上的研究，提出了對預算支出可溯性等方面的建議，為提升監(jiān)管能力和服務水平指明了方向。

四、聚焦規(guī)范管理，優(yōu)化監(jiān)管機制，打造服務閉環(huán)

監(jiān)管的落腳點在于規(guī)范管理，山東監(jiān)管局正確處理監(jiān)管與服務、“堵”與“疏”、嚴肅財經(jīng)紀律與促進部門預算規(guī)范管理的關(guān)系，通過預算、資產(chǎn)、內(nèi)控、財經(jīng)紀律全方位監(jiān)管，助力中央駐魯單位落實單位內(nèi)部財會監(jiān)督主體責任、規(guī)范預算資金資產(chǎn)管理的全流程。一是通過調(diào)研抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，摸清實情解決具體難題。開展行政單位國有資產(chǎn)管理調(diào)研，有效規(guī)范資產(chǎn)管理和使用，開展水工程水費和河道占用補償費收取管理調(diào)研，提升預算編制水平和非財政收入統(tǒng)籌使用能力，形成工作專報兩次得到許宏才副部長批示；對中科院煙臺海岸帶研究所開展內(nèi)控調(diào)研，進行預算、收支、政府采購、國有資產(chǎn)、合同等經(jīng)濟業(yè)務具體事項的內(nèi)控制度穿行測試，促進完善內(nèi)控機制、增強內(nèi)控管理能力。二是充分發(fā)揮與屬地二級中央預算單位聯(lián)動作用，增強監(jiān)管合力，著力構(gòu)建“雙向互通、合作共贏”的工作機制。針對系統(tǒng)內(nèi)的共性問題，與青島海關(guān)聯(lián)合發(fā)文，治本清源，規(guī)范下屬海關(guān)預算財務資產(chǎn)管理。三是通過實地走訪、座談交流，總結(jié)預算單位措施有力、效果顯著的做法，宣傳部分中央駐魯單位從緊從嚴控制經(jīng)費開支、落實中央“過緊日子”要求的情況；匯集矛盾突出、困難棘手的問題，及時向財政部匯報請示反映，搭建起基層預算單位和政策制定部門的溝通橋梁。